РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2026 года г. Калачинск
Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Шестаковой О.Н., при секретаре Ющенко О.Н., помощнике судьи Сотниковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес> о сохранении в реконструированном виде объекта недвижимости, признании права собственности на жилой дом, снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
В Калачинский городской суд обратился ФИО2 с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № и находящейся на данном участке жилого помещения – квартиры, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, д. Петровка, <адрес>. При проведении работ по подключению дома к газу, ему было отказано в связи с тем, что у них нет согласия второго собственника помещения (<адрес>). Согласие у собственника <адрес> получить не может, так как данной квартиры давно уже нет, она сгорела при пожаре. Сведения о помещении с кадастровым номером № в ЕГРН были погашены в результате пожара), данный объект был снят с ГКУ. В действительности квартира истца является не квартирой, а самостоятельным изолированным от других жилых помещений жилым домом, имеющим отдельные коммуникации, с самостоятельным входом, расположенный на изолированном земельном участке. Просил исключить из ЕГРН сведения о здании с кадастровым номером №; внести изменения в объект недвижимости с кадастровым номером №- Жилой дом, вид разрешенного использования –Жилой дом, Площадь – 88,6 кв.м, Наименование – «квартира» -исключить.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил снять с государственного кадастрового учета здание с кадастровым номером №; сохранить в реконструированном виде объект недвижимости с кадастровым номером 55:07:02001:334, вид объекта недвижимости –здание, назначение – жилой дом, вид разрешенного использования – жилой дом, площадью 88,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Петровка, <адрес>; признать за истцом право собственности на вышеуказанный объект.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена: <адрес>, в качестве третьих лиц: ФИО3, ООО «Кадастровый центр», Администрация Сорочинского сельского поселения Калачинского муниципального района <адрес>, ФИО4 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
В судебном заседании третье лицо ФИО3 и ее ФИО4 по устному ходатайству ФИО7 исковые требования поддержали.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
ФИО4 ответчика <адрес> ФИО8 участвующая в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.
ФИО4 по <адрес> ФИО9 в письменном отзыве так же просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, в связи с чем суд счел возможным, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав истцов, третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ подпадает под понятие реконструкция объектов капитального строительства.
При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены указанным кодексом.
Аналогичные положения содержит статья 209 Гражданского кодекса РФ, согласно которой собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Пунктами 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения реконструкции без разрешения (самовольной), и существенное сходство отношений по поводу самовольного строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку.
Таким образом, положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются не только на отношения, связанные с самовольным возведением нового объекта недвижимого имущества, но и на отношения, возникшие в результате самовольной реконструкции объекта недвижимости, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Согласно статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с пунктом 26 постановления №, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из вышеприведенного следует, что юридически значимыми обстоятельствами по делу о признании права собственности на самовольную постройку является выяснение следующих обстоятельств: не нарушает ли сохранение спорной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, при этом существенность таких нарушений, как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, устанавливается судами на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела.
В соответствии с пунктом 6 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.
Как установлено судом на государственном кадастровом учете состоит жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 108,3 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Петровка, <адрес>. В составе данного жилого дома учтено жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 54,2 кв.м. которое принадлежит истцу на праве собственности.
Ранее в составе жилого дома было учтено так же жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 54,1 кв.м.. Указанное помещение снято с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений, предоставленных БУ «Омский центр КО и ТД»( в результате пожара).
Земельный участок под квартирой № с кадастровым номером №, общей площадью 2800 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора дарения от 17.06.2023(л.д.33-35)
Собственником <адрес> произведена реконструкция части жилого дома, в результате которой была увеличена площадь <адрес>.
Согласно технического плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ, площадь жилого помещения с кадастровым номером № составляет 88,6 кв.м.(л.д.10-17).
Согласно выводам заключения специалиста ООО «Жилищная строительно-техническая экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ ООО произведенные изменения в <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, д. Петровка, <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе жителям объектов на прилегающей территории, их имуществу выполненные преобразования в <адрес>, не представляют. Сохранение объекта недвижимости права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушают. Реконструированная квартира является отдельно стоящим домом, так как имеет самостоятельный вход на земельный участок, самостоятельный вход в жилой дом, конструктивные элементы дома (фундамент, наружные стены, внутренние перегородки, пол и потолок, крыша, а так же инженерные коммуникации в виде печного отопления, электроснабжения, водоснабжения –относятся к данному дому. Конструкции соседней квартиры отсутствуют(сгорели несколько лет назад).
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а так же помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п.2 ст. 16 ЖК РФ).
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а так же помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении(ч.3 ст. 16 ЖК РФ).
Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанно в п.1-3 ч.1 ст. 36 ЖК РФ (ст. 15 ЖК РФ).
Исходя из указанных определений квартира не может быть в составе жилого дома
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцом не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил при реконструкции жилого дома, которые бы могли являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований; доказательств, что спорная постройка непосредственно создает угрозу жизни и здоровью иных граждан, в дело не представлены.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что сохранение жилого дома по адресу: <адрес>, д. Петровка, <адрес>, в ином порядке, кроме судебного, не представляется возможным, суд с учетом баланса интересов сторон полагает возможным сохранить жилой дом в реконструированном виде, поскольку произведенные истцом строительные работы не ухудшают техническое состояние несущих конструкций жилого дома в целом и при этом существенно улучшают условия проживания в квартире истца. Проведенные истцами работы по реконструкции жилого дома не влияют на условия проживания третьих лиц на смежном земельном участке, не нарушает права и законные интересы иных собственников смежных земельных участков, не создает угрозу их жизни и здоровью.
При установленных обстоятельствах заявленные истцом требования о сохранении дома в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО10, подлежат удовлетворению.
Одновременный государственный кадастровый учет и регистрация права на объект недвижимости (ч. 3 ст. 14 Закона о государственной регистрации) происходит в случаях, если реконструкция проведена с целью раздела объекта недвижимости, выдела из объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, в результате чего происходит образование новых объектов.
Согласно п. б ч. 5 ст. 14 Закона о государственной регистрации при изменении в результате реконструкции основных сведений об объекте, таких как площадь и описание местоположения, осуществляется только государственный кадастровый учёт изменений сведений об объекте без одновременной государственной регистрации права, что подтверждается позицией Департамента недвижимости Минэкономразвития России, изложенной в письме от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>.
В результате реконструкции жилого дома не был образован новый объект недвижимости, а были изменены характеристики уже существующего и учтенного в ЕГРН объекта недвижимости. Кадастровый номер жилого дома в результате государственного кадастрового учета изменений сведений о его площади не изменится.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Снять с государственного кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №.
Сохранить в реконструированном виде в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным кадастровым инженером ФИО10 объект недвижимости с кадастровым номером №, вид объекта - здание, назначение – жилой дом, вид разрешенного использования – жилой дом, площадью 88,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Петровка, <адрес>.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №), право собственности на реконструированный объект недвижимости с кадастровым номером №, вид объекта - здание, назначение – жилой дом, вид разрешенного использования – жилой дом, площадью 88,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Петровка, <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Шестакова О.Н.