ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 декабря 2025 года г. Исилькуль
Судья Исилькульского городского суда Омской области Белобородова Т.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении администрации Первотаровского сельского округа,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Исилькульский городской суд Омской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении администрации Первотаровского сельского округа.
В силу ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ рассматривают судьи, при этом судьи районных судов рассматривают такие дела в случае если производство осуществлялось в форме административного расследования.
В материалах указанного дела имеется определение отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования с указанием на то, что выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда по адресу: <адрес>, не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, либо не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, в нарушении п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 <адрес> нарушена целостность лицевой поверхности дор. Знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости» 40 км/ч; <адрес>, перекресток <адрес> и <адрес> со стороны <адрес> в сторону <адрес> нарушена целостность лицевой поверхности дор. знака 2.4 «Уступи дорогу»; <адрес>, перекресток <адрес> и <адрес> со стороны <адрес> в сторону <адрес> утрачен дор.знак 2.4 «Уступи дорогу»; <адрес> изменено положение дор.знака 1.23 «Дети»; <адрес>, перекресток <адрес> и <адрес> нарушена целостность лицевой поверхности дор. знака 2.4 «Уступи дорогу»; <адрес> утрачен дор.знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» 40 км/ч; <адрес> изменено положение дор.знаков 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход»; <адрес>, перекресток <адрес> и <адрес> нарушена целостность лицевой поверхности дор. знака 2.4 «Уступи дорогу»; <адрес> утрачен дор.знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» 20 км/ч; <адрес>, перекресток и <адрес> нарушена целостность лицевой поверхности дор. знака 1.23 «Дети»; <адрес> нарушена целостность лицевой поверхности дор.знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости» 40 км/ч. В связи с тем, что в действиях администрации Первотаровского сельского округа имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, должностным лицом принято решение о проведении административного расследования.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
По настоящему делу не проводилось каких-либо процессуальных действий, свидетельствующих об осуществлении административного расследования, поскольку рапорт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, были получены в день принятия решения о проведении по настоящему делу административного расследования. Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела датировано ДД.ММ.ГГГГ, в определении указано на необходимость предоставления следующих документов: о должностном лице, ответственного (организации) за содержание улично-дорожной сети на территории Первотаровского сельского поселения <адрес>; должностную инструкцию (устав организации) ответственного лица за содержание улично-дорожной сети на территории Первотаровского сельского поселения <адрес>; приказ о назначении на должность руководителя предприятия; контракт на содержание улично-дорожной сети на территории Первотаровского сельского поселения; карточку учреждения с указанием реквизитов; проект организации движения Первотаровского сельского поселения. Однако, получение указанной информации и истребование должностным лицом Госавтоинспекции документов, их получение длительного времени не требовало, определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, срок установлен до ДД.ММ.ГГГГ, хотя необходимость таких временных затрат для подготовки и направления документов очевидно отсутствовала, имелась возможность получения документов в электронном виде.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось и считает необходимым передать дело об административном правонарушении по подсудности в соответствии со ст.29.5 КоАП РФ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
В соответствии со сведениями ЕГРЮЛ местом нахождения администрации Первотаровского сельского округа является: <адрес>, следовательно, дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ подлежит передаче мировому судье судебного участка №6 в Исилькульском судебном районе <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении № №, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении администрации Первотаровского сельского округа и другие материалы дела на рассмотрение мировому судье судебного участка № в Исилькульском судебном районе Омской области.
Судья Т.Г. Белобородова