РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2026 года г. Чита
Ингодинский районный г. Читы в составе:
председательствующего судьи Панова В.В., при секретаре Палий Т.Г., с участием представителя истца Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края Рузайкиной Е.А. на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску представителя Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края к Вставскому А. Т. о взыскании денежных средств, установил:
представитель Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 04.08.2025 Вставский А.Т. обратился в межрайонный отдел Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по реализации мероприятия «Поиск работы».
ДД.ММ.ГГГГ с Вставским А.Т. заключен социальный контракт, предметом которого являлось оказание государственной социальной помощи Вставскому А.Т. по мероприятию «Поиск работы» в размере <данные изъяты> в течение одного месяца после заключения контракта, а также в течение 3 месяцев после трудоустройства, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Вставскому А.Т. была назначена выплата в размере <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Вставскому А.Т. выдан образовательный сертификат на сумму <данные изъяты>, а также была назначена стипендия.
ДД.ММ.ГГГГ Вставскому А.Т. через кредитное учреждение перечислена сумма <данные изъяты>.
В связи с тем, что обучение Вставскому А.Т. продлено до ДД.ММ.ГГГГ, на основании дополнительного соглашения № 1 к договору об оказании платных образовательных услуг, была выплачена дополнительная стипендия в размере <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Вставскому А.Т. через кредитное учреждение перечислена сумма <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Вставскому А.Т. был осуществлен звонок, на звонок заявитель не ответил.
ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией принято решение о прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта Вставскому А.Т., на основании п.п. «и» п. 3-1 Правил № в связи с неисполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
ДД.ММ.ГГГГ Вставскому А.Т. направлено через отделение почтовой связи уведомление № о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта и необходимости возврата денежных средств в размере <данные изъяты>
До настоящего времени Вставский А.Т. по вопросу возврата денежных средств в Межрайонный отдел ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края не обращался, денежные средства на счет ГКУ «КЦСЗН» не поступали.
Уточнив требования, представитель истца просил взыскать с Вставского А.Т. сумму выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере <данные изъяты> в пользу ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края.
В судебное заседание Вставский А.Т. не явился, причины неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, о судебном разбирательстве извещен.
Ранее Вставский А.Т. суду пояснил, что он не трудоустроился в связи с отсутствием работы. В настоящее время трудоустроен неофициально. Полагал исковые требования не основанными на законе, так как взыскание суммы государственной поддержки невозможно.
Представитель Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края уточненные исковые требования поддержала.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
Закон Забайкальского края от 24 февраля 2021 г. N 1920-ЗЗК "О государственной социальной помощи, социальной помощи для отдельных категорий граждан в Забайкальском крае" определяет размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", устанавливает организационные основы оказания социальной помощи для отдельных категорий граждан в соответствии со статьей 26.3-1 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" на территории Забайкальского края.
Правила оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. N 1931.
В соответствии с подпунктом «и» пункта 31 Правил N 1931 решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается органом социальной защиты населения в следующих случаях неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не входящим в перечень причин, являющихся уважительными.
Орган социальной защиты населения вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 31 настоящих Правил, в порядке, определенном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При наступлении у получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта указанных обстоятельств органом социальной защиты населения оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу социальной защиты населения стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств. В таком случае органом социальной защиты населения не позднее 3-го рабочего дня со дня прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта направляется соответствующее уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта способом, предусмотренным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (п. 32 Правил N 1931).
Получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил, обязан возвратить денежную выплату, предоставляемую в течение одного месяца с даты заключения социального контракта, полученную в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта уведомления о необходимости такого возврата, предусмотренного пунктом 65 настоящих Правил, в случае принятия решения о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б", "и(1)", "к(1)" и "л" пункта 31 настоящих Правил (при условии, что социальный контракт прекращается по заявлению о прекращении по причинам, содержащимся в перечне причин, являющихся уважительными) (пп. «»и» п. 49 Правил N 1931).
Условия и порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, оказываемой на условиях софинансирования из федерального бюджета утвержден постановлением Правительства Забайкальского края от 12 апреля 2021 г. N 110.
В целях возврата денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта, в соответствии с подпунктом "и" пункта 49, подпунктом "е" пункта 51 и подпунктом "ж" пункта 53 Правил учреждением в течение 5 рабочих дней со дня, в котором учреждение выявило обстоятельства, влекущие за собой обязанность получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, направляется уведомление получателю государственной социальной помощи о необходимости в срок до 30 календарных дней возвратить такие денежные средства (п. 75 постановления Правительства Забайкальского края от 12 апреля 2021 г. N 110).
В соответствии с п. 49 Правил N 1931 в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта получатель социальной помощи, с которым заключен социальный контракт, обязан:
встать на учет в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу (в случае отсутствия такого статуса на дату заключения социального контракта);
зарегистрироваться в единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (в случае отсутствия такой регистрации на дату заключения социального контракта);
осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора (служебного контракта) в период действия социального контракта;
пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации;
пройти в период действия социального контракта стажировку с последующим заключением трудового договора (служебного контракта), если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации;
осуществлять трудовую деятельность в период действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;
представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации пунктов 42, 45 и 46 настоящих Правил, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;
уведомить орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности в период действия социального контракта;
возвратить денежную выплату, предоставляемую в течение одного месяца с даты заключения социального контракта, полученную в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта уведомления о необходимости такого возврата, предусмотренного пунктом 65 настоящих Правил, в случае принятия решения о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б", "и1", "к1" и "л" пункта 31 настоящих Правил (при условии, что социальный контракт прекращается по заявлению о прекращении по причинам, содержащимся в перечне причин, являющихся уважительными).
Согласно п. п. "и" п. 31 Правил N 1931 основаниями для прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта является неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Установлено судом и не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ с Вставским А.Т. заключен социальный контракт, предметом которого являлось оказание государственной социальной помощи Вставскому А.Т. по мероприятию «Поиск работы» в размере <данные изъяты> в течение одного месяца после заключения контракта, а также в течение 3 месяцев после трудоустройства, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Вставскому А.Т. была назначена выплата в размере <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Вставскому А.Т. выдан образовательный сертификат на сумму <данные изъяты>, а также была назначена стипендия.
ДД.ММ.ГГГГ Вставскому А.Т. перечислена денежная сумма <данные изъяты>.
В связи с тем, что обучение Вставскому А.Т. продлено до ДД.ММ.ГГГГ, на основании дополнительного соглашения № 1 к договору об оказании платных образовательных услуг, была выплачена дополнительная стипендия в размере <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Вставскому А.Т. перечислена денежная сумма <данные изъяты>
Программой социальной адаптации Вставского А.Т., действующей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена обязанность последнего осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта.
Вставский А.Т. прошел обучение по программе «Кладовщик с практикой участия в государственных закупках по 44ФЗ».
Вместе с тем, Вставский А.Т. не осуществил поиск работы с заключением трудового договора в период действия социального контракта.
Из пояснений Вставского А.Т. в суде следует, что он осуществляет трудовую деятельность без заключения трудового договора, что программе реабилитации не соответствует.
ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией принято решение о прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта Вставскому А.Т. в связи с неисполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации. В связи с чем ответчику направлено уведомление о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта и необходимости возврата денежных средств в размере <данные изъяты>
Таким образом, требование к Вставскому А.Т. о возврате денежных средств, выплаченных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта было правомерным.
Приложением 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 января 2026 г. N 7н определен перечень причин, являющихся уважительными в случае неисполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации.
В обоснование уважительности причин неисполнения программы социальной адаптации Вставский А.Т. ссылается на отсутствие вакансий для трудоустройства по трудовому договору.
Указанные доводы не состоятельны, так как Вставскому А.Т. ГКУ КЦЗН Забайкальского края 02.07.2025 было выдано направление для трудоустройства по профессии «Грузчик», от трудоустройства ответчик отказался.
Таким образом, Вставский А.Т. не исполнил мероприятия программы социальной адаптации без уважительных причин.
Учитывая, что добровольно денежные средства ответчиком не возвращены, суд приходит к удовлетворению заявленных требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд, решил:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Вставского А. Т. (ИНН №) в пользу Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края (ОГРН 1077536014049) денежные средства в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Вставского А. Т. (ИНН № вместный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы
Судья В.В. Панов
Мотивированное решение изготовлено 21.07.2026.