РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2023 года с.Кулунда
Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Лебедевой А.О., при секретаре Белан Е.В., с участием старшего помощника прокурора Калединского района Алтайского края Линдт М.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Кулундинский» об установлении дополнительных административных ограничений Жерносенко А.Г.
УСТАНОВИЛ:
МО МВД РФ «Кулундинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений Жерносенко А.Г, в котором в обоснование своих требований указал, что решением Шипуновского районного суда Алтайского края от //////// в отношении Жерносенко А.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное решение вступило в законную силу ////////. //////// Жерносенко А.Г. поставлена в МО МВД России «Кулундинский» на профилактический учет с заведением дела административного надзора. При постановке на учет последней разъяснен порядок осуществления административного надзора и соблюдения установленных ограничений. //////// Жерносенко А.Г. убыла в ОМВД России по Щербакульскому району Омской области, с целью смены места жительства. За неоднократные совершения административных правонарушений решением Щербакульского районного суда Омской области от //////// Жерносенко А.Г. было дополнено ранее установленное административное ограничение, ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 00:00 до 06:00 часов, запрещение выезда за пределы территории Щербакульского района Омской области без уведомления ОВД. //////// Жерносенко А.Г. прибыла в МО МВД России «Кулундинский» с целью смены места жительства с маршрутным листом №№№№ от ////////, выданным ОМВД России по Щербакульскому району Омской области. //////// в соответствии с приказом МВД России №№№№ от //////// «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Жерносенко А.Г. было заведено дело административного надзора №№№№. За неоднократные совершения административных правонарушений решением Кулундинского районного суда Алтайского края от ////////, Жерносенко А.Г. были дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Однако Жерносенко А.Г. продолжила совершать противоправные поступки и нарушать административные ограничения, установленные ей судом при административном надзоре. Так Жерносенко А.Г. совершила 2 административных правонарушений: //////// по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, //////// – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи судебного участка Кулундинского района Алтайского края была привлечена к административной ответственности. В связи с изложенным, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения – в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Представитель административного истца Понякшин М.А. в судебном заседании настаивал на установлении Жерносенко А.Г. дополнительного ограничения, указанного в иске.
Административный ответчик Жерносенко А.Г. в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Прокурор Линдт М.Э. не возражала против удовлетворения, заявленных административным истцом, требований.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствие со ст.4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании было установлено, что решением Шипуновского районного суда Алтайского края от //////// в отношении Жерносенко А.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
//////// Жерносенко А.Г. поставлена в МО МВД России «Кулундинский» на профилактический учет с заведением дела административного надзора. При постановке на учет последней разъяснен порядок осуществления административного надзора и соблюдения установленных ограничений.
//////// Жерносенко А.Г. убыла в ОМВД России по Щербакульскому району Омской области, с целью смены места жительства. За неоднократные совершения административных правонарушений решением Щербакульского районного суда Омской области от //////// Жерносенко А.Г. было дополнено ранее установленное административное ограничение, ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 00:00 до 06:00 часов, запрещение выезда за пределы территории Щербакульского района Омской области без уведомления ОВД.
//////// Жерносенко А.Г. прибыла в МО МВД России «Кулундинский» с целью смены места жительства с маршрутным листом №№№№ от ////////, выданным ОМВД России по Щербакульскому району Омской области.
Жерносенко А.Г. продолжила совершать противоправные поступки и нарушать административные ограничения, установленные ей судом при административном надзоре.
Решением Кулундинского районного суда Алтайского края от ////////, с учетом определения об исправлении описки от ////////, административные исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Кулундинский» к Жерносенко А.Г. о частичной отмене административных ограничений и об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворены. Постановлено: Отменить ранее возложенные по решению Щербакульского районного суда Омской области от //////// административные ограничения Жерносенко А.Г., //////// года рождения, уроженке *** в виде запрета выезда за пределы территории Щербакульского муниципального района -------. Увеличить Жерносенко А.Г., //////// года рождения, уроженке *** период времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, установленного решением Щербакульского районного суда ------- от //////// на 2 часа, то есть с 22:00 часов до 06:00 часов. Дополнить ранее установленные Жерносенко А.Г. //////// года рождения, уроженке ------- от //////// и Щербакульского районного суда Омской области от //////// административные ограничения: обязательной явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым увеличив административное ограничение в виде обязательной явки до 4 (четырех) явок в месяц; запретом выезда за пределы муниципального округа Кулундинский район Алтайского края».
Однако, Жерносенко А.Г. на меры профилактического характера не реагирует. Систематически нарушает установленные ему судом ограничения, за что была привлечена к административной ответственности: //////// – за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; //////// – за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Представленными суду материалами Жерносенко А.Г. характеризуется отрицательно.
Решая вопрос о возможности установления Жерносенко А.Г. дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в определенный период времени, а именно с 21 час. до 06 час., суд принимает во внимание, что установление административного надзора и ограничений имеет целью защиту государственных и общественных интересов, способствует обеспечению индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо с учетом характера и обстоятельств совершенного им преступления.
Жерносенко А.Г. на меры профилактического характера при установленных ей ограничениях не реагирует, допускает систематически нарушения возложенных на нее ограничений.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, установление дополнительных ограничений, которые просит административный истец, направлено на профилактику совершения правонарушений и преступлений поднадзорным лицом и на достижение цели его исправления путем ужесточения профилактических мер, в связи, с чем требования административного истца и в этой части подлежат удовлетворению.
Жерносенко А.Г. не лишена возможности обратиться в будущем в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений и (или) о досрочном прекращении административного надзора, если представит доказательства наличия предусмотренных для этого ч. 4 ст. 4, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Кулундинский» об установлении дополнительного ограничения Жерносенко А.Г. удовлетворить.
Дополнить ранее установленные Жерносенко А.Г., //////// года рождения, уроженке *** года рождения, решениями Шипуновского районного суда Алтайского края от ////////, Щербакульского районного суда Омской области от ////////, Кулундинского районного суда Алтайского края от //////// административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 21 час. до 06 час.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке через Кулундинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий А.О. Лебедева