РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.
при секретаре Матвеевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 30 июля 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области к Косимовой С.Х. кизи о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и (или) членов их семей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области (далее - УМВД России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд с указанным выше иском к Косимовой С.Х.
В обоснование иска указало, что 01 августа 2023 года гражданка Республики Узбекистан Косимова С.Х. обратилась в представительство МВД России в Республике Узбекистан с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
23 августа 2023 года УМВД России по Магаданской области принято решение о выдаче Косимовой С.Х. свидетельства участника Государственной программы.
06 октября 2023 года Косимова С.Х. постановлена на учет в УМВД России по Магаданской области как участник Государственной программы
Сообщает, что 17 октября 2023 года Косимова С.Х. обратилась в УВМ УМВД России по Магаданской области с заявлением о выплате подъемных в размере 272 640 руб. и 12 февраля 2024 года о компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 44 877 руб.
Денежные средства перечислены на расчетный счет Косимовой С.Х. платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.
В ходе проведения проверочных мероприятий в отношении участников Государственной программы и членов их семей, состоявших на учете в УВМ УМВД России по Магаданской области установлено, что Косимова С.Х. с 07 января 2025 года по настоящее время пребывает за пределами Российской Федерации.
29 июля 2025 года УМВД России по Магаданской области принято решение об утрате Косимовой С.Х. статуса участника Государственной программы и направлено уведомление об аннулировании свидетельства участника Государственной программы, а также требование о возврате ранее выплаченных денежных средств, однако в установленный в требовании срок понесенные государством затраты, связанные с выплатой денежных средств на обустройство и компенсация на переезд в размере 317 517 руб. Косимовой С.Х. в федеральный бюджет не перечислены.
Ссылаясь на приведённые обстоятельства, просит суд взыскать с Косимовой С.Х. в пользу УМВД России по Магаданской области денежные средства в размере 317 517 руб.
Определением судьи от 07 июля 2026 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено на стороне Министерство труда и социальной политики Магаданской области.
Стороны и третье лицо, их представители в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель третьего лица Министерства труда и социальной политики Магаданской области заявленные исковые требования поддержал, полагал подлежащими их удовлетворению, просил о рассмотрении дела без его участия.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
В соответствии с п. 1 Государственной программы, государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов.
Пунктом 15 Государственной программы предусмотрено, что решение соотечественника о переселении в рамках Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию оформляется путем подачи им заявления об участии в Государственной программе.
Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения. Форма заявления об участии в Государственной программе, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к заявлению, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Решение о предоставлении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы или об отказе в предоставлении такого статуса принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется соответствующая региональная программа переселения, по согласованию с органами федеральной службы безопасности и с учетом решения уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения. Решение о лишении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения (пункт 17 Государственной программы).
Соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, статус участника Государственной программы не предоставляется, ранее полученный таким соотечественником статус участника Государственной программы утрачивается (пункт 27 Государственной программы).
Участник программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы; на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации; на получение за счет средств федерального бюджета подъемных (пункт 20 Государственной программы).
В соответствии с пунктом 29 Государственной программы утрата статуса участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2020 года № 1937 утверждены Правила взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки (далее – Правила).
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат: выплата компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства; выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; выплата подъемных; предоставление жилищной субсидии; выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и (или) подлинности подписи переводчика.
В случае если в срок, указанный в требовании, предусмотренном пунктом 3 данных Правил, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 01 августа 2023 года гражданка Республики Узбекистан Косимова С.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в представительство МВД России в Республике Узбекистан с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в связи с желанием жить и работать в Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации, планируемый для переселения указан Магаданская область, город Магадан.
23 августа 2023 года УМВД России принято решение о выдаче Косимовой С.Х. свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
23 августа 2023 года Косимовой С.Х. выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом №.
06 октября 2023 года Косимова С.Х. поставлена на учёт в УМВ УМВД России по Магаданской области в качестве участника Государственной программы.
17 октября 2023 года Косимова С.Х. обратилась в УМВД России по Магаданской области с заявлением о выплате подъемных участнику Государственной программы путем перечисления подъемных на счет, открытый на ее имя в ПАО Сбербанк.
На основании распоряжения УМВД России по Магаданской области от 27 октября 2023 года № 135 «Об утверждении протокола заседания постоянно действующей комиссии УМВД России по Магаданской области по рассмотрению вопросов предоставления государственных гарантий и оказанию социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» принято решение о выплате Косимовой С.Х. подъемных в размере 272 640 руб.
Факт перечисления Косимовой С.Х. указанных денежных средств подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 272 640 руб.
12 февраля 2024 года Косимова С.Х. обратилась в УМВД России по Магаданской области с заявлением о выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участнику Государственной программы путем перечисления компенсации на счет, открытый на ее имя в ПАО Сбербанк.
На основании распоряжения УМВД России по Магаданской области от 22 февраля 2024 года № «Об утверждении протокола заседания постоянно действующей комиссии УМВД России по Магаданской области по рассмотрению вопросов предоставления государственных гарантий и оказанию социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» принято решение о выплате Косимовой С.Х. компенсации расходов на проезд к будущему месту проживания в размере 44 877 руб.
Факт перечисления Косимовой С.Х. указанных денежных средств подтверждается платежным поручением от 04 марта 2024 года № на сумму 44 877 руб.
29 июля 2025 года УМВД России по Магаданской области в отношении Косимовой С.Х. принято решение об утрате статуса участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
29 июля 2025 года в адрес Косимовой С.Х. направлено уведомление № о принятом в отношении нее решении.
29 июля 2025 года в адрес Косимовой С.Х. направлено требование о возмещении понесенных государством затрат в срок не превышающий 90 дней (до 26 октября 2025 года) путем перечисления в федеральный бюджет понесенные затраты, связанные с выплатой подъемных и компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 317 517 руб.
В установленном законом порядке принятые УМВД России по Магаданской области решения ответчиком не обжаловались, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Сведений о выполнении ответчиком вышеуказанного требования и перечислении на дату рассмотрения дела денежных средств материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, требование УМВД России по Магаданской области о взыскании с Косимовой С.Х. денежных средств, выплаченных в качестве подъёмных и компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что УМВД России по Магаданской области на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» исходя из цены иска в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть в размере 10 437 руб. 92 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области.
Взыскать с Косимовой С.Х. кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области (ОГРН 1024900964550, ИНН 4909045951) денежные средства, выплаченные участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и (или) членов их семей, в размере 317 517 (триста семнадцать тысяч пятьсот семнадцать) рублей.
Взыскать с Косимовой С.Х. кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 10 437 (десять тысяч четыреста тридцать семь) рублей 92 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить срок принятия решения суда в окончательной форме – 13 августа 2026 года
Судья
С.В. Доброходова