РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Лобова Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никифоровой О.В., с участием при организации и подготовке дела к судебному разбирательству помощника судьи Шак А.А., рассмотрев 22 июня 2026 года в г. Калачинске Омской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Администрации Калачинского района Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
В Калачинский городской суд обратилась ФИО1 к администрации Калачинского района Омской области с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что она проживает и зарегистрирована в квартире, с кадастровым номером 55:07:010101:2060, площадью 59.2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира была предоставлена истцу колхозом им. Куйбышева в 1991 году. На основании изложенного, просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на вышеуказанную квартиру.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО6, действующая на основании доверенности (л.д.30), представители ответчика - администрация Калачинского района Омской области, третьих лиц - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, администрации Воскресенского сельского округа Администрации Калачинского района Омской области, ФИО7, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения заседания уведомлены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просили, представителей не направили, ФИО1 и ее представитель ФИО6, представители администрации Калачинского района Омской области, администрации Воскресенского сельского округа администрации Калачинского района Омской области представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Соответственно, суд находит возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, кроме прочего из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Защиту нарушенных или оспоренных прав, согласно ст.11, 12 ГК РФ, осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд путем, кроме прочего, признания права.
Статья 35 Конституции РФ гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также право наследования.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные данным Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. ст. 10, 11 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 данного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
На основании статьи 8 Закона РФ № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что на основании договора найма жилого помещения в доме местного Совета с/з им. Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ предоставил в наем жилое помещение ФИО3, данный факт также подтверждается актом сдачи-приемки квартиры (л.д. 33-34).
В соответствии с архивной справкой (выписки из похозяйственной книги № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.), выданной администрацией Воскресенского сельского округа Администрации Калаичнского района Омской области, усматривается, что по адресу: <адрес>, лицевой счет №, действительно проживали глава семьи ФИО3, сожительница ФИО1, дочь ФИО4 (л.д. 29).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер (л.д. 31).
Согласно справки № (080312061) о принадлежности объекта недвижимости Государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> (инв. №-А), числится за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 14)
Согласно справке Бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениям из ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют, в учетно-технической документации БУ «Омский центр КО и ТД» объект недвижимости не значится. Сведения об обременении данного объекта недвижимости отсутствуют (л.д.10-12, 57).
ДД.ММ.ГГГГ под вышеуказанной квартирой был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 55:07:010101:19, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности на на указанный земельный участок возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, подтверждающая использование земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 15,35,71).
В подп. 1 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип учета значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.
Подпунктом 5 п. 1 указанной выше статьи установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно, которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно данным нормам, спорная квартира, расположенная на земельном участке принадлежащему ФИО1, следует юридической судьбе указанного земельного участка, что обусловлено его прочно-связным характером с землей.
Из сведений регистрационного досье о регистрации граждан РФ видно, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70).
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает на возникновение у нее права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Администрация Калачинского района Омской области, администрация Воскресенского сельского округа Администрации Калачинского района Омской области не оспаривали наличие у истца права на приватизацию, не возражали против удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонд, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Как вытекает из преамбулы названного закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданами возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.
В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда. РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Как указано в постановлении Конституционного суда РФ от 3.11.98 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство, закрепляя в законе право на приватизацию обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.
В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (статья 40 часть 1).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права.
Лиц, имеющих право на приватизацию, чье мнение должно быть учтено, судом не установлено.
Отсутствие первичной регистрации права муниципальной собственности на квартиру по адресу: <адрес> не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку несоблюдение органом местного самоуправления - администрацией <адрес> своих обязанностей по государственной регистрации принадлежащего ей имущества не может влиять на реализацию гражданами принадлежащего им права на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Право пользования и законность вселения истца в спорное жилое помещение никем не оспаривается, ФИО1 приобрела его, будучи вселенной в жилое помещение в установленном законом порядке.
При указанных обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО10 к <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на квартиру с кадастровым номером 55:07:010101:2060, общей площадью 59.2 кв.м., по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Н.А. Лобов
Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.07.2026