РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июня 2026 года город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:
судьи Шационка И.И., при секретаре судебного заседания Нурмиевой А.Р., с участием истца Веревочкина А.В., представителя истца Якушевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Мэрии <адрес>, Департаменту земельных и имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился с вышеуказанным заявлением к мэрии <адрес>, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 407 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 17, в соответствующих границах и координатах.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, 17. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 407 кв.м., границы которого описаны на плане земельного участка. С целью оформления прав на земельный участок, в границах которого располагается жилой дом и используется в данных границах истцом с 1996 года, истец обратился в мэрию <адрес> с заявлением об утверждении представленной схемы испрашиваемого земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка, занимаемого объектом индивидуального жилищного. ДД.ММ.ГГГГ мэрия <адрес> издала постановление № «Об отказе ФИО3 в предварительном согласовании предоставления земельного участка по 2-му Горскому переулку в <адрес>». Указанное постановление истец считает незаконным и необоснованным.
Истец ФИО3 и его представитель ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования и доводы иска поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика Департамента земельных и имущественных отношений <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Третьи лица (собственники смежных земельных участков) – ФИО7, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав пояснения истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст. 9, ч. 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36, ч. 3).
Частью 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь частную собственность на землю.
Исходя из данных конституционных предписаний и требования ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации учитывая необходимость обеспечения справедливого баланса между общественными интересами и правами частных лиц, законодатель вправе определить условия отчуждения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, в том числе круг объектов, не подлежащих такому отчуждению.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1, п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут - находиться в частной собственности.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Пунктом 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Исходя из указанных норм права, возможность приобретения земельного участка в собственность на основании ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации с двумя обстоятельствами: принадлежностью заявителю права собственности на расположенные на данном земельном участке здания или сооружения и с возможностью самого земельного участка находиться в частной собственности.
Таким образом, право собственности на земельный участок при указанных выше условиях возникает на основании права собственности на жилой дом, расположенный на этом земельном участке, и решения (волеизъявления) государственного органа или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность не требуется.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО3 является владельцем жилого дома литер А, общей площадью 29,7 кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, 2-ой <адрес>.
Данный жилой дом ФИО3 приобрел ДД.ММ.ГГГГ у ФИО8 по расписке.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.
С 1996 года ФИО3 владеет домом открыто и непрерывно, проживает в нем, несет бремя расходов на содержание дома.
Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом литер А, по адресу: <адрес>, 1935 года постройки, имел общую площадь 36,7 кв.м., из них жилая – 19,1 кв.м., вспомогательная – 9,4 кв.м. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 309 кв.м..
Заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на индивидуальный жилой дом литер А, общей площадью 29,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Право собственности зарегистрировано Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права собственности №, дому присвоен кадастровый №.
Истец с целью оформления прав на земельный участок обратился к ответчику с заявлением об утверждении представленной схемы земельного участка.
Постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером № по адресу: ФИО1, <адрес>, в связи с тем, что схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена, поскольку не соответствует требованиям к ее подготовке, установленным в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (не учтены сведения о красных линиях, о земельных участках с кадастровыми номерами №); разработана с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам (образование земельного участка не должно приводить к изломанности границ); не соответствует утвержденному постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проекту планировки территории, ограниченной полосой отвода Западно-Сибирской железной дороги, площадью имени профессора Лыщинского, <адрес>, руслом реки Тулы, <адрес>, в Кировском и <адрес>х (образуемый земельный участок расположен в границах зоны планируемого размещения объектов капитального строительства - зоне улично-дорожной сети).
Согласно заключению кадастрового инженера Общества с ограниченной ответственностью «Кадастровый центр «Альтернатива», границы образуемого земельного участка без разрыва - не представляется возможным, т.к. в соответствии с ЗК РФ ст. 60 п. 1 пп. 2 приведет к самовольному занятию части смежного земельного участка, что впоследствии может породить конфликт между собственниками данных земельных участков. На основании полученных данных кадастровым инженером была подготовлена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес> на кадастровом плане территории.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно абз. 1 п. 9.1 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Доказательств того, что испрашиваемый истцом земельный участок не может предоставляться в частную собственность, материалы дела не содержат.
На основании вышеизложенного, суд исходит из того, что индивидуальный жилой дом принадлежит истцу на праве собственности до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 25.10.2001, спорный земельный участок был предоставлен истцу, зарегистрированных прав в ЕГРП на спорный земельный участок не имеется, права смежных землепользователей не нарушаются.
Учитывая положения пп. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд приходит к выводу, что истец является землепользователем спорного земельного участка по смыслу п. 3 ст. 5 ЗК РФ.
В связи с чем, суд полагает, что у истца право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, и он как собственник указанного жилого дома имеет право на получение в собственность спорного земельного участка. Обстоятельств, указывающих на то, что спорный земельный участок в соответствии с действующим законодательством не может предоставляться в собственность истца, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, площадью 407 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 17, в следующих границах и координатах:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда является основанием для государственного учета земельного участка и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности за ФИО3 на вышеуказанный земельный участок.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись) И.И. Шационок
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Подлинник решения хранится в гражданском деле № (54RS0№-96) Ленинского районного суда <адрес>.
Секретарь судебного заседанияФИО9