ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2026 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска:
в лице судьи Ветошкиной Л.В., при секретаре судебного заседания Елисеевой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения г.Новосибирска» к Пащенко Ксении Михайловне о взыскании неосновательного обогащения, установил:
Истец ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г.Новосибирска» обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Пащенко К.М., в котором просил взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 350 000 руб..
В обоснование иска указано, что 15.08.2025 между Пащенко К.М. и ГКУ ЦСПН г.Новосибирска заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи сроком действия с 15.08.2025 по 31.07.2026. Предметом социального контракта являлось предоставление ответчику государственной социальной помощи. Протоколом заседания межведомственной комиссии по рассмотрению бизнес-планов размер помощи был определен в размере 350 000 рублей. Приложением к контракту является программа социальной адаптации семьи, содержащая перечень мероприятий и срок их выполнения. Денежные средства ответчику были выплачены.
За период с 15.08.2025 по 22.12.2026 ответчиком были представлены два отчета о выполнении программы социальной адаптации, при этом не выполнены в полном объеме мероприятия программы социальной адаптации, а именно, не представлены Учреждению документы, подтверждающие приобретение основных средств и материалов для исполнения требований социального контракта.
На протяжении длительного времени Пащенко К.М. злостно уклоняется от взаимодействия с работниками Клиентской службы, не отвечает на телефонные звонки, не отвечает на письма направленные ей по электронной почте, не является для дачи объяснений в Клиентскую службу района, чем не исполняет требования п.п.6 п.6 главы II социального контракта, а также не представляет документы, подтверждающие приобретение материалов и оборудование, предусмотренных бизнес-планом на предоставленные ей денежные средства в размере 350 000 рублей
В связи с невыполнением обязательств ответчиком по социальному контракту.
Клиентской службой района 22.12.2025 принято решение о досрочном расторжении социального контракта. Истец направил в адрес ответчика уведомление от 22.12.2025 о досрочном расторжении социального контракта с требованием возврата ГКУ НСО ЦСПН г.Новосибирска полученных 350 000 рублей суммы помощи, на уведомление получатель-ответчик не отреагировал, возврат денег не произвел.
В учреждение не представлены до настоящего времени ответчиком документы, подтверждающие невозможность выполнения условий социального контракта, содержащих уважительные причины.
Представитель истца ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г.Новосибирска» Бондаренко А.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик Пащенко К.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще по известному месту жительства, указанному в иске и ответе адресной службы. Судебная повестка, направленная в ее адрес посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением, вернулись в связи с истечением срока хранения.
Применительно к правилам п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
От получения судебной корреспонденции ответчик уклоняется, о чем свидетельствует возврат судебной корреспонденции за истечением срока хранения.
Признав неявку ответчика неуважительной, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», что следует из его преамбулы.
Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзц. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные данным федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде: денежных выплат (социальных пособий, субсидий и других выплат) и натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи) (п. 1 ст. 12 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
В соответствии с ч. 2 ст. 8, ст. 11 Федерального закона «О государственной социальной помощи» порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, ее размер, а также форма социального контракта устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ оказание государственной социальной помощи осуществляется, в частности, в виде денежных выплат (социальных пособий, субсидий и других выплат).
Правовые и организационные основы оказания социальной помощи в Новосибирской области установлены Постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области», Постановления Правительства Новосибирской области от 22.07.2019 № 281-п «Об установлении размера, порядка и условий предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области».
Согласно пункту 43 Постановления Правительства Новосибирской области от 22.07.2019 №281-п «Об установлении размера, порядка и условий предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области» участник контракта обязан извещать в письменной форме с приложением подтверждающих документов центр социальной поддержки населения о наступлении обстоятельств, признаваемых уважительными причинами в соответствии с пунктом 42 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней с момента их прекращения.
На основании пункта 45 Постановления от 22.07.2019 № 281-п, в случае если заявитель не уведомил центр социальной поддержки населения о наступлении обстоятельств, признаваемых уважительными причинами, в срок, установленный пунктом 43 настоящего Порядка, в течение 30 дней принимается решение о досрочном расторжении социального контракта.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, 11.08.2025 Пащенко К.М. обратилась в ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г.Новосибирска» с заявлением о заключении социального контракта и назначении государственной социальной помощи.
Протоколом заседания межведомственной комиссии по рассмотрению бизнес-планов индивидуальной предпринимательской деятельности и самозанятости малоимущих граждан в рамках социальных контрактов принято решение считать целесообразным реализацию бизнес-плана Пащенко К.М., сметная стоимость 350 000 рублей.
Принято решение заключить социальный контракт на 12 месяцев оказать социальную помощь для осуществления предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей.
В адрес Пащенко К.М. направлено извещение о заключении социального контракта.
15.08.2025 между Пащенко К.М. и ГКУ ЦСПН г.Новосибирска заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи сроком действия с 15.08.2025 по 31.07.2026. Предметом социального контракта являлось предоставление ответчику государственной социальной помощи. Протоколом заседания межведомственной комиссии по рассмотрению бизнес-планов размер помощи был определен в размере 350 000 рублей. Приложением к контракту является программа социальной адаптации семьи.
Из пункта 1 Социального контракта следует, что предметом настоящего договора является: предоставление государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в рамках государственных программ Новосибирской области: «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области», утвержденной Постановлением Правительства Новосибирской области от 17.11.2021 №462-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Социальная поддержка в Новосибирской области».
Факт выплаты Пащенко К.М. социальной помощи в сумме 350 000 рублей подтверждается выпиской.
Срок действия контракта определен – со дня подписания по 31.07.2026 года.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. В соответствии со ст. 1109 ГК РФ пособия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны, не подлежат взысканию. Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В блоке №2 программы социальной адаптации, разработанной Клиентской службой района и ответчиком-получателем утверждены мероприятия, которые получатель обязан реализовать в установленные сроки.
За период с 15.08.2025 по 22.12.2026 ответчиком были представлены два отчета о выполнении программы социальной адаптации, при этом не выполнены в полном объеме мероприятия программы социальной адаптации, а именно, не представлены Учреждению документы, подтверждающие приобретение основных средств и материалов для исполнения требований социального контракта.
Документы, подтверждающие приобретение основных средств, истребовались сотрудниками Клиентской службы района неоднократно посредством направления писем по электронной почте и телефонной связи.
Пункт 9 раздела V социального контракта устанавливает, что в случае неисполнения условий Контракта, он подлежит расторжению в одностороннем порядке с письменным уведомлением получателя. Также данный пункт контракта предусматривает возврат денежных средств, полученных по социальному контракту.
В связи с невыполнением обязательств ответчиком по социальному контракту, Клиентской службой района 22.12.2025 принято решение о досрочном расторжении социального контракта.
Истец направил в адрес ответчика уведомление от 22.12.2025 о досрочном расторжении социального контракта с требованием возврата ГКУ НСО ЦСПН г.Новосибирска полученных 350 000 рублей суммы помощи, на уведомление получатель-ответчик не отреагировала, возврат денег не произвела.
В учреждение не представлены до настоящего времени ответчиком документы, подтверждающие невозможность выполнения условий социального контракта, содержащих уважительные причины.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчик таких доказательств не представил. Следовательно, требования истца законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в бюджет города Новосибирска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 250 рублей.
Руководствуясь нормами материального права, статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения г.Новосибирска» к Пащенко Ксении Михайловне о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с Пащенко Ксении Михайловны в пользу ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения г.Новосибирска» денежные средства в сумме 350 000 рублей.
Взыскать с Пащенко Ксении Михайловны в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 11 250 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2026 года.
Судья/подпись/ Ветошкина Л.В.
Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела №2-3004/2026 Ленинского районного суда г. Новосибирска. 54RS0006-01-2026-001944-34 секретарь с/заседания
М.И. Елисеева