РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 13 марта 2026 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Заблоцкой М.П., при секретаре Шушаковой В.В., с участием старшего помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Анисимовой Н.В., представителя административного истца ФКУ ИК-28 УФСИН России по Республике Хакасия Черпакова М.А., административного ответчика Старостиной З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по Республике Хакасия к Старостиной Зиля Гафаровне об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-28 УФСИН России по Республике Хакасия обратился в суд с административным иском к Старостиной З.Г. об установлении административного надзора, мотивируя заявленные требования тем, что Старостина З.Г. отбывает наказание в ФКУ ИК-28 УФСИН России по ... по приговору Бузулукского районного суда Оренбургской области от 02.12.2025, совершила преступление при особо опасном рецидиве преступлений, освобождается 10.04.2026 по отбытию срока наказания и убывает по адресу: .... В соответствии с ч.1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодека РФ, и ч.2 ст. 3 Федерального закона Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 8 (восемь) лет, на срок погашения судимости по приговору от 02.12.2025, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел;
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-28 УФСИН России по Республике Хакасия Черпаков М.А., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик Старостина З.Г. административные исковые требования признала частично, с установлением в отношении неё административного надзора согласна, указывая на то, что срок административного надзора, предлагаемый истцом, слишком большой.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ регламентировано, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, что предусмотрено ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ.
Приговором Бузулукского районного суда Оренбургской области от 02.12.2025 Старостина З.Г. осуждена по ч.3 ст.30, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, зачет времени содержания под стражей со 02.12.2025 до дня вступления приговора в законную силу, в соответствии с п. «б" ч. 3.1 ст. 72 УК РФ, из расчета 1 день за 1,5 дня. Преступление совершено при опасном рецидиве.
Осужденная освобождается 10.04.2026 по отбытию срока наказания и убывает по избранному месту жительства в ....
Таким образом, Старостина З.Г. относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Из характеристики Старостиной З.Г. следует, что осуждённая не стремится к исправлению.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая вышеизложенное, а также образ жизни и поведение Старостиной З.Г., суд считает, что в целях предупреждения совершения ею преступлений и административных правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов имеются достаточные основания для установления в отношении нее административного надзора на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – два раза в месяц - определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и с учетом обстоятельств дела является разумным.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик после освобождения будет проживать по адресу: ..., в связи с чем суд считает необходимым установить осужденной Старостиной З.Г. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы установленных административных границ ....
Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Установить в отношении Старостиной Зиля Гафаровны, <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, до погашения судимости по приговору Бузулукского районного суда Оренбургской области от 02 декабря 2025г, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:
- в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью,
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запретить выезд за пределы установленных административных границ ..., без разрешения органа внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки осужденной на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня вынесения через Усть-Абаканский районный суд.
Председательствующий М.П. Заблоцкая