РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 августа 2026 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В., при секретаре Зеленяк Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по Магаданской области к Нурбобоеву Нурмухаммаду Тошпулоту угли о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Магаданской области обратилось в Магаданский городской суд с указанным выше иском к Нурбобоеву Н.Т.
В обоснование указало, что 21 сентября 2023 г. гражданин Республики Узбекистан Нурбобоев Нурмухаммад Тошпулот угли обратился в представительство МВД России в Республике Узбекистане с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 (далее – Государственная программа).
19 октября 2023 г. УМВД России по Магаданской области, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти, ответственного за реализацию программы переселения субъекта Российской Федерации – Министерства труда и социальной политики Магаданской области о соответствии заявителя требованиям региональной программы переселения в отношении Нурбобоева Н.Т., вынесено решение о выдаче ему свидетельства участника Государственной программы. Этим же решением членами семьи участника Государственной программы признаны его супруга Ш.С.Х. и дети Т.Н.Н., 2020 года рождения и Т.Б.Н., 2022 года рождения.
Члены семьи Нурбобоева Н.Т. на учёт в УМВД России по Магаданской области не поставлены.
5 декабря 2023 г. Нурбобоев Н.Т. обратился в УВМ УМВД России по Магаданской области с заявлением о выплате ему подъемных, как участнику Государственной программы. Денежные средства в сумме 272 640 рублей перечислены ему 10 января 2024 г.
В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что 28 марта 2025 г. Нурбобоеву Н.Т. запрещен въезд в Российскую Федерацию на основании подпункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В этой связи 1 июля 2025 г. УМВД по Магаданской области принято решение об утрате Нурбобоевым Н.Т. статуса участника Государственной программы, ответчику направлено требование о возмещении понесённых государством затрат, связанных с выплатой подъёмных, в размере 272 640 рублей. Однако в установленный срок указанные затраты Нурбобоев Н.Т. в федеральный бюджет не перечислил.
Ссылаясь на приведённые обстоятельства, просит суд взыскать с Нурбобоева Н.Т. в пользу УМВД России по Магаданской области денежные средства, предоставленных ему как участнику Государственной программы, в размере 272 640 рублей.
Определением судьи от 26 июня 2026 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Министерство труда и социальной политики Магаданской области.
Стороны, их представители, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица просил о рассмотрении дела без его участия. В этой связи суд, руководствуясь частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В письменном отзыве на иск представитель Министерства труда и социальной политики Магаданской области требования поддержал, полагал их подлежащими удовлетворению.
Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
В соответствии с пунктом 1 Государственной программы, государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов.
Пунктом 15 Государственной программы предусмотрено, что решение соотечественника об участии в Государственной программе оформляется путем подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания.
Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения. Форма заявления об участии в Государственной программе, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к заявлению, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения (пункт 17 Государственной программы).
Соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, статус участника Государственной программы не предоставляется, ранее полученный таким соотечественником статус участника Государственной программы утрачивается (пункт 27 Государственной программы).
Участник программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы; на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации; на получение за счет средств федерального бюджета подъемных (пункт 20 Государственной программы).
В соответствии с пунктом 29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2020 г. № 1937 утверждены Правила взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки (далее – Правила).
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат: выплата компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства; выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; выплата подъемных; предоставление жилищной субсидии; выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и (или) подлинности подписи переводчика.
В случае если в срок, указанный в требовании, предусмотренном пунктом 3 данных Правил, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 21 сентября 2023 г. гражданин Республики Узбекистан Нурбобоев Нурмухаммад Тошпулот угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в представительство МВД России в Республике Узбекистан с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в связи с желанием жить и работать в Российской Федерации.
Одновременно Нурбобоев Н.Т. в заявлении указал, что членами его семьи, переселяющимися совместно с ним в Российскую Федерацию, являются супруга Ш.С.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь Т.Б.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
19 октября г. УМВД России принято решение о выдаче Нурбобоеву Н.Т. свидетельства участника Государственной программы с включением в него вышеуказанных членов его семьи.
24 ноября 2023 г. Нурбобоев Н.Т. поставлен на учет в УВМ УМВД по Магаданской области, как участник Государственной программы.
При этом по сведениям УМВД России по Магаданской области члены его семьи на учёт не были поставлены. Данных об их прибытии в Российскую Федерацию не имеется.
5 декабря 2023 г. Нурбобоев Н.Т. обратился в УВМ УМВД России по Магаданской области о выплате ему, как участнику Государственной программы, подъёмных, путём перечисления на его расчётный счёт в Байкальский Банк ПАО Сбербанк.
15 декабря 2023 г. на основании распоряжения УМВД России по Магаданской области № 155 об утверждении протокола заседания постоянно действующей комиссии УМВД России по Магаданской области по рассмотрению вопросов предоставления государственных гарантий и оказанию социальной поддержки участникам Государственной программы, принято решение о выплате Нурбобоеву Н.Т. подъёмных в размере 272 640 рублей.
Факт перечисления Нурбобоеву Н.Т. указанных денежных средств подтверждается платежным поручением от 10 января 2024 г. № 206.
В ходе проведения проверочных мероприятий по учётам МВД России установлено, что 28 марта 2025 г. в отношении Нурбобоева Н.Т. принято решение о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию на основании подпункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
1 июля 2025 г. УМВД России по Магаданской области принято решение о лишении Нурбобоева Н.Т. статуса участника Государственной программы, а выданное на его имя свидетельство признано недействительным.
1 июля 2025 г. Нурбобоеву Н.Т. направлено уведомление о принятом решении, а также требование о возмещении понесённых государством затрат в размере 272 640 рублей в срок до 26 сентября 2025 г.
В установленном законом порядке принятые УМВД России по Магаданской области решения ответчиком не обжаловались, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Сведений о выполнении вышеуказанного требования и перечислении на дату рассмотрения дела денежных средств истцу материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, требование УМВД России по Магаданской области о взыскании с Нурбобоева Н.Т., утратившего статус участника Государственной программы, денежных средств, выплаченных ему в качестве подъёмных являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что УМВД России по Магаданской области на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» исходя из цены иска, то есть в размере 9 179 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования УМВД России по Магаданской области к Нурбобоеву Нурмухаммаду Тошпулоту угли о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом – удовлетворить.
Взыскать с Нурбобоева Нурмухаммада Тошпулота угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу УМВД России по Магаданской области (ИНН 4909045951) денежные средства, выплаченные участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в размере 272 640 (двести семьдесят две тысячи шестьсот сорок) рублей.
Взыскать с Нурбобоева Нурмухаммада Тошпулота угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 9 179 (девять тысяч сто семьдесят девять) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданском областном суде через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить днём составления мотивированного решения суда – 12 августа 2026 г.
Судья
И.В. Нецветаева