РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2026 года с. Кулунда
Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Лебедевой А.О., при секретаре Ситниковой Е.С., с участием старшего помощника прокурора Кулундинского района Линдт М.Э., представителя административного истца Понякшина М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Кулундинский» к Жерносенко А.Г. о частичной отмене административных ограничений и об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД РФ «Кулундинский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит частично отменить административные ограничения и установить дополнительные административные ограничения Жерносенко А.Г., и в обоснование своих требований указал, что решением Шипуновского районного суда Алтайского края от ///// в отношении Жерносенко А.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное решение вступило в законную силу /////. ///// Жерносенко А.Г. поставлена в МО МВД России «Кулундинский» на профилактический учет с заведением дела административного надзора. При постановке на учет последней разъяснен порядок осуществления административного надзора и соблюдения установленных ограничений. ///// Жерносенко А.Г. убыла в ОМВД России по Щербакульскому району Омской области, с целью смены места жительства. За неоднократные совершения административных правонарушений решением Щербакульского районного суда Омской области от ///// Жерносенко А.Г. было дополнено ранее установленное административное ограничение, ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 00:00 до 06:00 часов, запрещение выезда за пределы территории Щербакульского района Омской области без уведомления ОВД. ///// Жерносенко А.Г. прибыла в МО МВД России «Кулундинский» с целью смены места жительства с маршрутным листом №№№№ от /////, выданным ОМВД России по Щербакульскому району Омской области. ///// в соответствии с приказом МВД России №№№№ от ///// «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Жерносенко А.Г. было заведено дело административного надзора №№№№. Жерносенко А.Г. продолжила совершать противоправные поступки и нарушать административные ограничения, установленные ей судом при административном надзоре. Так Жерносенко А.Г. совершила 5 административных правонарушений /////, ///// по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, /////, /////, ///// по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи судебного участка Кулундинского района Алтайского края была привлечена к административной ответственности. В связи с изложенным, административный истец просит отменить частично ранее возложенные по решению Щербакульского районного суда Омской области от ///// административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Щербакульского муниципального района Омской области и установить Жерносенко А.Г. дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы района по месту проживания без разрешения органов внутренних дел с сохранением ранее установленных административных ограничений решением Щербакульского районного суда Омской области от /////; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым увеличив административное ограничение до 4 явок в месяц; увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов.
Представитель административного истца Понякшин М.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Жерносенко А.Г. в судебное заседание не явилась. О месте, времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Возражений относительно административных исковых требований суду не представила.
Старший помощник прокурора Кулундинского района Алтайского края Линдт М.Э. не возражала против удовлетворения заявленных административным истцом требований.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствие со ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании было установлено, что решением Шипуновского районного суда Алтайского края от ///// в отношении Жерносенко А.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
///// Жерносенко А.Г. поставлена в МО МВД России «Кулундинский» на профилактический учет с заведением дела административного надзора. При постановке на учет последней разъяснен порядок осуществления административного надзора и соблюдения установленных ограничений.
///// Жерносенко А.Г. убыла в ОМВД России по Щербакульскому району Омской области, с целью смены места жительства. За неоднократные совершения административных правонарушений решением Щербакульского районного суда Омской области от ///// Жерносенко А.Г. было дополнено ранее установленное административное ограничение, ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 00:00 до 06:00 часов, запрещение выезда за пределы территории Щербакульского района Омской области без уведомления ОВД.
///// Жерносенко А.Г. прибыла в МО МВД России «Кулундинский» с целью смены места жительства с маршрутным листом №№№№ от /////, выданным ОМВД России по Щербакульскому району Омской области.
Жерносенко А.Г. продолжила совершать противоправные поступки и нарушать административные ограничения, установленные ей судом при административном надзоре.
Так Жерносенко А.Г. совершила 5 административных правонарушений /////, ///// по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, /////, /////, ///// по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи судебного участка Кулундинского района Алтайского края была привлечена к административной ответственности.
Согласно справке-характеристике Жерносенко А.Г. проживает по адресу: ------А, совместно с Портнягиным Р.Н. За время проживания зарекомендовала себя не удовлетворительно, спиртные напитки употребляет в быту. Официально не трудоустроена, существует за счет заработков по найму. Поддерживает дружеские отношения с лицами, ранее судимыми. Состоит на учете в МО МВД России «Кулундинский» как лицо, в отношении которой установлен административный надзор. Неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение административных ограничений при административном надзоре. Ранее судима, склонна к совершению преступлений.
Решая вопрос о возможности частичной отмены ранее возложенных по решению Щербакульского районного суда Омской области от ///// административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории Щербакульского муниципального района Омской области, суд не находит препятствий к его удовлетворению, поскольку в настоящее время Жерносенко А.Г. вернулась на постоянное место жительство в с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края, в связи с чем, данное ограничение потеряло свою актуальность.
Решая вопрос о возможности увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения на 2 часа, то есть с 22:00 часов до 06:00 часов, суд принимает во внимание сведения об образе жизни Жерносенко А.Г., её поведение в быту и в период отбывания наказания и находит данное требование подлежащим удовлетворению.
Решая вопрос о возможности установления Жерносенко А.Г. дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы района по месту проживания без разрешения органов внутренних дел и обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым увеличив их число до 4 явок в месяц, суд принимает во внимание, что установление дополнительных ограничений имеет целью защиту государственных и общественных интересов, способствует обеспечению индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо с учетом характера и обстоятельств совершенного им преступления.
Жерносенко А.Г. на меры профилактического характера при установленных ей ограничениях не реагирует, допускает систематически нарушения возложенных на нее ограничений.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, установление дополнительных ограничений, которые просит административный истец, направлено на профилактику совершения правонарушений и преступлений поднадзорным лицом и на достижение цели его исправления путем ужесточения профилактических мер, в связи, с чем требования административного истца и в этой части подлежат удовлетворению.
Жерносенко А.Г. не лишена возможности обратиться в будущем в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений и (или) о досрочном прекращении административного надзора, если представит доказательства наличия предусмотренных для этого ч. 4 ст. 4, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Кулундинский» к Жерносенко А.Г. о частичной отмене административных ограничений и об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Отменить ранее возложенные по решению Щербакульского районного суда Омской области от ///// административные ограничения Жерносенко А..Г., ///// года рождения, уроженке ------ в виде запрета выезда за пределы территории Щербакульского муниципального района Омской области.
Увеличить Жерносенко А.Г. ///// года рождения, уроженке *** период времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, установленного решением Щербакульского районного суда Омской области от ///// на 2 часа, то есть с 22:00 часов до 06:00 часов.
Дополнить ранее установленные Жерносенко А.Г. ///// года рождения, уроженке ***, решениями Шипуновского районного суда Алтайского края от ///// и Щербакульского районного суда Омской области от ///// административные ограничения:
- обязательной явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым увеличив административное ограничение в виде обязательной явки до 4 (четырех) явок в месяц;
- запретом выезда за пределы района по месту проживания без разрешения органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его вынесения через Кулундинский районный суд.
Председательствующий А.О. Лебедева