РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В., при секретаре Матвеевой Ю.А., с участием прокурора Забара Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 14 июля 2026 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Любимый город наш» о возложении обязанности обеспечить проведение текущего ремонта в подъезде № 9 в многоквартирном доме № 7 по улице Флотская в городе Магадане,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Любимый город наш» (далее также – ООО «Оюбимый город наш», Общество) о возложении обеспечить проведение текущего ремонта в подъезде № 9 в многоквартирном доме № 7 по улице Флотская в городе Магадане.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Магадана в ходе проведения анализа соблюдения жилищных прав граждан на территории муниципального образования «Город Магадан», проведен осмотр общего имущества дома № 7 по ул. Флотской, который показал, что крыша входа в подвал подъезда № 9 деформирована.
По факту нарушения прокуратурой города Магадана 25 марта 2026 года внесено представление генеральному директору ООО «Любимый город наш».
Проведенным повторно осмотром 30 мая 2026 года установлено, что целостность крыши в подвал подъезда № 9 дома № 7 по ул. Флотской в г. Магадане не восстановлена.
Кроме того установлено, что в тамбуре и в подъезде № 9 с 1 по 5 этажи на стенах имеется массовое нарушение штукатурно-окрасочного слоя, на полу на лестничной площадке 2 этажа и на лестничных пролетах между 2 и 3 этажами частично отсутствует напольная плитка, на лестничном пролете между 3 и 4 этажами демонтированы радиаторы отопления, почтовые ящики квартир № 125, 127, 129 деформированы. На всех поверхностях в подъезде (полы, стены, перила, поручни, плинтуса и т.д.) имеется пыль и грязь.
Считает, что ООО «Любимый город наш» не соблюдаются требования к содержанию общего имущества дома № 7 по ул. Флотской в г. Магадане, что негативно влияет на благоприятные и безопасные условия проживания в указанном доме и нарушает жилищные права граждан.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд обязать ООО «Любимый город наш» в срок до 01 сентября 2026 года провести следующие работы в доме № 7 по улице Флотская в городе Магадане:
-восстановить целостность крыши входа в подвал подъезда № 9;
-восстановить штукатурно-окрасочный слой на стенах в тамбуре и в подъезда с 1 по 5 этажи в подъезде № 9;
-устранить повреждения полов на лестничной площадке 2 этажа и на лестничных пролетах между 2 и 3 этажами в подъезде № 9;
-произвести монтаж 2 радиаторов отопления на лестничном пролете между 3 и 4 этажами в подъезде № 9;
-восстановить целостность почтовых ящиков квартир № 125, 127, 129;
-провести влажную уборку всех поверхностей в подъезде № 9.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения прокурора, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
В судебном заседании прокурор Забара Ю.Е. на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Выслушав прокурора, исследовав представленные в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч.1).
Частью 1.1 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе:
- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома (п.1);
- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (п.2);
- доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п.3);
- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (п.4);
- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации (п.5).
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).
Частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ определено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Как установлено судом и следует из материалов дела, управляющей организацией многоквартирного дома № 7 по ул. Флотская в г. Магадане является ООО «Любимый город наш», которая осуществляет управление данным домом на основании договора управления от 01 июля 2011 года.
В соответствии с договором управления от 01 июля 2011 года управляющая организация ООО «Любимый город наш» приняла на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме.
Состав общего имущества определен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491).
Так, согласно подпунктам «а», «в», «г», «д», «ж» пункта 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В силу пункта 10 Правил №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в числе прочего, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт (подпункт «з» пункта 11 Правил №491).
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11(1) Правил № 491).
На основании п. 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 290).
К минимальному перечню работ, в числе прочих, отнесены работы, выполняемые для надлежащего содержания стен, лестниц, внутренней отделки, фасадов, систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме (пункты 3, 8, 9, 11, 12, 18).
Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила №170), которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
Согласно абз. 4 раздела 2 Правил № 170 текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Пунктом 2.6.2 Правил № 170 предусмотрено, что при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями.
Согласно п. 3.2.1 Правил №170 содержание лестничных клеток может включать в себя техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования).
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках (п. 3.2.2 Правил №170).
Согласно п. 3.2.7 Правил № 170 периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке.
При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.
Согласно пункту 3.2.8 Правил №170 окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.
Согласно пункту 3.2.9 Правил №170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях (п.4.4.1 Правил №170).
Керамические плитки, отставшие от бетонного основания, перед употреблением должны быть очищены от раствора и замочены водой. Крепление плиток следует производить на цементном растворе, а также с помощью коллоидно-цементного, эпоксидного или другого клея с учетом обеспечения установки заменяемой плитки в одной плоскости с существующими. При ремонте плитки должны быть подобраны по цвету и рисунку (п. 4.4.14 Правил №170).
Заделка разрушенных мест в цементных, мозаичных и асфальтовых полах должна производиться слоями той же толщины и из тех же материалов, что и ранее уложенные полы. Поверхность основания под полы должна быть прочной, насеченной, очищенной от пыли, а также увлажненной (под асфальтовые полы основание не увлажняется) (п. 4.4.15 Правил № 170).
При содержании лестничных клеток помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С, должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц (п.4.8.14 Правил № 170).
Согласно п. 4.10.2.1 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).
Предусмотренная указанными Правилами периодичность проведения ремонта предполагает его проведение в целях недопустимости ухудшения состояния общего имущества собственников. При выявлении отклонений состояния имущества от установленных требований меры к устранению нарушений и приведение имущества в надлежащее состояние должны быть приняты управляющей организацией незамедлительно.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» почтовый ящик - специальный запирающийся ящик, предназначенный для сбора простых писем и почтовых карточек.
Обслуживание, ремонт и замена почтовых ящиков возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов (ч. 7 ст. 31 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи»).
Из анализа приведенных норм следует, что перечисленные выше работы относятся к работам по текущему ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, подлежащими выполнению ООО «Любимый город наш», поскольку эти работы обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.
Из письменных материалов дела усматривается, что прокуратурой города Магадана генеральному директору ООО «Любимый город наш» внесено представление от 25 марта 2026 года № по факту ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома № 7 по ул. Флотская в г. Магадане.
Актом осмотра от 30 мая 2026 года, составленным старшим помощником прокурора г. Магадана Забара Ю.Е. установлено, что целостность крыши входа в подвал подъезда № 9 дома № 7 по ул. Флотская в г. Магадане не восстановлена. В ходе осмотра подъезда № 9 установлено, что в тамбуре и в подъезде с 1 по 5 этажи на стенах имеется массовое нарушение штукатурно-окрасочного слоя, на полу на лестничной площадке 2 этажа и на лестничных пролетах между 2 и 3 этажами частично отсутствует напольная плитка, на лестничном пролете между 3 и 4 этажами демонтированы радиаторы отопления, почтовые ящики квартир № 125, 127, 129 деформированы. На всех поверхностях в подъезде (полы, стены, перила, поручни, плинтуса и т.д.) имеется пыль и грязь.
Акт осмотра от 13 июля 2026 года, составленный старшим помощником прокурора г. Магадана Забара Ю.Е. с участием представителя Департамента ЖКХиКИ мэрии г. Магадана и приложенная к нему фототаблица, свидетельствует о том, что проведен осмотр общего имущества дома № 7 по ул. Флотская в г. Магадане, в ходе которого установлено, что целостность крыши входа в подвал подъезда № 9 не восстановлена. В ходе осмотра подъезда № 9 установлено, что в тамбуре и в подъезде с 1 по 5 этажи на стенах имеется массовое нарушение штукатурно-окрасочного слоя, на полу на лестничной площадке 2 этажа и на лестничных пролетах между 2 и 3 этажами частично отсутствует напольная плитка, на лестничном пролете между 3 и 4 этажами демонтированы радиаторы отопления, почтовые ящики квартир № 125, 127, 129 деформированы. На всех поверхностях в подъезде (полы, стены, перила, поручни, плинтуса и т.д.) имеется пыль и грязь.
Таким образом, учитывая приведенные нормативные положения, суд приходит к выводу, что ООО «Любимый город наш», при осуществлении управления указанным многоквартирным домом, не исполнило принятых на себя обязательств по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, чем допустило незаконное бездействие по исполнению обязательных требований жилищного законодательства, Правил содержания общего имущества.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока исполнения решения, суд принимая во внимание вид и объем подлежащих выполнению работ, приходит к выводу, что заявленный прокурором срок - до 01 сентября 2026 года является разумным и достаточным для исполнения судебного решения.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, а прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 3 000 рублей с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора города Магадана.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Любимый город наш» (ОГРН 1104910002823, ИНН 4909107929) в срок до 01 сентября 2026 года провести текущий ремонт в многоквартирном доме № 7 по улице Флотская в городе Магадане, а именно:
-восстановить целостность крыши входа в подвал подъезда № 9;
-восстановить штукатурно-окрасочный слой на стенах в тамбуре и в подъезде № 9 с 1 по 5 этажи;
-устранить повреждения полов на лестничной площадке 2 этажа и на лестничных пролетах между 2 и 3 этажами в подъезде № 9;
-произвести монтаж 2 радиаторов отопления на лестничном пролете между 3 и 4 этажами в подъезде № 9;
-восстановить целостность почтовых ящиков квартир № 125, 127, 129;
-провести влажную уборку всех поверхностей в подъезде № 9.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Любимый город наш» (ОГРН 1104910002823, ИНН 4909107929) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Установить срок составления решения суда в окончательной форме – 28 июля 2026 года.
Судья С.В. Доброходова