РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2026 г. г. Чита
Ингодинский районный г. Читы в составе:
председательствующего судьи Коробенковой О.В., при секретаре Черкашиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Лотакова Н. В. к ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании денежных средств, удержанных с региональной социальной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Лотаков Н.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю, где из региональной доплаты к его пенсии администрация исправительного учреждения удерживает денежные средства на коммунально-бытовые услуги. Вместе с тем, он является малоимущим, удержание с региональной социальной доплаты к пенсии является незаконным.
На основании изложенного, истец просил обязать бухгалтерию ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю произвести перерасчет незаконных удержаний с региональной социальной доплаты к пенсии, вернуть ему выплаты.
В судебном заседании истец Лотаков Н.В. требования поддержал, пояснил, что считает незаконными удержания с региональной социальной доплаты к пенсии за питание и коммунальные услуги. За период ДД.ММ.ГГГГ с региональной социальной доплаты к пенсии за питание удержано 10 349 руб., коммунальные услуги - 30 438 руб., всего 40 787 руб. Считает, что указанные денежные средства подлежат взысканию в его пользу, с остальными удержаниями он согласен и не оспаривает их.
В судебном заседании представитель ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю Садчикова В.В. с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что все удержания, в том числе из региональной социальной доплаты к пенсии, были произведены исправительным учреждением законно.
ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание представителя не направило при надлежащем извещении.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, охрана прав, свобод и законных интересов осужденных являются задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, включающего, в том числе Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 1, часть 1 статьи 2 УИК РФ).
Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 10 УИК РФ).
Согласно части 3 статьи 98 УИК РФ выплата пенсий осужденным осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.
В соответствии с ч. 4 ст. 99 УИК РФ в период отбывания лишения свободы осужденные из заработной платы, пенсий и иных доходов возмещают стоимость питания, одежды и обуви, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, за исключением стоимости специальной одежды и специальной обуви, лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных продуктов, а также витаминных препаратов, положенных осужденным, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда. Возмещение стоимости питания, одежды и обуви, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. В случае отсутствия в данном месяце на лицевом счете осужденного денежных средств, необходимых для полного возмещения стоимости полученных осужденным одежды и обуви, образовавшаяся задолженность удерживается в последующие месяцы из денежных средств, поступающих на лицевой счет осужденного, до полного ее погашения.
Частью 5 ст. 99 УИК РФ предусмотрено, что осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, а также осужденным, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающим общее образование, среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих или проходящим профессиональное обучение за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, получающим высшее образование в образовательных организациях высшего образования по заочной форме обучения, осужденным, относящимся к категории лиц, потерявших в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих обоих родителей или единственного родителя, питание, одежда и обувь, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.
Согласно ч. 1 ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.
В силу ч. 3 ст. 107 УИК РФ в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.
В соответствии с частью 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Лотаков Н.В. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю.
По информации ОСФР России по Забайкальскому краю Лотаков Н.В. является получателем социальной пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды (3 группа)», и региональной социальной доплаты (л.д. 23).
По информации ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю Лотаков Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты>, с октября 2025 года из пенсии осужденного, в том числе с региональной социальной доплаты к пенсии производятся удержания на питание и коммунальные услуги (л.д. 25-26).
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным удержания с региональной социальной доплаты к пенсии для возмещения расходов по содержанию истца, поскольку на указанные виды доходов распространяется положение ч. 1 ст. 107 УИК РФ.
Региональная социальная доплата к пенсии не является льготой или мерой социальной поддержки, поскольку представляет собой денежную сумму доплаты к пенсии с целью достижения ее размера до величины прожиточного минимума пенсионера. По своей правовой природе доплата является иным доходом, из которого должны производиться удержания для возмещения расходов по содержанию осужденных, так как действующее законодательство не содержит запрета на удержания из указанной доплаты. Доводы истца об обратном основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства.
Истец получает пенсию по <данные изъяты>, при этом каких-либо запретов на удержание с него расходов на содержание действующее законодательство не содержит. К категории лиц, указанных в пункте 5 статьи 99 УИК РФ, имеющих право на бесплатное содержание в местах лишения свободы, истец не относится, в связи с чем удержание с региональной социальной доплаты к пенсии расходов на питание, коммунально-бытовые услуги является обоснованным.
При таких обстоятельствах, установив, что удержания за питание и коммунально-бытовые услуги из поступивших на лицевой счет денежных средств за спорный период осуществлены ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю в соответствии с частью 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в целях возмещения затрат государства на содержание лица, отбывающего наказание в исправительном учреждении, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лотакова Николая Васильевича оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Коробенкова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.