РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Кожевниковский районный суд Томской области в составе:
председательствующего ФИО11 при секретаре ФИО12 с участием старшего помощника прокурора ФИО13 помощника судьи ФИО14 рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кожевниковскому району Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО15, находящегося под административным надзором, установил:
ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить установленные решением суда административные ограничения в отношении ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением до окончания срока административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 07.00 часов.
В обоснование требований указано, что решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО17 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения. За период нахождения под административным надзором административный ответчик пять раз совершил административные правонарушения против общественного порядка и порядка управления, в связи с чем привлечен к административной ответственности, на меры профилактического воздействия реагирует слабо.
Представитель административного истца ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО18 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Д-1/1 (срок действия доверенности до ДД.ММ.ГГГГ), представившей диплом о высшем юридическом образовании ФГБОУ ВО Новосибирский ГАУ г.Новосибирск №№ (дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №) в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований. Дополнительно пояснила, что ФИО19. систематически нарушает установленные в отношении него ограничения.
Административный ответчик ФИО20. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области к нему о дополнении административных ограничений в его отсутствие.
Письменное заявление административного ответчика о признании административного иска приобщено к материалам дела в соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ.
Старший помощник прокурора Кожевниковского района Томской области ФИО40. в заключении полагал, что заявление ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области обоснованно, отвечает требованиям закона и подлежит удовлетворению по указанным в нем основаниям в полном объеме.
На основании ст. ст. 150, 272 КАС РФ, п. 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и абзаца первого пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в случае совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Исходя из части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного иска о дополнении административных ограничений оцениваются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № 15 проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства (абзац первый), и факт привлечения административного ответчика к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора (абзац второй), однако при решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях (абзац третий).
Из материалов административного дела следует, что приговором Кожевниковского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО21. был осужден по п.«б» ч.2 ст.158, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ (с приговором Ленинского районного суда г.Томска от
ДД.ММ.ГГГГ), ему назначено наказание в виде трех лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-19).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО22. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области, что подтверждается справкой №№ (л.д. 9).
Решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО23 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кожевниковского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений на весь срок административного надзора в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы МО «город Томск» Томской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО24. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения(л.д. 20-22).
Решением Кировского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО25 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д. 23-25).
Решением Кожевниковского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО26. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 час. до 06.00 час. ежедневно, частично отменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Томск» Томской области, запретив ФИО27. выезд за пределы муниципального образования «Кожевниковский район» Томской области (л.д. 26-28).
После установления административного надзора и административных ограничений ФИО28 неоднократно привлечен к административной ответственности.
Так, постановлением ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО29 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23 часов 15 минут до 23 часов 25 минут не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, являющееся его местом жительства, - из дома не вышел; назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб. (л.д. 29).
Постановлением мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО30. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), в связи с тем, что будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 30.01.2026 в период времени 23 часов 49 минут по 23 часа 55 минут, по месту своего жительства: <адрес>, отсутствовал; назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов (л.д. 30).
Постановлением мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО31 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), в связи с тем, что будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 28.01.2026 в период времени с 23 часов 30 минут по 23 часа 50 минут по месту своего жительства: <адрес>, отсутствовал; назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов (л.д. 31).
Постановлением мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО32 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения), в соответствии с тем, что 30.03.2026 около 21 часа 10 минут, по адресу: <адрес>, находился в общественном месте с признаками алкогольного опьянения, оскорбляющими человеческое достоинство и общественную нравственность; назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток (л.д. 32).
Постановлением мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО33 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), в связи с тем, что будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 минут по месту своего жительства: <адрес>, отсутствовал; назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток (л.д. 33).
Данные постановления о привлечении административного ответчика к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.
В соответствии с абзацем 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При этом в силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года №64-ФЗ административный надзор в целом и конкретные административные ограничения в частности устанавливаются для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт З, пункт 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № 15); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
Согласно частями 3 и 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО34. в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и порядка управления, суд с учетом вышеназванных норм права, а также с учетом видов и количества административных ограничений, уже установленных в отношении административного ответчика, приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного ограничения в виде увеличения времени запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения на 1 (один) час, то есть ежедневно с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут.
Суд считает, что дополнение административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО35. будет соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, предупреждению совершения им других правонарушений и преступлений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кожевниковскому району Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО36, находящегося под административным надзором, - удовлетворить.
Дополнить ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на весь срок административного надзора, установленного вступившим в законную силу решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий ФИО38
Решение принято 29.04.2026 ФИО39