РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2026 года Каргасокский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Болдырева А.В., при секретаре Соколовой Т.Ю., помощник судьи Гришаева М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Каргасокского района Томской области гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к обществу с ограниченной ответственностью «Плазма» о возложении обязанности представить сведения о застрахованных лицах, установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Плазма» (далее – ООО «Плазма») о возложении обязанности представить сведения о застрахованных лицах за 2024 год.
В обоснование исковых требований указано, что ООО «Плазма» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в органах СФР в качестве индивидуального предпринимателя. ООО «Плазма» представило сведения в отношении ФИО4. о трудовой деятельности с условиями труда как работа, протекающая в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ. Однако в нарушении п. 3 ст. 11 Закона №27-ФЗ сведения о стаже за 2024 год в отношении ФИО4 с условиями труда как работа, протекающая в районах, приравнённых к районам Крайнего Севера, ООО «Плазма» не представило. Согласно сведений, представленных в электронном виде Федеральной налоговой службой на основании Соглашения «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ ФНС №ЕД-23-11/8@, Социальный фонд России №СЧ-09-26/cor/6, в базе Социального фонда России отражены начисления и уплата страховых взносах за 2024 по застрахованному лицу ФИО4 ОСФР по Томской области в адрес ООО «Плазма» направлено извещение о непредставлении в территориальный орган Социального фонда Российской Федерации сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях (ЕФС-1) от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени вышеуказанные сведения ООО «Плазма» в ОСФР по Томской области.
Просит обязать ООО «Плазма» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 01.04.1996 №27-ФЗ о стаже за 2024 год с условиями труда как работа, протекающая в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в отношении ФИО4, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, исковое заявление содержит просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОСФР по Томской области не представлены.
Представитель ответчика ООО «Плазма» ФИО4, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме, что следует из телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, оценив их, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Плазма» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Директором ООО «Плазма» является ФИО4 Регистрация ООО «Плазма» в качестве страхователя подтверждается карточкой юридического лица.
По смыслу ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;
4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;
5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:
1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;
5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;
6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
7) имели периоды простоя или отстранения от работы;
8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;
9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;
11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.
Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17.11.2023 № 2281 утвержден Порядок заполнения единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) и порядка ее заполнения» (далее Порядок № 2281), который определяет правила заполнения формы ЕФС -1.
Пунктом 6 Порядка № 2281 установлено, что подраздел 1.2 подраздела 1 заполняется и представляется страхователями за весь период работы у страхователя в отчетном периоде в отношении застрахованных лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
В разделе 1.2 единой формы ЕФС-1 должны содержаться сведения о страховом стаже работника. В графе 4 "Код" подраздела "Территориальные условия" указываются коды в соответствии с разделом "Коды территориальных условий, используемые при заполнении формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» Классификатора. Код «МКС» указывается в случае осуществления застрахованным лицом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предусмотренных одновременно Перечнем, утвержденным постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, действовавшим на 31 декабря 2001 года, и Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 года № 1946, действующим в отчетном периоде. Код «МКСР» указывается в случае осуществления застрахованным лицом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предусмотренных Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 года № 1946, действующим в отчетном периоде, но не относившихся согласно Перечню, утвержденному постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, действовавшему на 31 декабря 2001 года, к районам Крайнего Севера либо к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (п. 59 Приказа № 2281).
Таким образом, работодатель зарегистрированный в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию обязан представлять сведения по форме ЕФС-1 в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях, в том числе руководителей организации.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ в разделе «Сведения о трудовой деятельности» указываются:
1) место работы:
наименование страхователя, сведения об изменении наименования страхователя, основание изменения его наименования (реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих изменение наименования страхователя);
регистрационный номер страхователя;
2) сведения о выполняемой работе и периодах работы:
сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
сведения о переводах на другую постоянную работу;
сведения о приостановлении и возобновлении действия трудового договора;
сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений;
реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений;
3) информация о подаче зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Судом установлено на основании сведений, предоставленных истцом, что ООО «Плазма» в отдел персонифицированного учета представлены сведения в отношении ФИО4 о трудовой деятельности заинтересованного лица по форме ЕФС-1 Раздел 1 подраздел 1.ДД.ММ.ГГГГ год с условиями труда как работа, протекающая в районах приравненных к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение п. 3 ст. 11 Закона №27-ФЗ сведения о стаже за 2024 год в отношении ФИО4 с условиями труда как работа, протекающая в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, ООО «Плазма» не представило. Однако, по информации налогового органа, на данное застрахованное лицо отражены начисления и уплата страховых взносов за 2024 год.
В связи с изложенным ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Томской области направлено ООО «Плазма» извещение о непредставлении в территориальный орган Социального фонда РФ сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях (ЕФС-1).
В нарушение перечисленных требований законодательства до настоящего времени ООО «Плазма» в ОСФР по Томской области требуемые сведения не представлены.
Как следует из ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, определения тарифов страховых взносов, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Одним из принципов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования является принцип осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами прав на досрочное негосударственное пенсионное обеспечение (ст.4 приведенного Федерального закона).
В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона №27-ФЗ Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области входит в структуру Социального фонда России, основным видом его деятельности является деятельность в области обязательного социального обеспечения.
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» (пункт 1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ).
В силу ст. 16 Федерального закона №27-ФЗ органы Фонда РФ имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений.
В результате неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений нарушается право застрахованных лиц на страховую пенсию, гарантированную ст.39 Конституции Российской Федерации и ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются требования Федерального закона № 27-ФЗ по предоставлению в соответствующее отделение Фонда индивидуальных сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, что может привести к нарушению прав застрахованных лиц на страховую пенсию, в связи с чем требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств исполнения требований истца в добровольном порядке, при этом у ответчика имелось достаточно времени, в том числе в период рассмотрения данного гражданского дела, до принятия судом решения, для добровольного исполнения требований, заявленных Фондом.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд считает, что указанный в исковом заявлении срок, в течение которого ответчик обязан представить индивидуальные сведения - десять дней с момента вступления решения в законную силу - является разумным.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального района пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины судом не усматривается.
С учетом положений подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к обществу с ограниченной ответственностью «Плазма» о возложении обязанности представить сведения о застрахованных лицах удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Плазма» (ОГРН 1127030000162) в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения о стаже за 2024 год с условиями труда как работа протекающая в районах приравненных к районам Крайнего Севера в отношении Косачёвой Марии Олеговны.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Плазма» (ОГРН 1127030000162) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Каргасокский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.В. Болдырев
Мотивированный текст решения составлен 19.02.2026.
Судья А.В. Болдырев