РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Колосовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Н.В., при секретаре Карасёвой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 15 октября 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному общеобразовательному учреждению Колосовского района Омской области «Ламановская средняя школа» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе обратился в суд с исковым заявлением интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать БОУ «Ламановская средняя школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно значения измеренных уровней искусственной освещенности при общем освещении в дошкольной разновозрастной группе довести до нормируемых, представить протоколы лабораторных испытаний. В обоснование исковых требований со ссылкой на ст.ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. ст. 2, 11, 44 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что при проведении профилактического визита с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении БОУ «Ламановская СШ» по адресу: <адрес>, ул. выявлены нарушения обязательных требований установленных п. 2.8.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 144 таблицы 5.54 раздела 5 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. В соответствии с протоколом испытаний параметров освещенности №/ФФ от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № № ДД.ММ.ГГГГ установлено значение измеренного уровня искусственной освещенности при общем освещении в дошкольной разновозрастной группе: групповая Т.1 на полу составляет <данные изъяты>; - групповая № на полу - 157 лк; - групповая Т.3 на полу - 149 лк; - групповая Т.4 на полу - 150 лк; - групповая Т.5 на полу - 144 лк – при нормируемых показателях не менее 400 лк. Специалистами выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ для устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Однако п. 4 указанного предписания в части доведения до нормируемых значений измеренных параметров искусственного освещения в дошкольной разновозрастной группе.
Представитель ТУ Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, уведомлением о вручении заказного почтового отправления (л.д. 48, 51). В заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 49).
Представитель ответчика БОУ «Ламановская СШ» Абрамова В.М. в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании заказного почтового отправления (л.д. 53). В заявлении просит дело рассматривать в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д. 52).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Комитета по образованию Администрации Колосовского района Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении повестки (л.д. 47). Каких-либо ходатайств от него не поступало.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу ст. ст. 4, 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
При осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.
В соответствии с п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, кроме прочего: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно п.п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Из пункта 2.8.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действующих на момент проверки) следует, что Уровни естественного и искусственного освещения в помещениях хозяйствующих субъектов должны соответствовать гигиеническим нормативам.
С ДД.ММ.ГГГГ действуют Санитарные правила «СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-26 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденное постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-26).
В п.п. 5 п. 20 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-26 указано, что естественное и искусственное освещение в объектах должны соответствовать следующим требованиям: система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками с разрядными, люминесцентными или светодиодными лампами со спектрами светоизлучения: белый, тепло-белый, естественно-белый.
Не допускается в одном помещении использовать разные типы ламп, а также лампы с разным светооизлучением.
Уровни искусственной освещенности для детей дошкольного возраста в групповых (игровых) - не менее 400 люкс, в учебных помещениях для детей старше 7 лет - не менее 300 люкс, в учебных кабинетах черчения и рисования, изостудиях, мастерских живописи, рисунка и скульптуры - 300 люкс, в мастерских трудового обучения - 400 люкс.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).
В пункте 144 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 указано, что гигиенические нормативы естественного и искусственного освещения общественных зданий представлены в таблицах 5.53, 5.54. Таблица 5.53 применяется при отсутствии в перечне таблицы 5.54 нормируемых помещений.
В п. 10 Таблицы 5.54 раздела 5 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 указано, что искусственная освещенность в организации для детей до 7 лет в групповой игровой комнате, помещения для занятий для детей до 7-ми лет составляет при общем освещении на полу не менее 400 лк.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности БОУ «Ламановская СШ» является 85.11 Образование дошкольное.
В нарушение указанных положений федерального законодательства, санитарных правил в помещениях БОУ «Ламановская средняя школа» не обеспечены нормируемые значения искусственной освещённости при общем освещении в дошкольной разновозрастной группе, т.е. не менее 400 лк.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами: актом обязательного профилактического визита №/ПВ от ДД.ММ.ГГГГ о визите в БОУ «Ламановская СШ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выявленных нарушениях; протоколом испытаний параметров освещенности №/ФФ от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением № Тр/Л от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований №/ПВ от ДД.ММ.ГГГГ; информацией БОУ «Ламановская СШ» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Указанные нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены и угрожают безопасности здоровья несовершеннолетних воспитанников.
При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом суд учитывает положения ст. 206 ГПК РФ, из которых следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а также разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», в соответствии с которыми решение суда не должно вызывать затруднений при исполнении.
Принимая во внимание, порядок и сроки бюджетного финансирования, объем необходимых мероприятий для устранения нарушений, суд с учетом мнения сторон полагает возможным установить срок исполнения решения суд, о котором просит истец.
Разрешая вопрос о размере государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд принимает во внимание положения ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей в бюджет, поскольку исковые требования заявлены в интересах физических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе, <данные изъяты> удовлетворить.
Обязать Бюджетное общеобразовательное учреждение Колосовского района Омской области «Ламановская средняя школа» в срок до 20 мая 2027 года устранить нарушения требований «СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-26 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.06.2026 № 19, а именно в дошкольной разновозрастной группе, расположенной в здании БОУ «Ламановская средняя школа» по адресу: <адрес> довести до нормируемых значений измеренных уровней искусственной освещенности при общем освещении, не менее 400 люкс, с предоставлением протоколов лабораторных испытаний.
Взыскать с Бюджетного общеобразовательного учреждения Колосовского района Омской области «Ламановская средняя школа» государственную пошлину в размере 3 000 рублей в бюджет.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Омский областной суд через Колосовский районный суд Омской области.
Судья Сорокина Н.В.