РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Колосовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Н.В., при секретаре Карасёвой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 28 сентября 2026 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному образовательному учреждению Колосовского района Омской области «Кутырлинская средняя школа» об обязании привести оконные рамы в соответствии с требованиями санитарных правил,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Колосовского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать БОУ «Кутырлинская средняя школа» провести ремонт и оборудовать помещения в соответствии с требованиями санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в срок до 31 декабря 2028 года привести оконные рамы в кабинетах истории и биологии, расположенных в здании школы по адресу: <адрес> соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование исковых требований со ссылкой на ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8.3 СП 24.3648-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 указано, что в кабинетах истории биологии, расположенных в здании БОУ «Кутырлинская СШ» оконные рамы находятся в неудовлетворительном состоянии, имеются дефекты в виде повреждения оконных рам, следы гниения деревянных фрагментов рам, что не позволяет проводить влажную уборку окон, а также имеется риск выпадения стекол.
Помощник прокурора Колосовского района Омской области Федоров А.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика БОУ «Кутырлинская СШ» Ремезевич О.П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления (л.д. 75). Направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя и освобождении от уплаты государственной пошлины, в связи трудным финансовым положением.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Комитета по образованию администрации Колосовского района Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении повестки (л.д. 67). В своем заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу положений, изложенных в ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
При осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.
В соответствии с п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, кроме прочего: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно п.п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
На основании ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.06.2026 № 19 утверждены Санитарные правила 2.4.2.4283-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (период действия с 01.09.2026).
В пункте 1 СП 2.4.2.4283-26 указано, что настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.
Подпунктом 3 пункта 20 СП 2.4.2.4283-26 установлено, что естественное и искусственное освещение в объектах должны соответствовать следующим требованиям: остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.
В нарушение указанных положений федерального законодательства, санитарных правил в кабинетах истории и биологии, расположенных в здании БОУ «Кутырлинская средняя школа» имеются дефекты оконных рам в виде повреждений, следы гниения деревянных фрагментов рам.
Уставом БОУ «Кутырлинская СШ» подтверждается осуществление образовательной деятельности. Учредителем является Администрация Колосовского муниципального района Омской области. Функции и полномочия учредителя в пределах своих полномочий осуществляет Комитет по образованию Администрации Колосовского муниципального района Омской области.
Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет выделенных средств, а также недвижимого имущества.
Тем самым бюджетное общеобразовательное учреждение «Кутырлинская средняя школа» является самостоятельным юридическим лицом.
Указанные обстоятельства подтверждаются представлением прокурора Колосовского района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-10), информацией БОУ «Кутырлинская СШ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12); фотографиями оконных рам в помещениях учебных классов (л.д. 60-62), справкой помощника прокурора Колосовского района от ДД.ММ.ГГГГ о выявленных нарушениях санитарно-эпидемиологического законодательства.
Указанные нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены и угрожают безопасности здоровья несовершеннолетних воспитанников.
При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению с уточнением способа исполнения решения суда, а именно путем устранения дефектов оконных рам или их замены.
При этом суд учитывает положения ст. 206 ГПК РФ, из которых следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а также разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», в соответствии с которыми решение суда не должно вызывать затруднений при исполнении.
Принимая во внимание, порядок и сроки бюджетного финансирования, объем необходимых мероприятий для устранения нарушений, суд с учетом мнения сторон полагает возможным установить срок исполнения решения суд, о котором просит прокурор.
В силу положений ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления подлежала уплате в местный бюджет государственная пошлина в размере 3 000 рублей, от уплаты которой прокурор освобожден.
На основании ст. 90 ГПК РФ, п. 2 ст. 333.20, п. 2 ст. 333.22 НК РФ, учитывая доводы ходатайства БОУ «Кутырлинская СШ» об освобождении от уплаты государственной пошлины, принимая во внимание план финансово-хозяйственной деятельности на 2026 год, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, в связи с трудным финансовым положением бюджетного образовательного учреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Колосовского района Омской области к бюджетному образовательному учреждению Колосовского района Омской области «Кутырлинская средняя школа», ИНН № удовлетворить.
Обязать бюджетное образовательное учреждение Колосовского района Омской области «Кутырлинская средняя школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести оконные рамы в кабинетах истории и биологии, расположенных в здании школы по адресу: <адрес> соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства путем устранения дефектов или замены.
Освободить бюджетное образовательное учреждение Колосовского района Омской области «Кутырлинская средняя школа» от уплаты государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Омский областной суд через Колосовский районный суд Омской области.
Судья Сорокина Н.В.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2026 года