Решение
Именем Российской Федерации
25 августа 2026 года гп. Курагино Красноярского края
Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мироновой П.В., при секретаре судебного заседания Метелевой Н.В., с участием истца Задорожней И.В., её представителя Вшивцевой К.В. (полномочия по ордеру №10 от 29.01.2026), представителя ответчика администрации Курагинского муниципального округа Денисовой Т.И. (полномочия по доверенности от 21.01.2026 №0-35), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Задорожней И.В. к администрации Курагинского муниципального округа Красноярского края о взыскании материального ущерба, установил:
Задорожняя И.В. обратилась в суд с иском (в порядке ст. 39 ГПК РФ) к администрации Курагинского муниципального округа Красноярского края о взыскании материального ущерба. Свои требования истец мотивирует тем, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по <адрес>.
Истец указывает о том, что в ночь с 31.08.2025 на 01.09.2025 ввиду обильных осадков на территории пгт. Кошурниково произошло затопление принадлежащей ей квартиры, по мнению истца, затопление произошло ввиду переполнения ливневой канавы, ввиду отсутствия ненадлежащего контроля за ней со стороны администрации п. Кошурниково, в частности, она не была очищена от мусора, старых обрушенных деревьев и кустарников.
Поскольку затопление квартиры истца произошло по причине ненадлежащей организации сбора и отведения сточных вод, образовавшихся в период обильных осадков, паводка, ссылаясь на положения ст.ст.15, 1064 ГК РФ, по мнению истца, лицом ответственным за возмещение причинённого ей ущерба является администрация Курагинского муниципального округа вследствие неисполнения публичной обязанности органов местного самоуправления по организации водоотведения.
Также истец указывает о том, что 05.09.2025 администрацией п. Кошурниково был составлен Акт №2 о последствиях залива жилого помещения в составе комиссии представителей администрации п. Кошурниково и собственника жилого помещения, установлена причина затопления – значительное количество осадков, приведших к переполнению системы ливневой канализации. Кроме того, в ночь случившегося затопления, она (Задорожняя И.В.) обращалась в МЧС и на место выезжала служба МЧС для оказания ей помощи.
При обращении к ответчику за разъяснением в пределах чьих полномочий находится данный объект, кому принадлежит данная ливневая канава, 22.09.2025 ею получен письменный ответ, согласно которому администрация п. Кошурниково снимает с себя ответственность за причинённый ей вред, ссылаясь на то, что водоотводные канавы (ливневая канализация/водоотвод) отсутствуют в реестре муниципальной собственности и сведений о передаче её за иными лицами, отсутствуют. Между тем, данный объект находится на территории муниципального округа, на земельном участке, находящимся в собственности сельского поселения Кошурниково (после реорганизации – администрации Курагинского муниципального округа), данный объект построен как ливневая канава, проходит вдоль улицы Родниковая пгт. Кошурниково, находится в черте населённого пункта.
Кроме того, по мнению истца, администрацией должны были приняты противопаводковые мероприятия, чего сделано со стороны ответчика не было, органом местного самоуправления не была обеспечена надлежащая организация водоотведения, что, по мнению истца, состоит в прямой причинено-следственно связи с наступившими последствиями в виде причинённого ей материального ущерба.
Для определения стоимости причинённого истцу материального ущерба данным затоплением принадлежащей ей квартиры, последняя обратилась в экспертную организацию <...> согласно выводов эксперта №01-22/10/2025 от 22.10.2025 стоимость ремонтно-восстановительных работ внутренней отделки помещений составляет 179913 руб., стоимость бытового имущества (мебели) повреждённого в результате затопления квартиры составляет 23541 руб..
Также по факту причинённого ущерба вследствие паводка, истец обращалась за оказанием материальной помощи в территориальное отделение КГКУ «Управление социальной защиты населения» по Курагинскому району Красноярского края, ей была предоставлена материальная помощь, как гражданам находящимся в трудной жизненной ситуации, в размере 20000 руб..
Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу причинённый материальный ущерб в результате затопления имущества паводковыми водами в размере 183454 руб., а также судебные расходы, понесённые на оплату государственной пошлины в размере 7 104 руб., юридические расходы в размере 3000 руб., расходы на оплату услуг эксперта в размере 25000 руб..
В судебном заседании истец Задорожняя И.В., её представитель Вшивцева К.В. (полномочия по ордеру (т.1 л.д. 129)) исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации Курагинского муниципального округа Красноярского края Денисова Т.И. (полномочия по доверенности от 21.01.2026 №0-35 (т.1 л.д. 142)) исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объёме, пояснила, что в рамках предупреждения чрезвычайных ситуаций (противопаводковых мероприятий) распоряжением администрации пос. Кошурниково Курагинского района Красноярского края от 10.02.2025 № 23-р утверждён состав противопаводковой комиссии пгт. Кошурниково, под председательством главы пос. Кошурниково Лещука Л.А.. Согласно решению противопаводковой комиссии пос. Кошурниково Курагинского района Красноярского края от 11.03.2025 № 02р был утверждён список наиболее опасных частей посёлка, перечень объектов повышенной опасности искусственных сооружений при паводке. При этом, <адрес> не входил в зону подтопления. Также, в рамках предупреждения чрезвычайной ситуации, администрацией поселка Кошурниково был заключен договор поставки материальных ресурсов для использования в целях ликвидации чрезвычайной ситуации с ИП Панькиным В.В. от 07.03.2024, предметом которого является доставка щебня в случае возникновения чрезвычайной ситуации на территории посёлка Кошурниково. В целях ликвидации последствий сложившейся ситуации, главой администрации поселка Кошурниково были организованы работы по водоотведению от жилого дома <адрес> посредством АО «Водрем». Была задействована специализированная техника (экскаватор). После применённых мер, результат не достиг полного водоотведения от жилого дома.
В соответствии критериям информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, установленных Приказом МЧС России от 05.07.2021 №423 «Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного техногенного характера», значительные жидкие или смешанные осадки с количеством выпавших осадков не менее 50 мм за период времени не более 12 часов, в результате которых имеются разрушения зданий и сооружений, характеризуется как чрезвычайная ситуация - очень сильный дождь. Со стороны администрации пос. Кошурниково были предприняты все необходимые меры для улучшения обстановки, сложившейся в результате плохих погодных условий. Главой администрации пос. Кошурниково были организованы мероприятия по размещению людей в сухом и теплом месте. Жителям указанного дома были предложены пункты временного размещения на срок до восстановления устойчивых погодных условий. Жители <адрес> от расположения в пункте временного размещения отказались.
По письменному заявлению истца от 04.09.2025, администрацией пос. Кошурниково организован комиссионный выезд на адрес <адрес>, где составлен Акт от 05.09.2025 №02, в котором указано, что причиной затопления квартиры № стало значительное количество осадков.
По мнению ответчика, со стороны истца не было проявлено должной осмотрительности и осторожности, не предпринято никаких мер по защите своего имущества. К таким мерам, в том числе, относится страхование личного имущества гражданина.
Также, по информации, полученной от КГКУ «Управление социальной защиты населения» по Курагинскому району, Задорожней И.В., по её заявлению, была оказана адресная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией (как пострадавшим от паводка).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, руководитель Кошурниковского территориального подразделения администрации Курагинского муниципального округа Лещук Л.А. (полномочия на основании распоряжения №50-р от 30.12.2025) в судебном заседании полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, пояснил, что объем разлива водных масс, поступающих в ночь с 01.09.2025 на 02.09.2025 в поселке Кошурниково, вследствии обильных осадков, превзошел прогнозируемый, однако водопропускное сооружение (труба) с задачей справилось, но уровень воды превысил объем, который вмещает в себя кювет. Также пояснил, что ранее Администрацией поселка Кошурниково не было зафиксировано подобных происшествий на указанной территории (<адрес>), что свидетельствует о единичном случае, отсутствии системности, опровергает довод о бездействии администрации <адрес>.
Изучив исковые требования, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно выписке из ЕГРН, свидетельства о государственной регистрации права от 07.03.2013, жилое помещение – квартира, имеющая кадастровый №, расположенная по <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Задорожней И.В. и ее несовершеннолетним детям: <...>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/3 доле за каждой (т.1 л.д. 15-22).
Согласно данным, зафиксированным в МКУ «ЕДДС Курагинского округа», погодные условия в поселке Кошурниково на 01.09.2025: сильный дождь 53,8 мм; влажность 92%; ветер 2,1 м/с юго-запад; температура в течении суток 3,6-11,1 градусов тепла.
Согласно пояснениям истца, в ночь с 31.08.2025 на 01.09.2025 вследствие обильных паводковых вод произошло затопление её квартиры по вышеназванному адресу.
Согласно Акта № о последствиях залива жилого помещения по <адрес> имевшего место 01.09.2025, проведённого по заявлению Задорожней И.В. и составленного комиссией в составе: <...>., обследована квартиры № по <адрес>, на предмет залива; во время залива в квартире пострадали: бытовая техника, мебель, отделка стен (ванная, кухня), обои во всех комнатах, полы, линолеум, ДВП, ДСП. Причиной затопления квартиры стало значительное количество осадков, приведших к переполнению системы ливневой канализации. Для восстановления жилого помещения необходимо произвести ремонтные работы, восстановление (покупка) повреждённой бытовой техники, мебели (т.1 л.д. 29).
08.09.2025 Задорожняя И.В. обратилась к главе администрации пгт. Кошурниково Лещуку Л.А. с разъяснением, к кому относится ручей (ливневая канава, ливневая канализация), который находится по <адрес>, из-за которого произошло затопление дома № по <адрес> (т. 1 л.д. 28).
22.09.2025 администрацией п. Кошурниково Задорожней И.В. дан письменный ответ исх. №448 о том, что указанная ею канава (ливневая канава/ водоотвод) отсутствует в реестре муниципальной собственности администрации пос. Кошурниково, сведениями о закреплении её за иными организациями либо собственнике отсутствуют (т. 1 л.д. 27).
Согласно ответу на обращение истца Задорожней И.В. от 10.11.2025 исх. №15, по вопросу ответственности за содержанием ливневой канавы, была проведена проверка, в том числе, на основании имеющихся в распоряжении администрации документов, подтверждено, что ливневая канава, расположенная вдоль <адрес> не числится на балансе муниципального образования <адрес> и не включена в реестр муниципальной собственности. Сведения о передаче указанного объекта в собственность или на баланс иных организаций отсутствуют. В соответствии с земельным законодательством, обязанность по содержанию расположенных на земельном участке объектов, не находящихся в муниципальной собственности, может быть возложена на правообладателя данного земельного участка. В рамках своих полномочий администрацией <адрес> ежегодно разрабатывается и выполняется план мероприятий по подготовке к паводкоопасному периоду, который включает в себя, в том числе, работы по очистке части водоотводных канав, находящихся в муниципальной собственности. Факт отсутствия спорного объекта в муниципальной собственности не позволяет в полной мере возложить на администрацию обязанность по его содержанию в рамках указанных мероприятий (т.1 л.д. 26).
Между тем, по мнению истца, поскольку затопление принадлежащего ей имущества произошло по причине ненадлежащей организации сбора и отведения сточных вод, образовавшихся в период обильных осадков, паводка, администрацией Курагинского муниципального округа не исполнена публичная обязанность как органа местного самоуправления по организации водоотведения.
Для определения стоимости причинённого ущерба, истец обратилась в <...> согласно заключению №, по результатам визуально-инструментального обследования квартиры после залива, расположенной по <адрес>, стоимость ущерба причинённого имуществу в квартире, составляет 203454, 69 руб., в том числе, стоимость ремонтно-восстановительных работ внутренней отделки помещений – 179913, 69 руб., стоимость бытового имущества (мебели), повреждённого в результате залива – 23541 руб. (т.1 л.д. 33-58).
25.11.2025 Задорожней И.В. территориальным отделением КГКУ «УСЗН» по Курагинскому району, оказана материальная помощь как гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуацией с причинным затоплением её квартиры паводковыми водами, в размере 20000 руб. (т.2 л.д. 56-68, т. 1 л.д. 145).
Истец, ссылаясь на причинение вреда ответчиком, просит взыскать с администрации Курагинского муниципального округа причинённый материальный ущерб.
Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно статье 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В силу пункта первого статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Обязанность по возмещению вреда может быть возложена при установлении причинно-следственной связи между действиями (бездействием) лица и наступившими последствиями.
Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания, не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с пунктами 8, 23 части первой статьи 14, пунктами 7, 21 части первой статьи 15, пунктами 8, 28 части первой статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающего общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и определяющего государственные гарантии его осуществления, к вопросам местного значения городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Согласно статье первой Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера" чрезвычайной ситуацией является обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могу повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций -это комплекс мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Общий перечень полномочий органов местного самоуправления отражен в части второй статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера".
В соответствии с абзацами вторым и седьмым пункта первого статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 данной статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 18 закона Красноярского края от 15.05.2025 № 9-3914 «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае», вступившим в законную силу с 19.06.2025, установлено, в том числе, образование Курагинского муниципального округа Красноярского края (далее – Курагинский муниципальный округ) в границах, совпадающих с границами существовавшего по состоянию на день вступления в силу Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публично власти» Курагинского муниципального района Красноярского края (далее Курагинский район), установленными Законом края от 18.02.2005 года № 13-3009 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Курагинский район и находящихся в его границах муниципальных образований».
В состав муниципального образования Курагинский муниципальный округ вошли, в том числе, пгт. Кошурниково и др..
В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно письменным материалам дела, пояснений сторон, судом установлено, что в рамках предупреждения чрезвычайных ситуаций (противопаводковых мероприятий) распоряжением администрации <адрес> от 10.02.2025 № 23-р утверждён состав противопаводковой комиссии пгт. Кошурниково, под председательством главы поселка Кошурниково Лещука Л.А. (т.1 л.д. 146).
Согласно решению администрации пос Кошурниково противопаводковой комиссии пос. Кошурниково Курагинского района Красноярского края от 11.03.2025 № 02р «Об уточнении плана противопаводковых мероприятий на территории посёлка Кошурниково от возможного затопления в период ледохода и весеннего паводка в 2025» утверждён список наиболее опасных частей посёлка и места предполагаемой эвакуации людей, проживающих на опасной территории согласно приложению №1, перечень объектов повышенной опасности искусственных сооружений при паводке в 2025г. согласно приложению №2. Согласно приложения №1 к данному решению, дом № по <адрес> не входит в зону подтопления (т.1 л.д. 147-158).
Постановлением администрации пос. Кошурниково Курагинского района Красноярского края от 18.03.2025 №11-п утверждён план основных мероприятий пос. Кошурниково в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечении безопасности людей на водных объектах на 2025г. (т.1 л.д. 221-234).
Кроме того, постановлением администрации пос. Кошурниково приняты меры по защите населения объектов экономики муниципального образования пос. Кошурниково от возможного затопления во время весеннего паводка 2025г. (т.1 л.д. 235-242).
Также, в рамках предупреждения чрезвычайной ситуации, администрацией п. Кошурниково заключён договор поставки материальных ресурсов для использования в целях ликвидации чрезвычайной ситуации с ИП Панькиным В.В. от 07.03.2024, предметом которого являлась доставка щебня в случае возникновения чрезвычайной ситуации на территории пос. Кошурниково.
По информации, полученной от МКУ «ЕДДС Курагинского округа», после обращения жителей поселка Кошурниково в ночь с 01.09.2025 на 02.09.2025, по вопросу частичного подтопления приусадебных участков, на место были направлены: ПСЧ-88 г. Артемовск, глава пос. Кошурниково Л.А. Лещук.
В целях ликвидации последствий сложившейся ситуации, главой администрации поселка Кошурниково были организованы работы по водоотведению от жилого дома № по по улице <адрес> посредством АО «Водрем». Была задействована специализированная техника (экскаватор). После примененных мер, результат не достиг полного водоотведения от жилого дома.
Согласно данным, зафиксированным в МКУ «ЕДДС Курагинского округа», погодные условия в поселке Кошурниково на 01.09.2025: сильный дождь 53,8мм; влажность 92%; ветер 2,1 м/с юго-запад; температура в течении суток 3,6-11,1 градусов тепла.
В соответствии критериям информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, установленных Приказом МЧС России от 05.07.2021 №423 «Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного техногенного характера», значительные жидкие или смешанные осадки с количеством выпавших осадков не менее 50 мм за период времени не более 12 часов, в результате которых имеются разрушения зданий и сооружений, характеризуется как чрезвычайная ситуация — очень сильный дождь.
Согласно пояснений стороны ответчика, объем разлива водных масс, поступающих в ночь с 01.09.2025 на 02.09.2025 в поселке Кошурниково вследствии обильных осадков, превзошел прогнозируемый, однако водопропускное сооружение (труба) с задачей справилось, но уровень воды превысил объем, который вмещает в себя кювет.
Ранее администрацией <адрес> не было зафиксировано подобных происшествий на указанной территории (<адрес> в <адрес>).
Таки образом, органом местного самоуправления вопреки доводам истца проделана конкретная работа в части предупреждения и ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации.
В ходе рассмотрения дела не были представлены какие-либо допустимые и относимые доказательства факта незаконного бездействия ответчика в лице администрации пос. Кошурниково (после реорганизации администрации Курагинского муниципального округа), в связи с возникновением угрозы подтопления жилого помещения истца в ночь с 31.08.2025 на 01.09.2025 и подтоплением указанного имущества.
Стороной истца не представлено каких-либо допустимых и относимых доказательств о противоправном характере поведения ответчика, о возникших у истца убытках из-за повреждённого имущества и причинно-следственной связи между противоправными действиями ответчика и такими убытками.
Суд также учитывает, что согласно выписке из ЕГРН, жилое помещение истца не находится в зоне постоянного подтопления, равно как и то обстоятельство, что в материалы дела не предоставлено доказательств, свидетельствующих о том, что именуемая истцом «ливневая канава», находящаяся рядом с её домовладением на <адрес> – Вокзальная в <адрес>, равно как о том, что по данному местоположению имеются гидротехнические сооружения, находящиеся в собственности органа местного самоуправления, которые администрация <адрес> (после реорганизация администрация Курагинского муниципального округа) была обязана поддерживать в работоспособном состоянии с целью предотвращения паводков в 2025 года.
Также суд учитывает, что действующим законодательством предусмотрен определённый порядок выплаты компенсаций гражданам, чьи жилые помещения были повреждены в результате чрезвычайной ситуации.
Так, в силу статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера.
В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее соответственно - мероприятия, трансферты), предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, а также на возмещение понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации до предоставления трансфертов затрат, направленных на реализацию мероприятий установлены Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 г. N 1327 (в ред. от 21.08.2024).
Пунктом 8 Правил определено, что мероприятия реализуются однократно в отношении одного утраченного жилого помещения или повреждённого жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.
Согласно пункту "л" части 1 статьи 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
Реализация права на получение субсидии осуществляется путём предоставления заинтересованным лицом заявления и соответствующих документов. Обязанность подтверждения наличия условий для получения субсидии несёт данное лицо.
Таким образом, законом установлен механизм реализации прав граждан, жилые помещения которых были повреждены вследствие чрезвычайной ситуации и устранения её последствий.
Вместе с тем, предметом настоящего спора не являлись требования о выплате соответствующей субсидии, в связи с чем у суда не имеется оснований для разрешения требований к иным лицам по иным правовым основаниям; в целом истцом избран неверный способ защиты своего нарушенного права.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований, в отсутствие оснований для наступления деликтной ответственности, доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившими последствиями, а также доказательств вины ответчика, ввиду чего суд оставляет заявленные исковые требования без удовлетворения.
Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований, основания для взыскания с ответчика понесённых истцом судебных расходов, на оплату государственной пошлины, услуг эксперта, юридических услуг в общем размере 35104 руб., в силу положений ст. 98 ГПК РФ отсутствуют.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
в удовлетворении исковых требования Задорожней И.В. к администрации Курагинского муниципального округа Красноярского края о взыскании материального ущерба, судебных расходов, - отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путём подачи апелляционной жалобы в Курагинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий (ПОДПИСЬ) П.В. Миронова
<...>
<...>