РЕШЕНИЕ
02 июля 2026 года судья Исилькульского городского суда Омской области Дортман В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Моляк В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в г. Исилькуле по ул. Ленина, д. 71, жалобу защитника акционерного общества «Транснефть-Западная Сибирь» Тыликовой М.Ю. на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Оборского Н.Л. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Оборского Н.Л. № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Транснефть Западная Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник АО «Транснефть - Западная Сибирь» Тыликова М.Ю., действующая на основании доверенности, обратилась в суд с жалобой, указав, что транспортное средство марки № 5849, № согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства № является специализированным пассажирским вахтовым транспортным средством категории D, то есть автобусом повышенной проходимости и соответственно, не должно оборудоваться бортовым устройством «Платон» для внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Просит суд отменить постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Оборского Н.Л. № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Транснефть - Западная Сибирь» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебное заседание защитник АО «Транснефть - Западная Сибирь» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Старший государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Оборский Н.Л., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности Трофимов С.В. предоставил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении жалобы, по основаниям, подробно в нем изложенным.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исходя из ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, -влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №257-ФЗ), движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
В силу ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07:14:53 по адресу 667 км. 435 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р254 «Иртыш» Омская область, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством - аппаратно-программным комплексом «АвтоУраган-ВСМ2», зафиксировано нарушение собственником (владельцем) транспортного средства марки «№», государственный регистрационный знак №/55 (С№) п. 1 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ и п.п. «б» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в движении транспортного средства, имеющего максимальную разрешенную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а именно движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты.
Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства №, транспортное средство марки «№, имеет массу транспортного средства в снаряженном состоянии 12700 кг, категория транспортного средства D в соответствии с Конвенцией о дорожном движении, категория в соответствии с ТР № - М3G (л.д. 16-18).
Из ответа начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Исилькульскому району Омской области следует, что транспортное средство «№ является специализированным транспортным средством, предназначенным для перевозки пассажиров, категории «D», подкатегории M3G.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», категория «D» включает в себя, в том числе, автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя.
Согласно Классификатору категорий транспортных средств, шасси транспортных средств, самоходных машин и других видов техники в соответствии с техническими регламентами евразийского экономического союза, утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.09.2016 № 108 к категории «M3G» отнесены транспортные средства повышенной проходимости, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, более 8 мест для сидения и технически допустимую максимальную массу более 5 тонн.
Согласно п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ, от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.
Учитывая, что транспортное средство АО «Транснефть - Западная Сибирь» имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, однако, относится к транспортным средствам, предназначенным для перевозки пассажиров, и, соответственно, освобождено от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ по делу отсутствует, обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10, 30.7-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Оборского Н.Л. № 10677462260016916808 от 06.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении акционерного общества «Транснефть - Западная Сибирь» - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Судья В.А. Дортман