РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Лобова Н.А., при секретаре судебного заседания Никифоровой О.В., с участием при подготовке и организации судебного разбирательства помощника судьи Шак А.А., в судебном заседании прокурора Миняйло Е.О., представителя ответчика и третьего лица Стурис Е.Л. (по доверенности), рассмотрев 16.09.2026 в открытом судебном заседании в г. Калачинске Омской области гражданское дело по иску Калачинского межрайонного прокурора Омской области к бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя образовательная школа №» о возложении на бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя образовательная школа №» обязанности провести работы по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов, от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта,
УСТАНОВИЛ:
В Калачинский городской суд обратился Калачинский межрайонный прокурор <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к БОУ «СОШ №» об устранении нарушений пожарного законодательства. В исковом заявлении указал, что проведенной в июне 2025 году совместно с ТОНД и ПР по Калачинскому и <адрес>м проверкой установлено, что БОУ «СОШ №» осуществляет образовательную деятельность по адресу: <адрес>А. В ходе проверки выявлены нарушения требования пожарной безопасности. В соответствии с п. 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, руководитель организации или иное должностное лицо, уполномоченное руководителем организации, определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год. В нарушение данной нормы порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов не определены, соответствующие работы длительное время не проводятся. ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений пожарного законодательства директору БОУ «СОШ №», которое рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, до настоящего момента вышеуказанные недостатки пожарного законодательства не устранены, что нарушает права работников и несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, а также не позволяет обеспечить надлежащую пожарную защищенность учреждения и безопасные условия пребывания. Просит обязать БОУ «СОШ №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта.
Прокурор Миняйло Е.О. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель Комитета по образованию Администрации Калачинского муниципального района Омской области Стурис Е.Л. в судебном заседании исковые требования признала, обязуются их выполнить в срок, заявленный истцом.
Представитель ответчика БОУ «СОШ №» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, суду об уважительности причин своего отсутствия не сообщил, об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие вышеуказанных лиц.
Выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ).
В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя, среди прочего, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами, гражданами Российской Федерации, установлены в нормах пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство за состоянием первоначальных средств пожаротушения, несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
На основании ст. 20 Федерального закона № 69-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" введены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
Согласно п. 43 Правил, руководитель организации или иное должностное лицо, уполномоченное руководителем организации, определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год.
В ходе проведенной в июне 2025 года межрайонной прокуратурой совместно с ТОНД и ПР по Калачинскому и Оконешниковскому районам проверки, в БОУ «СОШ №» выявлены нарушения требования пожарной безопасности, в частности нарушены порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов не определены, соответствующие работы длительное время не проводятся. По факту выявленных нарушений законодательства ДД.ММ.ГГГГ межрайонной прокуратурой директору в адрес БОУ «СОШ №» внесено представление (л.д. 6-9), вместе с тем конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона не приняты.
Поскольку организация ответчика осуществляет образовательную деятельность, в соответствии с положениями Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обязана обеспечивать безопасные условия обучения, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания.
В ходе судебного разбирательства было установлено нарушение ответчиком требований законодательства в сфере пожарной безопасности, факт наличия соответствующих нарушений ответчиком не оспаривался, доказательств их устранения представлено не было.
Обеспечение безопасности детей является одной из важнейших функций государства, а на БОУ «СОШ №», как на образовательную организацию, возложена, в том числе обязанность по соблюдению требований противопожарного законодательства, созданию безопасных условий для нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении.
Таким образом, бездействие ответчика в части не выполнения в полном объеме требований закона по решению вопросов обеспечения противопожарной безопасности, нарушает права работников и несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, а также не позволяет обеспечить надлежащую пожарную защищенность учреждения и безопасные условия пребывания.
В связи с изложенным суд полагает необходимым возложить на Бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя образовательная школа №» г. Калачинска Омской области провести работы по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта.
При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств дела, сезонного характера работ суд полагает разумным установить срок исполнения требований - до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Калачинского межрайонного прокурора Омской области к бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя образовательная школа №» (ИНН №) о возложении на бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя образовательная школа №» обязанности провести работы по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов, от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта удовлетворить.
Возложить на бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя образовательная школа №» (ИНН № обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов, от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Лобов
Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.09.2026