РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2026 года Кожевниковский районный суд Томской области в составе:
председательствующего ФИО11 при секретаре ФИО12 с участием помощника прокурора ФИО13 помощника судьи ФИО14 рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кожевниковскому району Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО15, находящегося под административным надзором, установил:
ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить установленные решением суда административные ограничения в отношении ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением до окончания срока административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
В обоснование требований указано, что решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО17 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения. За период нахождения под административным надзором административный ответчик четыре раза совершил административные правонарушения против общественного порядка и порядка управления, в связи с чем привлечен к административной ответственности, на меры профилактического воздействия реагирует слабо.
Представитель административного истца ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО18 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Д-1/1 (срок действия доверенности до ДД.ММ.ГГГГ), диплома о высшем юридическом образовании ФГБОУ ВО Новосибирский ГАУ г.Новосибирск № (дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление с просьбой о рассмотрении административного дела в ее отсутствие, указав, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО19. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области к нему о дополнении административных ограничений в его отсутствие.
Помощник прокурора Кожевниковского района Томской области ФИО20 в заключении полагал, что заявление ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области обоснованно, отвечает требованиям закона и подлежит удовлетворению по указанным в нем основаниям в полном объеме.
На основании ст. ст. 150, 272 КАС РФ, п. 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и абзаца первого пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в случае совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Исходя из части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного иска о дополнении административных ограничений оцениваются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 15 проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства (абзац первый), и факт привлечения административного ответчика к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора (абзац второй), однако при решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях (абзац третий).
Из материалов административного дела следует, что приговором Кожевниковского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО36. был осужден по ч.1 ст.314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-13).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области, что подтверждается справкой № (л.д. 8).
Решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО22. установлен административный надзор на срок 3 года - срок погашения судимости по приговору Кожевниковского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ – за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений на весь срок административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Кожевниковский район» Томской области. Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО23. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения(л.д. 14-16).
После установления административного надзора и административных ограничений ФИО24 неоднократно привлечен к административной ответственности.
Так, постановлением ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО25. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ не прибыл в ОМВД России по Кожевниковскому району для постановки на административный надзор, согласно предписанию, выданному ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ ; назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 17).
Постановлением мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО27. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок), в связи с тем, что будучи подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, не уплатил в предусмотренный срок, административный штраф в размере 500 руб.; назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов (л.д. 18).
Постановлением мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО28. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), в связи с тем, что будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 часов 05 минут по 00 часов 10 минут по месту своего жительства: <адрес>, отсутствовал; назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов (л.д. 19).
Постановлением мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО29. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), в связи с тем, что будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23 часов 00 минут по 23 часа 20 минут по месту своего жительства: <адрес>, отсутствовал; назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов (л.д. 20).
Данные постановления о привлечении административного ответчика к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.
В соответствии с абзацем 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При этом в силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года №64-ФЗ административный надзор в целом и конкретные административные ограничения в частности устанавливаются для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт З, пункт 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № 15); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО30. в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и порядка управления, суд с учетом вышеназванных норм права, а также с учетом видов и количества административных ограничений, уже установленных в отношении административного ответчика, приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного ограничения в виде увеличения времени запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения на 1 (один) час, то есть ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Суд считает, что дополнение административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО31 будет соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, предупреждению совершения им других правонарушений и преступлений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кожевниковскому району Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО32, находящегося под административным надзором, - удовлетворить.
Дополнить ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на весь срок административного надзора, установленного вступившим в законную силу решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий ФИО34
Решение принято ДД.ММ.ГГГГ ФИО35