РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 6 апреля 2026 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующий – судья Трофимов И.О., при секретаре судебного заседания Ковзалиной С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Абаканского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия о признании бездействий незаконными, об обязании совершить определённые действия,
УСТАНОВИЛ:
Абаканский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия о признании бездействий незаконными, об обязании совершить определённые действия, мотивируя заявленные требования тем, что письмом Абаканской транспортной прокуратуры от 23 июля 2025 г. до администрации Усть-Абаканского поссовета Республики Хакасия доведена информация о том, что приказом Росавиации от 18.05.2023 № 319-п (зарегистрирован в Минюсте России 10.07.2023 № 74195) установлена приаэродромная территория аэродрома гражданской авиации Абакан, в которую включена территория Усть-Абаканского поссовета. В соответствии с пунктом 10 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации срок уточнения правил землепользования и застройки не может превышать 6 месяцев. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм законодательства до настоящего времени изменения в Правила землепользования и застройки Усть-Абаканского поссовета, в соответствии с приказом Росавиации от 18.05.2023 № 319-п не внесены. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой 10 февраля 2026 г. внесено представление главе администрации Усть-Абаканского поссовета Республики Хакасия, исходя из ответа на которое следует, что изменения в Правила землепользования и застройки не внесены. Таким образом, Администрацией Усть-Абаканского поссовета Республики Хакасия требования законодательства не выполнены, меры к устранению нарушений законодательства по представлению прокурора не приняты. Просит признать незаконным бездействие администрации городского поселения Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия, выразившееся невнесении изменений в Правила землепользования и застройки Администрации городского поселения Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия, в соответствии с приказом Росавиации от 18.05.2023 № 319-п "Об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Абакан"; возложить на администрацию городского поселения Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия обязанность по внесению изменений в Правила землепользования и застройки Администрации городского поселения Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия, в соответствии с приказом Росавиации от 18.05.2023 № 319-п "Об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Абакан" в срок до 1 декабря 2026 г.
В судебном заседании помощник Абаканского транспортного прокурора Томилов А.Д. заявление требования поддержал.
Представитель административного ответчика Можарова Т.Ю., действующая на основании доверенности в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объёме.
В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося представителя административного ответчика.
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч.ч. 3, 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Судом в соответствии с ч. 2 ст. 157 КАС РФ представителю административного ответчика Можаровой Т.Ю. разъяснены последствия признания административного иска.
В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч. 3 ст. 157 КАС РФ).
С учётом того, что признание иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права других лиц, последствия признания административного иска и принятия его судом Можаровой Т.Ю. разъяснены и понятны, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве ответчиков (административных ответчиков).
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Абаканского транспортного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации городского поселения Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия, выразившееся в невнесении изменений в Правила землепользования и застройки Администрации городского поселения Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия, в соответствии с приказом Росавиации от 18.05.2023 № 319-п "Об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Абакан".
Возложить на администрацию городского поселения Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия обязанность по внесению изменений в Правила землепользования и застройки Администрации городского поселения Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия, в соответствии с приказом Росавиации от 18.05.2023 № 319-п "Об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Абакан", в срок до 01.12.2026.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд.
Председательствующий (подпись) И.О. Трофимов