РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2026 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
В СОСТАВЕ:
председательствующего судьи Мороза И.М., секретаря Зиганшиной О.В., с участием помощника судьи Буркацкой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Западно-Сибирского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к Жукову Александру Олеговичу и Давыденко Алексею Александровичу об обращении в доход Российской Федерации денежных средств, полученных в результате нарушения законодательства о противодействии коррупции,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам с требованиями о взыскании денежных средств, полученных в результате нарушения антикоррупционного законодательства вследствие противоправной деятельности, повлекшей незаконное обогащение, с ответчика Жукова А.О. в размере 250 000 рублей, с ответчика Давыденко А.А. в размере 14 000 рублей. В обоснование исковых требований истец указал, что приговором Ленинского районного суда г. Новосибирска от 23.09.2025 Давыденко А.А. признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ, Жуков А.О. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ. Судом установлено, что приказом заместителя начальника Сибирского таможенного управления – начальника Сибирской оперативной таможни от /дата/ №-к Давыданко А.А. с /дата/ назначен на должность начальника отдела распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов Сибирской оперативной таможни. В соответствии с приказом начальника Сибирской оперативной таможни от /дата/ №-КС Давыденко А.А. уволен с указанной должности и со службы в таможенных органах Российской Федерации в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения. Жуков А.О. назначен на должность ведущего инспектора отдела распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов Сибирской оперативной таможни приказом начальника Сибирской оперативной таможни от /дата/ №-к. Он уволен с указанной должности и со службы в таможенных органах Российской Федерации на основании приказа начальника Сибирской оперативной таможни от /дата/ №-КС по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. В ходе предварительного расследования и рассмотрения уголовного дела в суде установлено, что ответчиками были нарушены требования антикоррупционного законодательства. Так, ответчики, действуя вопреки интересам государственной службы из корыстной заинтересованности, в период с /дата/ по /дата/ организована и реализована схема, направленная на продажу подлежащих уничтожению вещественных доказательств, изъятых по иным уголовным делам, представляющих собой товары народного потребления (одежда, косметика, табачная продукция), незаконно ввезенные на территорию РФ. По результатам осуществления мероприятий ответчиками неосновательно получен доход в общем объеме 1 464 000 рублей в наличной форме. Из указанных денежных средств 1 200 000 рублей изъяты у Давыденко А.А. в ходе осуществления в мае 2024 года органом предварительного расследования обыска. С учетом достигнутой договоренности часть денежных средств в размере 250 000 рублей была передана в апреле 2024 года Жукову А.О. Учитывая изложенное, истец был вынужден обратиться в суд с указанным иском.
Представитель истца Западно-Сибирского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации по доверенности Чиннов М.В. в судебном заседании поддержал доводы и требования искового заявления в полном объеме.
Ответчик Давыденко А.А. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований.
Ответчик Жуков А.О. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заслушав пояснения стороны истца и ответчика Давыденко А.А., изучив материалы дела, и, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).
Суд полагает, что при разрешении данного гражданского спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного разрешения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Новосибирска от /дата/ (л.д.12-156) Давыденко А.А. признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ, за совершение которых назначить ему наказание в виде лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний Давыденко А.О. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с лишением права занимать должности в государственных органах, связанные с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций на срок 3 года, в силу ст.73 УК РФ назначенное Давыденко А.А. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 4 года, на основании ч.5 ст.73 УК РФ на Давыденко А.А. возложены обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, куда являться на регистрацию один раз в месяц для регистрации; Жуков А.О. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ, за совершение которого назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с лишением права занимать должности в государственных органах, связанные с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций на срок 2 года, в силу ст.73 УК РФ назначенное Жукову А.О. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 года, на основании ч.5 ст.73 УК РФ на Жукова А.О. возложены обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, куда являться на регистрацию один раз в месяц для регистрации.
Указанным приговором установлено, что приказом заместителя начальника Сибирского таможенного управления Федеральной таможенной службы – начальника Сибирской оперативной таможни №-К от /дата/, Давыденко А.А. с /дата/ назначен на должность начальника отдела распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов Сибирской оперативной таможни (далее – начальник отдела СОТ).
В соответствии с положениями п. 7, 8 должностной инструкции начальника отдела СОТ № от /дата/ начальнику отдела СОТ подчиняются все должностные лица отдела, он координирует и контролирует деятельность должностных лиц по распоряжению имуществом и исполнению постановлений уполномоченных органов таможенных органов региона деятельности СОТ, при этом, в соответствии с п.п. 2, 15, 17, 18, 21, 29, 41 п. 14 указанной инструкции начальник отдела СОТ обязан:
- обеспечивать своевременное выполнение отделом возложенных на него функций;
- обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении постановлений, вынесенных таможней по делам об административных правонарушениях, а также постановлений и решений судебных органов, исполнение которых возложено на таможню, а также распоряжении товарами, обращёнными в федеральную собственность, и задержанными товарами;
- организовывать, координировать и контролировать деятельность таможенных органов региона по исполнению решений судебных органов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- организовывать, координировать и контролировать деятельность таможенных органов региона по передаче товаров, обращённых в федеральную собственность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать, организовывать и координировать взаимодействие таможенных органов региона с территориальными подразделениями Росимущества, ФССП России, а также территориальными подразделениями иных федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными и судебными органами, учреждениями и организациями по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
- в установленном порядке обеспечивать непосредственное исполнение судебных актов, судебных постановлений, исполнительных документов в соответствии с компетенцией отдела;
- контролировать соблюдение и своевременность выполнения подчиненными должностными лицами своих должностных обязанностей и отданных им распоряжений, правил внутреннего распорядка.
Приказом заместителя начальника Сибирского таможенного управления Федеральной таможенной службы – начальника Сибирской оперативной таможни №-КС от /дата/, Давыденко А.А. с /дата/ уволен с должности начальника отдела СОТ за совершение коррупционного правонарушения и в связи с утратой доверия.
Таким образом, Давыденко А.А.в период времени с /дата/ по /дата/, в силу занимаемой им должности, являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе Федеральной таможенной службы в отношении лиц, находящихся и не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
Приказом № от /дата/ руководителя ФТС России, утверждена инструкция по организации пропускного и внутриобъектового режимов в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России (далее – Инструкция).
В соответствии с положением п. 1 Инструкции, инструкция определяет порядок организации пропускного и внутриобъектового режимов в таможенных органах Российской Федерации, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, а также порядок организации пропуска через контрольно-пропускные пункты (далее КПП) или посты с функциями КПП на объектах (территориях) таможенных органов, учреждений, а также иных лиц, прибывших на объекты (территории) таможенных органов, учреждений, транспортных средств, грузов и материальных ценностей и с организацией перемещения на объектах (территориях) таможенных органов, учреждений.
В соответствии с положением п. 7 Инструкции, пропуск должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, а также иных лиц, прибывших на объекты (территории) таможенных органов, учреждений, осуществляется через КПП, посты, в том числе оборудованные системой управления доступом (далее - СУД), с учетом положений пункта 11 Инструкции:
по служебным удостоверениям должностных лиц таможенных органов, удостоверениям работников таможенных органов и учреждений (далее - служебные удостоверения ФТС России);
по электронным пропускам, в том числе разовым и временным;
по разовым, временным пропускам, не являющимся электронными пропусками, или спискам.
В соответствии с положением п. 28 Инструкции, пропуск на объект (территорию) граждан осуществляется в сопровождении должного лица или работника структурного подразделения таможенного органа, учреждения.
В соответствии с положением п. 36 Инструкции, пропуск на объект (территорию) транспортных средств (далее транспорт) осуществляется по временному транспортному пропуску, выданному на основании заявки. Указанная заявка согласовывается подразделением по противодействию коррупции таможенного органа в случае оформления временного транспортного пропуска на личный транспорт.
В соответствии с положением п. 37 инструкции по организации пропускного и внутриобъектового режимов пропуск на объект (территорию) транспорта сторонних организаций осуществляется:
по разовому транспортному пропуску, выданному на основании заявки которая согласовывается подразделением по противодействию коррупции таможенного органа, - в случае оформления разового транспортного пропуска на личный транспорт;
по списку в случае прибытия транспорта с пассажирами для участия в плановом мероприятии;
по списку - в случае прибытия транспорта с пассажирами для проведения на объекте (территории) работ.
В соответствии с положениями п.п. 44, 45, 46 Инструкции, внос (ввоз) грузов и материальных ценностей (за исключением личных вещей) на объект (территорию) осуществляется по описи с приложением товарно-транспортной накладной (при ее наличии). Внос (вынос), ввоз (вывоз) материальных ценностей на объект (территорию) осуществляются в присутствии лица, ответственного за доставку (прием) материальных ценностей. Вынос (вывоз) с объекта (территории) материальных ценностей, в том числе направленных на экспертизу или изъятых по уголовным делам и делам об административных правонарушениях и приобщенных в качестве вещественных доказательств, а также материалов уголовных дел и дел об административных правонарушениях, разрешается по материальному пропуску, который выдается на основании заявки (далее - материальный пропуск). В случаях, когда на объекте (территории) не применяются материальные пропуска, вынос (вывоз) материальных ценностей осуществляется на основании указанной заявки.
В соответствии с положениями п.п. 49, 53, 55 Инструкции, разовые пропуска для входа лиц на объект (территорию) и выхода оформляются в бюро пропусков (при наличии) или должностными лицами, работниками подразделения таможенного органа, учреждения, ответственного за осуществление пропускного режима на объекте (территории), и учитываются в журнале учета разовых пропусков. Разовые транспортные пропуска оформляются в бюро пропусков (при наличии) или должностными лицами, работниками подразделения таможенного органа, учреждения, ответственного за осуществление пропускного режима на объекте (территории), и учитываются в журнале учета разовых транспортных пропусков.Материальные пропуска оформляются в бюро пропусков (при наличии бюро пропусков) или должностными лицами, работниками подразделения таможенного органа, учреждения, ответственного за осуществление пропускного режима на объекте (территории), и учитываются в журнале учета материальных пропусков.
26.01.2017 между Федеральной таможенной службой и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом заключено «Соглашение о порядке и условиях взаимодействия Федеральной таможенной службы и Федерального агентства по управлению государственным имуществом при передаче для реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено» №01-69/0001/01-12/03 (далее – соглашение №01-69/0001/01-12/03).
В соответствии с п. 1.1. соглашения №01-69/0001/01-12/03, соглашение определяет порядок и условия взаимодействия ФТС России, иных таможенных органов (далее - таможенный орган) и Агентства (его территориальных органов) при передаче для реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться до окончания уголовного дела или при уголовном деле, в том числе больших партий товаров, имущества, подвергающегося быстрому моральному старению, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью, а также скоропортящихся товаров и продукции, или для уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено, а именно - скоропортящихся товаров и продукции, если такие товары и продукция пришли в негодность, предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды (далее - вещественные доказательства), а также формы документов, необходимых для взаимодействия.
В соответствии с п. 2.1. указанного соглашения, основанием передачи Агентству (его территориальному органу) вещественных доказательств для реализации или уничтожения является: вступившее в законную силу судебное решение, постановление дознавателя таможенного органа.
Ответчики, действуя вопреки интересам государственной службы из корыстной заинтересованности, в период с /дата/ по /дата/ организована и реализована схема, направленная на продажу подлежащих уничтожению вещественных доказательств, изъятых по иным уголовным делам, представляющих собой товары народного потребления (одежда, косметика, табачная продукция), незаконно ввезенные на территорию РФ. По результатам осуществления мероприятий ответчиками неосновательно получен доход в общем объеме 1 464 000 рублей в наличной форме. Из указанных денежных средств 1 200 000 рублей изъяты у Давыденко А.А. в ходе осуществления в мае 2024 года органом предварительного расследования обыска. С учетом достигнутой договоренности часть денежных средств в размере 250 000 рублей была передана в апреле 2024 года Жукову А.О.
В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения (абзац 2 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении»).
За совершение коррупционных правонарушений предусмотрена ответственность физических лиц. Они несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 13 Федерального закона №273-ФЗ).
В качестве гражданско-правовых последствий коррупционного поведения пп. 8 п. 2 ст.235 ГК РФ предусмотрена возможность принудительного изъятия судом у собственника имущества, когда им не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции доказательства его приобретения законным путем.
Из указанной нормы следует, что имущество, полученное вследствие нарушения установленных антикоррупционным законодательством запретов и ограничений, подлежит обращению исключительно в доход Российской Федерации не может являться легальным объектом гражданского оборота.
Данная мера заключается в безвозмездном изъятии такого имущества у собственника по решению суда в связи с предполагаемым и не опровергнутым совершением служащим неправомерного деяния коррупционной направленности.
Как отмечает Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31.10.2024 № 49-П «По делу о проверке конституционности статей 195 и 196, пункта 1 статьи 197, пункта 1 и абзаца второго пункта 2 статьи 200, абзаца второго статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с запросом Краснодарского краевого суда» (далее - Постановление № 49-П) принятие действенных мер по борьбе с коррупцией подразумевает установление определенных требований и запретов (ограничений) для лиц, должности которых связаны с повышенным коррупционным риском, а также создание специальных механизмов контроля в отношении них, их доходов и приобретаемого ими имущества.
Поскольку именно незаконное обогащение является конечной целью совершения деяния коррупционной направленности, государство обязано принимать такие меры, которые любую попытку достигнуть подобной цели делали бы бессмысленной и бесперспективной. Соответственно, обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества и денежных средств, принадлежащих лицу, подпадающему под действие антикоррупционного законодательства, будучи введенным федеральным законодателем в целях противодействия коррупции, как таковое направлено на защиту конституционно значимых ценностей. Имущество, подлежащее изъятию по антикоррупционным искам, обращается в доход Российской Федерации. Поступая в федеральную собственность, данное имущество, таким образом, подлежит использованию на благо всего общества, что направлено на восстановление социальной справедливости и укрепление социальной солидарности в сфере борьбы с коррупцией. Несмотря на то, что такое обращение имущества в доход Российской Федерации не носит компенсаторного характера, по своей природе оно направлено на хотя бы частичное восполнение нарушения принципов справедливости и равенства (пункт 3 Постановления № 49-П).
Принимая во внимание, что приговором Ленинского районного суда г. Новосибирска от /дата/ размер ущерба определен в размере 1 464 000 рублей, учитывая, что указанным приговором также установлено, что денежные средства в размере 1 200 000 рублей уже были изъяты у Давыденко А.А., денежная сумма в размере 250 000 рублей была передана Жукову А.О., суд приходит к выводу о взыскании с Жукова Александра Олеговича в доход Российской Федерации денежных средств в размере 250 000 рублей, а также о взыскании с Давыденко Алексея Александровича в доход Российской Федерации денежных средств в размере 14 000 рублей (1 464 000 рублей – 1 200 000 рублей – 250 000 рублей).
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика Жукова А.О. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 500 рублей, а также с ответчика Давыденко А.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Западно-Сибирского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к Жукову Александру Олеговичу и Давыденко Алексею Александровичу об обращении в доход Российской Федерации денежных средств, полученных в результате нарушения законодательства о противодействии коррупции – удовлетворить.
Взыскать с Жукова Александра Олеговича в доход Российской Федерации денежные средства в размере 250 000 рублей.
Взыскать с Давыденко Алексея Александровича в доход Российской Федерации денежные средства в размере 14 000 рублей.
Взыскать с Жукова Александра Олеговича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 8 500 рублей.
Взыскать с Давыденко Алексея Александровича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месячного срока с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 21.09.2026.
Председательствующий по делу - /подпись/