РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2026 года город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:
судьи Шационка И.И., при секретаре судебного заседания Калашниковой Я.А., с участием представителя истца Александровой Н.А., представителя ответчика Устиновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ленинского района города Новосибирска к Государственному автономному учреждению дополнительного образования НСО «Спортивная школа по хоккею с мячом «Сибсельмаш» об обязании произвести ремонтные работы,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Новосибирска обратился в суд к ГАУ ДО НСО «Спортивная школа по хоккею с мячом «Сибсельмаш», просил обязать ГАУ ДО НСО «СШ «Сибсельмаш» выполнить ремонт несущих и ограждающих строительных конструкций нежилого здания (восточной трибуны), расположенной по адресу: <адрес>, в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указано, что Прокуратурой Ленинского района г. Новосибирска проведена проверка по факту надлежащего состояния спортивных объектов, в ходе которой установлено, что в нарушение п. 2.7 СП 2.1.3678-20 стены помещения под восточной трибуной имеют следы протечки воды через кровельное покрытие.
По результатам обследования, составлено техническое заключение, в соответствии с которым состояние трибуны оценено, как ограничено работоспособное по причине того, что имеются следы протечек воды через кровельное покрытие, срок эксплуатации покрытия крыши из рулонных материалов выработал свой срок службы, состояние стен оценено, как ограничено работоспособное, в наружной стене имеется трещина.
В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района ГАУ ДО НСО «СШ «Сибсельмаш» вынесено представление об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которого нарушения закона фактически не устранены.
Представитель истца помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГАУ ДО НСО «СШ «Сибсельмаш» - ФИО5 в судебном заседании полагала, что требования не подлежат удовлетворению, представила письменные возражения, считают несостоятельными доводы истца об аварийном состоянии нежилого здания Восточной трибуны расположенного по адресу: <адрес>, поскольку по результатам Технического заключения категория технического состояния объекта указывает ограничено работоспособное состояние.
Представитель третьего лица Министерство физической культуры и спорта НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Закона об основах здоровья граждан, Федеральный закон № 323-ФЗ), право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.
Из положений статьи 11 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон № 384-ФЗ) следует, что здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.
В силу статьи 36 Федерального закона № 384-ФЗ безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Федерального закона № 323- ФЗ организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.
Пунктом 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) определено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавая безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.
Согласно п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что прокуратурой Ленинского района по поручению прокуратуры г. Новосибирска по информации Управления ФСБ России по Новосибирской области с привлечением специалистов ОНД и ПР МЧС по Новосибирской области, Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, представителя общественного объединения инвалидов проведена проверка по факту надлежащего состояния спортивных объектов в Государственном автономном учреждении дополнительного образования Новосибирской области «Спортивная школа по хоккею с мячом «Сибсельмаш».
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», которые направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно- эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд (далее - услуги), а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.
Согласно пункту 2.7 СП 2.1.3678-20 покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Проверкой установлено, что в нарушение п. 2.7 СП 2.1.3678-20 стены помещения под восточной трибуной имеют следы протечки воды через кровельное покрытие.
ГАУ ДО НСО «СШ «Сибсельмаш» с ИП ФИО6 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание услуг по обследованию технического состояния несущих и ограждающих конструкций объекта (восточная трибуна) по <адрес>.
По результатам обследования ИП ФИО6 предоставлено техническое заключение, в соответствии с которым состояние трибуны оценено как ограничено работоспособное по причине того, что имеются следы протечек воды через кровельное покрытие, срок эксплуатации покрытия крыши из рулонных материалов выработал свой срок службы, состояние стен оценено как ограничено работоспособное, в наружной стене имеется трещина. Денежные средства на проведение ремонтных работ до настоящего времени не предусмотрены, договоры на ремонт, либо реконструкцию трибуны, не заключены.
По результатам проверки прокуратурой Ленинского района ДД.ММ.ГГГГ директору ГАУ ДО НСО «СШ «Сибсельмаш» вынесено представление об устранении выявленных нарушений.
По результатам рассмотрения представления ГАУ ДО НСО «СШ «Сибсельмаш» нарушения в части выполнения работ по ремонту трибуны не устранены, денежные средства на их устранение не предусмотрены.
Согласно п. 5 устава ГАУ ДО НСО «СШ «Сибсельмаш» учредителем и собственником имущества Учреждения является Новосибирская область.
Учреждение подведомственно министерству культуры и спорта Новосибирской области.
В нарушение ст. 210 ГК РФ собственник в лице министерства культуры и спорта Новосибирской области не содержит имущество в надлежащем состоянии, денежные средства на его содержание не выделяет.
В силу части первой статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Требованиями части 4 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
В соответствии со статьей 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
Часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статья 12 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривают, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Указанные нормы конкретизируются в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В обоснование письменных возражений ответчиком указано, что в целях приведения нежилого здания Восточной трибуны в соответствие вышеуказанным нормативным требованиям Учреждением ранее был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение проектной и рабочей документации, прохождение государственной экспертизы на реконструкцию объекта незавершенного строительства «Восточная трибуна», расположенного по адресу: <адрес>. Поскольку подрядчик на этапе прохождения государственной экспертизы получение положительного заключения не обеспечил, тем самым не исполнил условия договора, ответчиком было принято решение о расторжении указанного договора. В связи отсутствием проектной и рабочей документации на реконструкцию объекта незавершенного строительства Восточная трибуна, обоснование объемов финансирования в целях устранения нарушений и заключения договоров на выполнение работ по ремонту, либо реконструкции объекта незавершенного строительства «Восточная трибуна», расположенного по адресу: <адрес>. невозможно.
Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, наличие аварийного состояния восточной трибуны по <адрес> создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц и как следствие может привести к возможности причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, что нарушает права и законные интересы граждан Российской Федерации на безопасные условия жизни.
Таким образом, требования иска к ГАУ ДО НСО «Спортивная школа по хоккею с мячом «Сибсельмаш» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Ленинского района города Новосибирска к Государственному автономному учреждению дополнительного образования НСО «Спортивная школа по хоккею с мячом «Сибсельмаш» об обязании произвести ремонтные работы удовлетворить.
Обязать Государственное автономное учреждение дополнительного образования НСО «Спортивная школа по хоккею с мячом «Сибсельмаш» выполнить ремонт несущих и ограждающих строительных конструкций нежилого здания (восточной трибуны), расположенной по адресу: <адрес>, для устранения недостатков, обозначенных в техническом заключении №, подготовленном индивидуальным предпринимателем ФИО6, в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись) И.И. Шационок
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Подлинник решения хранится в гражданском деле № (54RS0№-02) Ленинского районного суда <адрес>.
Секретарь судебного заседанияФИО7