РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2026 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Коробенковой О.В., при секретаре Черкашиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску САС к ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН Р. о признании права на получение пенсии по инвалидности, взыскании невыплаченной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
САС обратился в суд с указанным исковым заявлением к ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН Р., ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он является <данные изъяты> и получателем пенсии по <данные изъяты>. Ранее - с 2018 года ему была установлена <данные изъяты>, которая ежегодно подтверждалась в результате <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он был взят под стражу и помещен в СИЗО-1 УФСИН Р. по <адрес>. В сентябре 2022 года он должен был пройти очередное освидетельствование. В августе 2022 года он был этапирован в <адрес> для проведения в отношении него психолого – психиатрической экспертизы по уголовному делу. В ноябре 2022 года он был этапирован обратно в <адрес>. За указанный период его состояние здоровья резко ухудшилось, пропал аппетит, возникли резкие боли в правом подреберье. Считает, что в результате бездействия со стороны сотрудников ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН Р. он был направлен на переосвидетельствование только в апреле 2024 года, а не в сентябре 2022 года. В результате медицинского освидетельствования в апреле 2024 года у него было выявлено <данные изъяты> заболевание - <данные изъяты> и установлена <данные изъяты>. Полагает, что если бы переосвидетельствование было проведено раньше, то была бы реальная возможность вылечить выявленное у него <данные изъяты> заболевание и не довести болезнь в запущенную форму. Поскольку он находился в местах изоляции от общества, то самостоятельно пройти медико-социальную экспертизу не имел возможности. Считает, что по вине ответчика ему не выплачивалась пенсия по <данные изъяты> за период с ноября 2022 года по июнь 2024 года.
На основании изложенного, с учетом заявления о дополнении требований от ДД.ММ.ГГГГ истец просил признать за ним право на получение пенсии по инвалидности с ноября 2022 года по июнь 2024 года, взыскать с ответчика невыплаченную ему пенсию по инвалидности за указанный период в размере 574 294, 04 руб.
В судебном заседании истец САС требования поддержал, дополнительно пояснил, что с марта-апреля 2023 года ответчик проводил в отношении него медицинское обследование, окончательный диагноз был выставлен в апреле 2024 года, тогда же проведена медико-социальная экспертиза и установлена <данные изъяты>. Считает, что данный диагноз мог быть выставлен ему еще в ноябре 2022 года и еще тогда могла быть установлена <данные изъяты>, соответственно пенсию по инвалидности он мог начать получать с ноября 2022 года. Полагает, что пенсия ему не была назначена по вине ответчика, в связи с чем неполученный им доход подлежит взысканию с ответчика.
Представитель ответчика - ФСИН Р., ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН Р. П. О.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, ссылаясь на то, что вины ответчика в том, что САС не получал в спорный период пенсию по инвалидности не имеется, поскольку инвалидность устанавливается на основании медико-социальной экспертизы, направление на проведение которой выдается на основании состояния здоровья пациента, САС регулярно осматривался врачами, когда стали возникать симптомы и жалобы по <данные изъяты> заболеванию, то САС назначались и проводились обследования, он находился под наблюдением, после того, как диагноз был установлен САС был направлен на медико-социальную экспертизу, где ему была установлена <данные изъяты>. Полагает, что истец заблуждается относительно того, что основания для установления <данные изъяты> имелись у него еще в ноябре 2022 года, данные доводы ничем не подтверждены. Кроме того, считает, что истец не был лишен права на самостоятельное обращение в Бюро МСЭ, если полагал, что со стороны ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН Р. имелось бездействие, однако с такими заявлениями, жалобами он не обращался.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями пп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.
Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (статья 12 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Статьей 9 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях установлено», что право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Статья 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ) предусматривает, что признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы; порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Медико-социальная экспертиза (в целях признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма) осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (статья 7 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ).
В соответствии с пунктом 17 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2022 года N 588 "О признании лица инвалидом" (вместе с "Правилами признания лица инвалидом"), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 02 октября 2015 года N 233 утверждены Порядок и сроки направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядка организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы (далее - Порядок направления на освидетельствование, в редакции, действующей на начало спорного периода), из содержания пунктов 4, 5, 8 которого следует, что: медицинская организация уголовно-исполнительной системы направляет осужденного на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое расстройство функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; в случае, если медицинская организация уголовно-исполнительной системы отказала осужденному в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой осужденный (его законный представитель) имеет право обратиться в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы самостоятельно (через администрацию исправительного учреждения); медико-социальная экспертиза проводится по заявлению осужденного (его законного представителя), которое подается в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы через администрацию исправительного учреждения.
Из приведенных нормативных актов следует вывод о том, что по общему правилу осужденный направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией уголовно-исполнительной системы после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое расстройство функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В случае, если медицинская организация уголовно-исполнительной системы отказала осужденному в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой осужденный имеет право обратиться в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы самостоятельно через администрацию исправительного учреждения. В таком случае в целях проведения медико-социальной экспертизы осужденным в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы через администрацию исправительного учреждения подается заявление. Администрация учреждения, исполняющего наказание, обязана направить заявление осужденного в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы.
В силу п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 ст. 15 ГК РФ).
При этом для привлечения ответчика к гражданской правовой ответственности в виде возмещения убытков необходима совокупность условий: факт причинения вреда, вина причинителя вреда и причинно-следственная связь между незаконными действиями (бездействием) причинителя вреда и причинением вреда.
Как следует из материалов дела в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ САС содержался сначала в ФКУ СИЗО-1 УФСИН Р. по <адрес>, затем в ФКУ ИК-2 УФСИН Р. по <адрес>.
Постановлением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец освобожден от отбывания наказания, в связи с болезнью.
Согласно сведениям ОСФР по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ САС являлся получателем страховой пенсии по <данные изъяты>, выплата прекращена в связи с истечением срока установления <данные изъяты>.
С ДД.ММ.ГГГГ САС является получателем социальной пенсии по <данные изъяты>.
Указанная пенсия назначена истцу на основании медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>».
Основанием для признания истца <данные изъяты> послужило установление у него заболевания - <данные изъяты>
Из материалов МСЭ следует, что указанный диагноз был установлен истцу ДД.ММ.ГГГГ на основании проведенного медицинского обследования.
Предыдущая <данные изъяты> устанавливалась истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с общим заболеванием, а именно: <данные изъяты>.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец просит взыскать с ответчика неполученную им за период с ноября 2022 года по июнь 2024 года пенсию по инвалидности I группы в размере 574 294, 04 руб., в связи с тем, что в сентябре 2022 года он не был направлен ответчиком на проведение медико-социальной экспертизы, которая по его мнению установила бы у него заболевание, влекущее назначение пенсии по инвалидности I группы.
Оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, объяснения сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку вина ответчика в причинении истцу убытков в виде неполученной пенсии не доказана.
Доводы истца о наличии у него по состоянию на сентябрь-ноябрь 2022 года <данные изъяты> заболевания, приведшего впоследствии к установлению <данные изъяты>, и наличии в сентябре-ноябре 2022 года оснований для проведения медико-социальной экспертизы носят предположительный характер и надлежащими доказательствами не подтверждены.
Как видно из материалов медико-социальной экспертизы, справки по организации медицинской помощи САС, медицинских карт заболевание, по которому истцу была установлена <данные изъяты>, впервые диагностировано ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ в отношении него проведена медико-социальная экспертиза и назначена выплата пенсии.
Суд учитывает, что в случае несогласия с действиями (бездействием) ответчика, истец вправе был самостоятельно обратиться в Бюро МСЭ через администрацию исправительного учреждения. С такими заявлениями истец не обращался, что подтверждается информацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН Р. по <адрес>, исследованным в судебном заседании журналом учета жалоб и заявлений за спорный период. Каких-либо доказательств обратному в материалы дела не представлено.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
Исковые требования САС оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.
Судья О.В. Коробенкова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ