РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2026 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице председательствующего судьи Шационка И.И., при секретаре судебного заседания Калашниковой Я.А., с участием представителя ответчика Мурсаловой К.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Региональные электрические сети» о принуждении к исполнению договора,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился с указанным иском к ответчику, в котором просил признать незаконными бездействия ответчика, выраженные в нарушении сроков исполнения технических условий от ДД.ММ.ГГГГ № подключению земельного участка с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, участок 5, к электроснабжению, а также обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить выполнение технических условий от ДД.ММ.ГГГГ № (пункты 10.1, п. 10.2, п. 13.3, п. 10.4, п. 10.5) и осуществить технологическое присоединение к электросетям земельного участка с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что между истцом и ответчиком заключен ДД.ММ.ГГГГ договор № на технологическое присоединение к электросетям, в соответствии с которым ответчик обязался осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающие устройства объекта, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, участок 5 в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени обязательства по договору не выполнил.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика АО «Региональные электрические сети» - ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменные возражения, в которых указала, что в настоящее время ответчиком исполнены мероприятия по строительству объектов, указанных в п.10 технических условий.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствии с абз. 16 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В свою очередь заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» и п. п. 16, 17 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 - Правила № 861).
Согласно ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (п. 1).
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 является потребителем предоставляемой АО «РЭС» услуги по подключению (технологическому присоединению) принадлежащего ему на праве собственности земельного участка к энергоснабжению, для целей строительства дачного дома для личных целей.
ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>
Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Разделом II Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 установлен порядок технического присоединения, где изначально подается заявка, а затем заключается договор, выполняется сторонами мероприятия, предусмотренные договором.
ФИО1 обратился к АО «РЭС» с заявкой об энергоснабжении данного участка, подключении его к электричеству для целей строительства дачного дома.\
Заявка была зарегистрирована на сайте АО РЭС за №, номер в АИС № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик выставил счет на оплату услуг на сумму 16 710 рублей, который был оплачен истцом ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме.
В соответствии с представленными тех.условиями, ответчик обязался осуществить и выполнить следующие мероприятия (п.10.1 - 10.5 тех.условий):
10.1 Строительство кабельно-воздушной линии 1-20 кВ от существующей ЛЭП-10 кВ ф.1 (ориентировочно с опоры №16) ПС 35 кВ Спирино до РУ-10 кВ вновь построенной (установленной) ТП-10/0,4 кВ согласно п.10.2. настоящих технических условий, в том числе:
- воздушной линии 1-20 кВ на железобетонных опорах изолированным алюминиевым проводом сечением до 50 квадратных мм включительно одноцепной, длиной 550 метров;
- кабельной линии 1-10 кВ в траншее многожильной с бумажной изоляцией сечением провода от 50 до 100 квадратных мм включительно с одним кабелем в траншее длиной 100 метров. Марку и сечение провода кабельно-воздушной ЛЭП-10 кВ определить проектом.\
10.2 Строительство (установку) однотрансформаторной подстанции (за исключением РТП) мощностью до 25 кВА включительно шкафного или киоскового типа. Тип, конструктивное решение и место установки ТП определить при проектировании.
10.3 Строительство участка воздушной линии 0,4 кВ и ниже на железобетонных опорах изолированным алюминиевым проводом сечением до 50 квадратных мм включительно одноцепной, длиной 85 метров от РУ-0,4 кВ вновь построенной (установленной) ТП-10/0,4 кВ, согласно п.10.2 настоящих технических условий, до места соединения с электрической сетью 0,38 кВ заявителя, проектируемой в соответствии с п. 11.1 настоящих технических условий. Марку и сечение провода воздушной ЛЭП-0,4 кВ определить проектом.
10.4 Установку 1 средства коммерческого учета электрической энергии (мощности) трехфазного прямого включения на уровне напряжения 0,4 кВ, обладающего функцией контроля величины максимальной мощности, и иного оборудования, которое необходимо для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности). Класс точности устанавливаемого прибора учёта 1,0 и выше по активной энергии и 2,0 по реактивной энергии. Прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики.
10.5 Обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).
В соответствии с указанными тех.условиями и договором ответчик обязался обеспечить подключение моего указанного земельного участка к электроснабжению и обеспечить его технологическое присоединение к электросетям - в течение 4-х месяцев с даты заключения Договора (с ДД.ММ.ГГГГ). Указанный срок истек ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени ответчиком обязательства по выполнению тех.условий не исполнены, не обеспечена возможность технологического присоединения участка к сетям электроснабжения.
ДД.ММ.ГГГГ (заявка № №***-597213, номер в АИС №) и ДД.ММ.ГГГГ (заявка № ***-615727, номер в АИС №) истец направил ответчику претензии (заявления) с просьбой дать разъяснения по поводу нарушения сроков исполнения тех.условий и подключении его участка к электроснабжению.
Однако претензии оставлены ответчиком без ответа.
В связи с изменением с ДД.ММ.ГГГГ Правил технологического присоединения в процедуру технологического присоединения входит осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2), 13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности (пп. «д» п. 7 Правил).
Согласно абз. 2 пп. «д» п. 7 Правил в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) -13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - процедура технологического присоединения включает в себя обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами. Таким образом, в отношении указанной категории заявителей сетевая организация выполняет мероприятия по технологическому присоединению до границ их участка (строительство электрических сетей, организация учета электрической энергии), а заявитель осуществляет фактическое подключение объекта своими силами.
Пунктом 108 Правил установлено, что результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств категории заявителей, к которой относится Заявитель, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения обязательств заявителем.
Согласно абз. 1 п. 110 Правил в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) -13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация в течение одного рабочего дня составляет уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением №1(1) к настоящим Правилам, в форме электронного документа и размещает это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете заявителя.
Мероприятия, необходимые для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям объекта - дачного дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка: №), выполнены сетевой организацией в полном объеме, что подтверждается составленным сетевой организацией в соответствии с п. 110 Правил Уведомлением об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик в своих возражениях указывает, что АО «РЭС» не осуществляет фактическое присоединение к электрическим сетям объекта ответчика, а обеспечивает возможность осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям. Таким образом, исковые требования являются необоснованными и противоречат действующему законодательству. Вопреки доводам иска сетевая организация не должна подключать объект, а обязана обеспечить заявителю возможность подключения своими действиями. Заявитель же, получив возможность технологического присоединения вменяет свое бездействие сетевой организации, что противоречит закону и является злоупотреблением правом.
В настоящее время АО «РЭС» исполнены мероприятия по строительству объектов, указанных в п. 10 Технических условий №.
Согласно п. 10 Технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ Сетевая организация осуществляет:
- Строительство кабельно-воздушной лини: ВЛ-10 кВ 550 м, КЛ-10 кВ 100м
- Строительство (установку) однотрансформаторной подстанции (за исключением РТП) мощностью до 25 кВА.
- Строительство участка воздушной линии 0,4 кВ-85 м.
- Установку 1 средства коммерческого учета электрической энергии (мощности) трехфазного прямого включения на уровне напряжения 0,4 кВ.
Данные мероприятия выполнены в полном объеме, что подтверждается Актом № о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, Актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о стоимости выполненных работа и затрат от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании п. 16 (3) Правил технологического присоединения, в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств т.е. обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом:
- заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;
- сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Таким образом, возможность действиями заявителя осуществить фактическое технологическое присоединение обеспечена сетевой организацией, что означает в силу п. 108 и п. 110 Правил надлежащее исполнение договора со стороны АО «РЭС».
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено Дополнительное соглашение № к Договору, которым срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время исполнение договора подтверждается актом выполнения работ, уведомлением об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) И.И. Шационок
Подлинник решения суда находится в гражданском деле № (УИД 54RS0№-63) Ленинского районного суда <адрес>.