РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении село Иволгинск 20 ноября 2025 г.
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Харимаевой Н.Б., при секретаре Балдановой Н.О., рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Михайлова С.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГг. Михайлов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением руководителем Республиканского агентства лесного хозяйства ФИО2, принесена жалоба, из которой следует, что обжалуемое постановление подлежит отмене, поскольку постановление РАЛХ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого Михайлов был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ, отменено с возвращением на новое рассмотрение по протесту Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам повторного рассмотрения административного материала, Михайлов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Лицо, привлеченное к административной ответственности Михайлов С.А., руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, изучив доводы жалобы, материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 этой статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Частью 5 ст. 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Из системного толкования норм ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением заместителя начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству № от ДД.ММ.ГГГГ. Михайлов С.А., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для составления участковым лесничим ОО и ОД Иволгинского лесничества ФИО3 в отношении Михайлова С.А. протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и привлечения последнего в последующем обжалуемым постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Бурятия к административной ответственности в соответствии с указанной нормой.
В силу частей 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Вместе с тем, решением № от ДД.ММ.ГГГГ по протесту прокурора от ДД.ММ.ГГГГ. № на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № руководителем Республиканского агентства лесного хозяйства ФИО2 постановление заместителя начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству РАЛХ № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ в отношении Михайлова С.А., отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
В соответствии с п. 2 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).
Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как усматривается из материалов дела, на момент вынесения участковым лесничим ОО и ОД Иволгинского лесничества протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Михайлова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ постановление заместителя начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству № от ДД.ММ.ГГГГ. было отменено и дело направлено на новое рассмотрение решением № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства, в связи с внесением протеста прокурора.
По результатам рассмотрения дела, постановлением начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству № от ДД.ММ.ГГГГ. Михайлов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб., при этом сведений о вступлении постановления в законную силу материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГг., по делу об административном правонарушении в отношении Михайлова С.А., предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
При отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ответственности за неуплату данного штрафа в установленный срок.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья принимает решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (п.3).
Учитывая, что в настоящее время отсутствует событие административного правонарушения, суд считает необходимым прекратить производство по делу по данному основанию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Михайлова С.А., отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Михайлова С.А., прекратить за отсутствием события административного правонарушения, то есть по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судья Н.Б. Харимаева