РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
49RS0001-01-2026-004416-89
Дело № 2-2611/2026
28 августа 2026 года г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Заяц Т.В., при секретаре Кузнецовой Е.А., с участием истца Коминой Ю.В., представителя ответчика Колосок Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Коминой Юлии Валерьевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о возложении обязанности произвести перерасчет размера ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, признании права на получение единого пособия на ребенка,
УСТАНОВИЛ:
Комина Ю.В. обратилась в суд с названным иском к ОСФР по Магаданской области, указав в его обоснование, что 13 апреля 2026 года обратилась через портал Госуслуг к ответчику с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием на несовершеннолетнего ребенка — ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Отмечала, что на ее иждивении также находится дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является членом ее семьи, проживает совместно с ней и обучается по очной форме обучения.
25 апреля 2026 года ей отказано, так как не были предоставлены справки о размере стипендии ФИО2 и ее стипендии.
При повторном обращении ей также было отказано ввиду непредставления свидетельства о расторжении брака.
29 апреля 2026 года повторно обратившись с заявлением через портал Госуслуг, она не смогла указать второго ребенка из-за технической ошибки системы, и предположив, что у пенсионного органа имеются сведения о ФИО9., направила заявление, по результатам рассмотрения которого ОСФР по Магаданской области приняло решение от 04.05.2026, которым ей назначено единое пособие в размере 50% величины прожиточного минимума для детей в Магаданской области, что составляет 16 031 руб. в месяц, на период с 01.05.2026 по 31.03.2027.
Указывает, что обращалась к ответчику с заявлением о разъяснении порядка расчета назначенного пособия, из ответа от 29.05.2026 ей стало известно, что при вынесении решения ОСФР по Магаданской области в состав семьи не включило ФИО2, а при расчете среднедушевого дохода семьи за период с 01.03.2025 по 28.02.2026 учло только ее доходы и доходы ее сына, стипендию дочери не включило.
Считает, что пособие должно быть назначено в ином размере, поскольку состав семьи был учтен не полностью.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд возложить на ОСФР по Магаданской области обязанность произвести перерасчет размера ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, назначенного Коминой Ю.В., решением от 04.05.2026 № РНЕП-226-000967978, с учетом полного состава семьи, включая старшего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать за Коминой Ю.В., право на получение единого пособия на ФИО1 в размере, соответствующем уровню нуждаемости семьи с учетом всех членов семьи.
В письменных возражениях на иск представитель ответчика выражает несогласие с заявленными требованиями. Указывает, что пособие Коминой Ю.В. назначено на основании предоставленных ею документов в автоматизированном режиме.
В судебном заседании истец поддержала доводы искового заявления, просила его удовлетворить. Поясняла, что ранее она неоднократно подавала заявления о получении такого пособия, всегда размер пособия составлял 100% прожиточного минимума ввиду низкого дохода семьи. Считает, что пенсионный орган обладал информацией, что у нее на иждивении находятся несовершеннолетний сын и дочь, которая обучается по очной форме обучения и исходя их такого состава семьи должен был произвести расчет размера ежемесячного пособия.
Представитель ответчика ОСФР по Магаданской области в судебном заседании поддержала правовую позицию, изложенную в письменных возражениях, просила отказать в удовлетворении иска.
Выслушав объяснения истца, изучив доводы ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – ФЗ «О государственных пособиях») одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, является ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Статьей 9 названного федерального закона определено, что право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации (часть 1).
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью 6 данной статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия (часть 4).
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации (часть 5).
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (часть 6).
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (часть 7).
В соответствии с частью 2 части 1 статьи 3 ФЗ «О государственном пособии» порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Правила).
Пунктом 7 Правил определено, что ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
Пунктом 47 названных правил установлен перечень видов доходов семьи, полученных в денежной форме, учитываемых при расчете среднедушевого дохода (вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, пенсии, пособия, стипендии и другие), в их числе - сумма полученных алиментов (подпункт «г»).
В соответствии с пунктами 26, 47 - 49, 54 указанных Правил в случае если заявление о назначении ежемесячного пособия подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия (за исключением случая, предусмотренного пунктом 65 данных Правил), представляет документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
Судом установлено и следует из материалов дела, что Комина Ю.В. является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО2 по состоянию на 14 апреля 2026 года обучается в ФГБОУВО «СВГУ» с 1 сентября 2025 года.
13 апреля 2026 года Комина Ю.А. посредством Госуслуг обратилась с заявлением в ОСФР по Магаданской области о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением м воспитанием ребенка, указав себя в качестве получателя услуги и своих детей ФИО2 и ФИО1
Решением ОСФР по Магаданской области от 24 апреля 2026 года Коминой Ю.В. отказано в назначении услуги по причине непредоставления заявителем документов, подтверждающих семейное положение, и сведений о размере стипендии.
Повторно обратившись с заявлением 27 апреля 2026 года Комина Ю.В. указала себя и одного ребенка ФИО1 ОСФР по Магаданской области 29 апреля 2026 года принято решение об отказе в назначении пособия ввиду некорректного указания семейного положения.
Рассмотрев заявление от 29 апреля 2026 года, в котором Комина Ю.В. также указала двоих членов семьи – себя и сына ФИО1, ОСФР по Магаданской области 4 мая 2026 года принято решение № РНЕП-226-000967978 о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО1 на период с 1 мая 2026 года по 31 марта 2027 года в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, установленного в Магаданской области, - 16 031 руб.
Назначая ежемесячное пособие в указанном размере, пенсионный орган исходил из имеющихся в его распоряжении сведений, из которых произведен расчет дохода семьи: справки ФГБОУВО «СВГУ» об обучении Коминой Ю.В. и размере ее стипендии – 299 684 руб. 66 коп., полученного налога на профессиональный доход в размере 6 720 руб., пособия в размере 2 000 руб. и алиментов в сумме 470 641 руб. 80 коп., итого 779 046 руб. 46 коп.
Расчет осуществлен, исходя их двух членов семьи.
При этом размер алиментов исчислен в порядке, предусмотренном пунктом 49 (1) Правил, согласно которому доходы, предусмотренные подпунктом «г» пункта 47 настоящих Правил, получаемые на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, учитываются в размере, указанном в таком соглашении, за исключением случая, если размер ежемесячного алиментного платежа на одного ребенка менее одной четверти, на 2 детей менее одной трети, на 3 и более детей менее одной второй размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций в целом по экономике в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя, определяемого в соответствии со сформированной Федеральной службой государственной статистики официальной статистической информацией по окончательным годовым данным за год, предшествующий году обращения за назначением ежемесячного пособия, либо за год перед годом, предшествующим году обращения за назначением ежемесячного пособия, в случае если указанная официальная статистическая информация за предшествующий год отсутствует.
В случае если размер ежемесячного алиментного платежа на одного ребенка менее одной четверти размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций в целом по экономике в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя, определяемого в соответствии со сформированной Федеральной службой государственной статистики официальной статистической информацией по окончательным годовым данным за год, предшествующий году обращения за назначением ежемесячного пособия, либо за год перед годом, предшествующим году обращения за назначением ежемесячного пособия, в доходе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 47 настоящих Правил, учитывается ежемесячный размер алиментного платежа на одного ребенка, составляющий одну четверть размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций в целом по экономике в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя, определяемого в соответствии со сформированной Федеральной службой государственной статистики официальной статистической информацией по окончательным годовым данным за год, предшествующий году обращения за назначением ежемесячного пособия, либо за год перед годом, предшествующим году обращения за назначением ежемесячного пособия.
В судебном заседании Комина Ю.В. поясняла, что не получает алименты на содержание ФИО8, с заявлением об индексации размера алиментов, установленных нотариальным соглашением не обращалась, в судебном порядке с заявлением об установлении иного размера алиментов не обращалась.
В связи с чем, поскольку нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов на содержание ФИО8 от 09.09.2011 г., размер алиментов составляет 4 700 руб. ежемесячно, пенсионный орган правомерно исчислил сумму алиментов, исходя из ? размера номинальной начисленной заработной платы, который на 1 марта 2026 года составлял 156 880 руб. 60 коп.
Выражая несогласие с размером назначенного пособия, и полагая его заниженным, Комина Ю.В. считает, что если бы пенсионный орган учел стипендию ее дочери ФИО2 и произвел расчет, исходя из всех (трех) членов семьи, то размер пособия составил 100%.
Проверяя названный довод истца, суд произвел собственный расчет размера пособия, исходя из дохода семьи 779 046 руб. 46 коп. и трех членов семьи, и пришел к выводу, что оснований для назначения пособия в размере 75% или 100% не имеется (779 046,46/12/3) + 16 031 = 37 671 руб. 18 коп., что превышает размер прожиточного минимума на душу населения в Магаданской области на 2026 год, установленный в размере 32 954 руб.).
Кроме того, в судебном заседании установлено, что при расчете размера пособия в доход семьи пенсионным органом не были включены сведения о дополнительном доходе дочери Коминой Ю.В. – ФИО2, которые составили за период с 1 марта 2025 года по 28 февраля 2026 года: 559 382 руб. 83 коп. (стипендия в ФГБОУВО «СВГУ» - 52 700 руб., стипендия в МОГБПОУ «Промышленный техникум» - 72 555 руб. 40 коп., заработная плата в АО «Глория джинс» - 434 127 руб. 43 коп.).
При изложенных обстоятельствах, в силу требований пункта 28 Правил, согласно которым заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации, ОСФР по Магаданской области 4 мая 2026 года принято решение, исходя из представленных заявителем сведений, в связи с чем оснований для перерасчета размера пособия на ФИО1, при том, что размер подлежащего выплате пособия с учетом ФИО2 не изменится, не имеется.
Размер пособия, установленный Коминой Ю.В. в связи с рождением и воспитанием ФИО1 соответствует уровню нуждаемости семьи с учетом дохода всех членов семьи.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления Коминой Юлии Валерьевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о возложении обязанности произвести перерасчет размера ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, признании права на получение единого пособия на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере, соответствующем уровню нуждаемости семьи с учетом всех членов семьи отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Установить день составления мотивированного решения суда – 11 сентября 2026 года.
Судья Т.В. Заяц