РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2026 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Носыревой О.А.
при секретаре Цыдыповой М.Б., рассмотрев 13 августа 2026 г. в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области к Раджабову Дилшоду Мурадуллаевичу о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел по Магаданской области (далее – УМВД России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд с иском к Раджабову Д.М. о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
В обоснование требований указано, что Раджабов Д.М. прибыл на территорию Российской Федерации с целью «работа» по паспорту гражданина Республики Узбекистан <данные изъяты>, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>.
10 января 2021 г. Раджабов Д.М. обратился в УМВД России по Магаданской области с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 (далее – Государственная программа).
3 февраля 2023 г. УМВД России по Магаданской области принято решение о выдаче Раджабову Д.М. свидетельства участника Государственной программы.
17 октября 2023 г. Раджабов Д.М. обратился в УВМ УМВД России по Магаданской области с заявлением о выплате ему подъемных в размере 272 640 руб.
В соответствии с п. 2.4 распоряжения УМВД России по Магаданской области от 27 октября 2023 г. № 135 Раджабову Д.М. выплачены подъемные в размере 272 640 руб.
В ходе проведения проверочных мероприятий в отношении участников Государственной программы и членов их семей, состоящих на учете в УВМ УМВД России по Магаданской области, установлено, что участник Государственной программы Раджабов Д.М. в период с 7 июня 2024 г. по 5 июля 2024 г. и с 15 октября 2024 г. по 22 марта 2025 г. находился за пределами Российской Федерации.
29 августа 2025 г. УМВД России по Магаданской области принято решение об утрате Раджабовым Д.М. статуса участника Государственной программы.
Согласно пункту 29 Государственной программы утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами «а» - «в», «д» и «е» пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
29 августа 2025 г. Раджабову Д.М. направлено уведомление о принятом решении об утрате статуса участника Государственной программы, одновременно сообщено, что свидетельство участника Государственной программы признано недействительным.
29 августа 2025 г. Раджабову Д.М. направлено требование о возмещении понесенных государством затрат. В установленный срок Раджабов Д.М. денежные средства в федеральный бюджет не перечислил.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит суд взыскать с Раджабова Д.М. в пользу УМВД России по Магаданской области денежные средства в размере 272 640 руб.
Определением судьи от 22 июля 2026 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство труда и социальной политики Магаданской области.
В письменном отзыве представитель Министерства по доверенности Умалатова О.Ю. поддержала заявленные требования, полагая их подлежащими удовлетворению. Ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктов 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», определил рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
В соответствии с п. 1 Государственной программы, государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов.
В соответствии с п. 15 Государственной программы, решение соотечественника об участии в Государственной программе оформляется путем подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания.
Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения. Форма заявления об участии в Государственной программе, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к заявлению, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 17 Государственной программы, решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.
В соответствии с п. 27 Государственной программы, соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, статус участника Государственной программы не предоставляется, ранее полученный таким соотечественником статус участника Государственной программы утрачивается.
Пунктом 20 указанной Государственной программы предусмотрено, что участник программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы; на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации; на получение за счет средств федерального бюджета подъемных.
Согласно пункту 29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с вышеуказанным пунктом, постановлением Правительства Российской Федерации № 1937 от 26 ноября 2020 г. утверждены Правила взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки.
Положениями пункта 3 вышеуказанных Правил предусмотрено, что территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат: выплата компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства; выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; выплата подъемных; предоставление жилищной субсидии; выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и (или) подлинности подписи переводчика.
В случае если в срок, указанный в требовании, предусмотренном пунктом 3 данных Правил, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.
Как следует из материалов дела, 10 января 2023 г. гражданин Республики Узбекистан Раджабов Д.М. обратился в УВМ УМВД России по Магаданской области с заявлением об оформлении его участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в связи с желанием жить и работать в Российской Федерации, оформить разрешение на временное проживание в Российской Федерации, получить гражданство Российской Федерации.
Решением УМВД России по Магаданской области от 3 февраля 2023 г. кандидатура Раджабова Д.М. согласована для участия в Государственной программе, он включен для участия в ней.
Свидетельство участника Государственной программы выдано Раджабову Д.М. 7 февраля 2023 г.
Платежным поручением от 1 декабря 2023 г. № 271 подтверждается перечисление участнику Государственной программы Раджабову Д.М. подъемных в размере 272 640 руб.
29 августа 2025 г. УМВД России по Магаданской области вынесено решение об утрате статуса участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Раджабова Д.М. и аннулировании свидетельства участника Государственной программы, оформленного на его имя.
Вышеуказанным решением установлено, что участник Государственной программы находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение двенадцати месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения: с 7 июня 2024 г. по 5 июля 2024 г. и с 15 октября 2024 г. по 22 марта 2025 г.
29 августа 2025 г. Раджабову Д.М. направлено требование о необходимости перечисления в бюджет понесенных государством затрат в размере 272 640 руб.
При таких обстоятельствах требование о взыскании денежных средств, выплаченных Раджабову Д.М. как участнику Государственной программы в размере 272 640 руб., подлежит удовлетворению.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что УМВД России по Магаданской области на основании пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» исходя из удовлетворенных требований имущественного характера в размере 9179 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области удовлетворить.
Взыскать с Раджабова Дилшода Мурадуллаевича (<данные изъяты>) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области (ИНН 4909045951, ОГРН 1024900964550) денежные средства, выплаченные участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в размере 272 640 руб.
Взыскать с Раджабова Дилшода Мурадуллаевича (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 9179 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Установить день составления мотивированного решения суда – 19 августа 2026 г.
Судья О.А. Носырева