РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2025 года с. Кулунда
Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Лебедевой А.О., при секретаре Белан Е.В., с участием представителя административного истца Понякшина М.А., прокурора Линдт М.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Кулундинский» об установлении дополнительного административного ограничения Шмелевой Л.Н.
УСТАНОВИЛ:
МО МВД РФ «Кулундинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения, в котором в обоснование своих требований указал, что решением Минусинского городского суда Красноярского края от ///// Шмелевой Л.Н. установлен административный надзор, сроком на 3 года, административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов. ///// Шмелева Л.Н. поставлена МО МВД России «Кулундинский» на профилактический учет с заведением дела административного надзора. При постановке на учет, последней был разъяснен порядок осуществления административного надзора и соблюдения установленных ограничений. За совершение административных правонарушений, решением Кулундинского районного суда Алтайского края от /////, Шмелевой Л.Н. дополнены ранее установленные решением Минусинского городского суда Красноярского края от ///// административные ограничения обязательной явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым увеличив административные ограничения до двух явок в месяц. За совершение административных правонарушений, решением Кулундинского районного суда Алтайского края от /////, Шмелевой Л.Н. дополнены ранее установленные решением Минусинского городского суда Красноярского края от ///// административные ограничения обязательной явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым увеличив административные ограничения до трех явок в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Однако, поднадзорная Шмелева Л.Н. на путь исправления не встала, начала нарушать административные ограничения, установленные ей судом при административном надзоре, неоднократно привлекалась к административной ответственности. В связи с изложенным, административный истец просит установить Шмелевой Л.Н. дополнительное ограничение – в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания).
Представитель административного истца Понякшин М.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Шмелева Л.Н. в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Прокурор Линдт М.Э. не возражала против удовлетворения заявленных административным истцом требований.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
В соответствии со статьей 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ///// №№№ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от /////), следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29). С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30).
В судебном заседании было установлено, что решением Минусинского городского суда Красноярского края от ///// в отношении Шмелевой Л.Н. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное решение вступило в законную силу /////.
///// Шмелева Л.Н. поставлена в МО МВД России «Кулундинский» на профилактический учет с заведением дела административного надзора. При постановке на учет последней разъяснен порядок осуществления административного надзора и соблюдения установленных ограничений.
Решением Кулундинского районного суда Алтайского края от /////, Шмелевой Л.Н. дополнены ранее установленные решением Минусинского городского суда Красноярского края от ///// административные ограничения обязательной явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым увеличив административные ограничения до двух явок в месяц.
Решением Кулундинского районного суда Алтайского края от /////, Шмелевой Л.Н. дополнены ранее установленные решением Минусинского городского суда Красноярского края от /////, административные ограничения обязательной явкой 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым увеличив административные ограничения до 3 (трех) явок в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов до 06 часов. Установлено административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Однако Шмелева Л.Н. вновь совершила противоправные поступки и нарушила административные ограничения, установленные ей судом при административном надзоре. Так Шмелева Л.Н. совершила 3 административных правонарушений: ///// - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ///// - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ///// - по ст. 20.21 КоАП РФ.
Согласно справке-характеристики, Шмелева Л.Н. проживает по адресу: Алтайский край, Кулундинский район, с. Кулунда, ул. МПС, д. 13 кв. 4. За время проживания по вышеуказанному адресу зарекомендовала себя отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроена, мер к трудоустройству не предпринимает. На меры профилактического воздействия не реагирует. Состоит на профилактическом учете как лицо, состоящее под административным надзором. Неоднократно привлекалась к административной ответственности. Ранее судима. Склонна к совершению преступлений
Учитывая, что Шмелева Л.Н. в течение года неоднократно совершила административные правонарушения против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, обстоятельства и характер данных правонарушений, а также сведения, характеризующие его личность, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных в отношении Шмелевой Л.Н. административных ограничений путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех до четырех раз в месяц.
Таким образом, установление дополнительных ограничений, которые просит административный истец и установленные судом, направлены на профилактику совершения правонарушений и преступлений поднадзорным лицом и на достижение цели его исправления путем ужесточения профилактических мер, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.
Шмелева Л.Н. не лишена возможности обратиться в будущем в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений и (или) о досрочном прекращении административного надзора, если представит доказательства наличия предусмотренных для этого ч. 4 ст. 4, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Кулундинский» об установлении дополнительного ограничения Шмелевой Л.Н. удовлетворить.
Дополнить ранее установленные Шмелевой Л.Н. ///// года рождения, решением Минусинского городского суда Красноярского края от /////, административные ограничения обязательной явкой 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым увеличив административные ограничения до четырех (четырех) явок в месяц.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его вынесения через Кулундинский районный суд.
Председательствующий А.О. Лебедева