РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2026 года город Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
В СОСТАВЕ:
председательствующего судьи Мороза И.М., секретаря Зиганшиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмаковой Любови Ивановны к Акционерному обществу «Региональные электрические сети» о признании недействительными условий договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неосновательного обогащения и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику с требованиями с учетом уточнений об исключении из договора № на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, выданные истцу по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, п. 2 и расчеты платы по договору: «Средства коммерческого учета электрической энергии (мощности) трехфазные прямого включения руб. за одну точку 23 261,00 руб. НДС 20% 4 652 руб. 20 коп. Всего 27 913 руб. 20 коп. (Двадцать семь тысяч девятьсот тринадцать) руб. 20 коп.»; исключении из № на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, выданные истцу по адресу: <адрес>, земельный участок 1, кадастровый №, п. 2 и расчеты платы по договору: «Средства коммерческого учета электрической энергии (мощности) трехфазные прямого включения руб. за одну точку 23 261,00 руб. НДС 20% 4 652 руб. 20 коп. Всего 27 913 руб. 20 копе (Двадцать семь тысяч девятьсот тринадцать) руб. 20 коп.», п. 3 «Воздушные линии 0,4 кВ на железобетонных опорах изолированным алюминиевым проводом сечением до 50 кв.мм. включительно одноцепные: п. 3.1. Размер платы за строительство 40 метров 44 765,24 руб. и НДС 20% 8953,05 руб. Всего 53 718,29 руб. (Пятьдесят три тысячи семьсот восемнадцать) руб. 29 коп. Общая сумма по договору, подлежащая исключению 27 913 рублей 20 копеек + 52 718 рублей 29 копеек = 81 631 рублей 49 копеек; обязании АО «Россети» Новосибирск произвести корректировку расчетов по условиям Типовых договоров путем исключения следующих сумм: № на сумму в размере 27 913 рублей 20 копеек, № на сумму в размере 81 631 рубль 49 копеек; взыскании неосновательного обогащения в размере 30 585 рублей 91 копейка; взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ по дату вынесения решения; взыскании компенсации морального вреда в размере 120 000 рублей; взыскании судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 10 000 рублей. В обоснование своих требований истец указала, что /дата/ между истцом и АО «РЭС»(Черепановские сети) заключены типовые договоры № и № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно условиям типового договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (<адрес>) на сумму в размере 128 660 рублей 69 копеек, в том числе НДС 21 443 рублей 45 копеек), которая включает в себя следующие статьи расходов согласно Расчета платы: – стандартизированная ставка за присоединение – 39 191 рубль + НДС 20% + 7 838 рублей 20 копеек = 47 029 рублей 20 копеек; стоимость средства коммерческого учета электрической энергии (трехфазные прямого включения) – 23 261 рубль + НДС 20% + 4 652 рубля 20 копеек = 27 913 рублей 20 копеек; строительство воздушной линии 0,4 кВ 40 метров – 44 765 рублей 24 копейки + НДС 20% + 8 953 рубля 05 копеек = 53 817 рублей 29 копеек. Согласно условиям типового договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (<адрес>) на сумму в размере 74 942 рубля 40 копеек, в том числе НДС 12 490 рублей 40 копеек), которая включает в себя следующие статьи расходов согласно Расчета платы: – стандартизированная ставка за присоединение – 39 191 рубль + НДС 20% + 7 838 рублей 20 копеек = 47 029 рублей 20 копеек; стоимость средства коммерческого учета электрической энергии (трехфазные прямого включения) – 23 261 рубль + НДС 20% + 4 652 рубля 20 копеек = 27 913 рублей 20 копеек. После получения договоров в личном кабинете началась переписка истца с ответчиком по имеющимся у истца вопросам, ответы на которые трактовались в пользу ответчика, а не в соответствии с законодательными актами. С /дата/ истец начала обращаться в Искитимскую межрайонную прокуратуру и Новосибирскую областную прокуратуру по факту нарушения ответчиком действующего законодательства в отношении истца. /дата/ Искитимская межрайонная прокуратура вынесла в адрес директора филиала Черепановские сети АО «РЭС» представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Данное предписание исполнено не было. Учитывая изложенное, истец была вынуждена обратиться в суд с данным иском.
Истец Шмакова Л.И. в судебном заседании поддержала доводы и требования искового заявления с учетом их уточнений.
Представитель ответчика АО «РЭС» по доверенности Суняйкина М.Н. в судебном заседании исковые требования не признала. поддержала доводы письменного отзыва (л.д.89-91) и дополнительных пояснений к нему, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, изучив материалы дела и, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд отказывает в удовлетворении исковых требований. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).
Согласно положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).
Суд полагает, что при разрешении данного гражданского спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного разрешения.
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.69-70), а также земельного участка с кадастровым номером №,расположенного по адресу: <адрес> (л.д.71-74).
/дата/ истцу ответчиком выданы технологические условия для присоединения к электрическим сетям № (л.д.16-17).
Также /дата/ истцу ответчиком выданы технологические условия для присоединения к электрическим сетям № (л.д.29-30).
/дата/ между истцом и АО «РЭС»(Черепановские сети) заключены типовые договоры № (л.д. 25-28) и № (л.д.12-15) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно условиям типового договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям технологическое присоединение необходимо для электроснабжения индивидуального жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, (кадастровый номер земельного участка №).
Согласно условиям типового договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям технологическое присоединение необходимо для электроснабжения индивидуального жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, (кадастровый номер земельного участка №).
Согласно условиям типового договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (<адрес> на сумму в размере 128 660 рублей 69 копеек, в том числе НДС 21 443 рублей 45 копеек), которая включает в себя следующие статьи расходов согласно Расчета платы: – стандартизированная ставка за присоединение – 39 191 рубль + НДС 20% + 7 838 рублей 20 копеек = 47 029 рублей 20 копеек; стоимость средства коммерческого учета электрической энергии (трехфазные прямого включения) – 23 261 рубль + НДС 20% + 4 652 рубля 20 копеек = 27 913 рублей 20 копеек; строительство воздушной линии 0,4 кВ 40 метров – 44 765 рублей 24 копейки + НДС 20% + 8 953 рубля 05 копеек = 53 817 рублей 29 копеек.
Согласно условиям типового договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (<адрес>) на сумму в размере 74 942 рубля 40 копеек, в том числе НДС 12 490 рублей 40 копеек), которая включает в себя следующие статьи расходов согласно Расчета платы: – стандартизированная ставка за присоединение – 39 191 рубль + НДС 20% + 7 838 рублей 20 копеек = 47 029 рублей 20 копеек; стоимость средства коммерческого учета электрической энергии (трехфазные прямого включения) – 23 261 рубль + НДС 20% + 4 652 рубля 20 копеек = 27 913 рублей 20 копеек.
/дата/ истцом в адрес ответчика была составлена претензия (л.д.39-40) по вопросу оплаты счетов за технологическое присоединение, согласно которой истец указала на готовности оплатить денежную сумму в размере 47 029 рублей 20 копеек и решить вопрос оплаты с остальными суммами мирным путем, на что истцу ответчиком был дан ответ с соответствующими разъяснениями (л.д.41-42).
/дата/ истцу выдан акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, (кадастровый номер земельного участка №) (л.д.18-19).
Согласно ответу Искитимской межрайонной прокуратуры от /дата/ нарушений расчета платы за строительство воздушных линий для технологического подключения к электрическим сетям не выявлено (л.д.45-46).
/дата/ истец обратилась к межрайонному прокурору Искитимского района Новосибирской области по вопросу незаконности начисленной истцу ответчиком денежной суммы за технологическое присоединение (л.д.43-44).
/дата/ истцу выдан акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, (кадастровый номер земельного участка №) (л.д.31-32).
/дата/ истец обратилась к межрайонному прокурору Искитимского района Новосибирской области по вопросу незаконности начисленной истцу ответчиком денежной суммы за технологическое присоединение (л.д.47-49).
Мировым судьей 3-го судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска /дата/ вынесен судебный приказ № (л.д.66) на взыскание со Шмаковой Л.И. в пользу АО «РЭС» задолженности по договору № от /дата/ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере 27 913 рублей 20 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с /дата/ по /дата/ в размере 2 121 рубль 71 копейка, расходов на оплату государственной пошлины в размере 551 рубль, а всего 30 585 рублей 91 копейка.
/дата/ Искитимской межрайонной прокуратурой вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в отношении филиала Черепановские электрические сети – АО «РЭС» (л.д.50-52), согласно которому установлено, что технологическое присоединение земельного участка № по <адрес> проведено в нарушение заключенного договора, а именно осуществлено технологическое присоединение к анкерной опоре, не являющейся опорой №, а также в нарушение фактически проложенного расстояния воздушных линий (17 м). Кроме того, в размер платы за технологическое присоединение включены суммы за установку прибора учета, находящегося на балансовой принадлежности АО «РЭС». Кроме того, выявлены несоответствующие действующему законодательству положения в договоре осуществления технологического присоединения земельного участка № по <адрес> относительно порядка оплаты выполненных работ.
Согласно п. 11 типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: а) 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора; б) 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора; в) 60 процентов платы за технологическое присоединение, вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора. Между тем, согласно выставленным реквизитам счета по договору, плата осуществляется: 15 процентов платы в течение 5 рабочих дней, 30 процентов платы в течение 20 дней, 35 процентов платы в течение 40 дней, 20 процентов платы в течение 10 дней. Аналогичные нарушения порядка платы установлены по договору АО «РЭС» с истцом по технологическому присоединению участка № по <адрес> (кадастровый №) к электрическим сетям №. Выявленные нарушения стали возможны в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей сотрудниками АО «РЭС» и привели к нарушению прав Шмаковой Л.Й. на надлежащее обеспечение коммунальной услугой по электроснабжению.
/дата/ истец обратилась к ответчику с претензией об устранении нарушений и проведении присоединения согласно технических условий к опоре №, а также скорректировать суммы к оплате по договорам № и № (л.д.54-55), на что получила ответ о невозможности удовлетворения требований претензии (л.д.56-57).
Порядок технологического присоединения и определения размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на дату заключения истцом и ответчиком договоров был определен на основании п. 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 и Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных Приказом Федеральной антимонопольной службы РФ №1135/17 от 29.08.2017.
С 2020 года коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (ч. 5 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике»).
В соответствии с пп. «в» п. 25(1) в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны требования к приборам учета электрической энергии (мощности) и иному оборудованию, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности.
В соответствии с п. 25(5) Правил технологического присоединения при выполнении сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором, мероприятия по обеспечению учета электрической энергии (мощности), за исключением обеспечения учета в отношении многоквартирного дома, подлежат исполнению сетевой организацией.
Согласно абз. 3 п. 26 Правил требования, предъявляемые к приборам учета электрической энергии и иному оборудованию, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с пунктами 25, 25(1) и 25(6) - 25(8) настоящих Правил, включая требования к местам их установки, а также разграничение обязательств по выполнению этих требований должны соответствовать требованиям, установленным Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.
Пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 регламентировано, что гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
Таким образом, положениями законодательства в сфере электроэнергетики императивно установлено, что организация учета электрической энергии осуществляется в императивном порядке сетевой организацией (гарантирующим поставщиком в отношении многоквартирных домов согласно п. 136 Основных положений), положения которые бы позволяли потребителям эксплуатировать электроустановки и пользоваться электроэнергией в отсутствие приборов учета в действующем законодательстве отсутствуют, более того безучетное потребление электроэнергии запрещено Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
В соответствии со ст. 23.2 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.
Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства может устанавливаться в соответствии с указанными принципами и порядком определения платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии либо посредством установления размера платы федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 87 Постановления Правительства РФ №1178 от 29.12.2011 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» установлено, что размер стандартизированных тарифных ставок определяется в соответствии с методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимаюших устройств и (или) объектов электроэнергетики заявителя, с учетом положений абзацев третьего и четвертого настоящего пункта.
В соответствии с п. 6 Методических указаний плата за технологическое присоединение к территориальным распределительным сетям определяется исходя из:
1) льготной ставки, предусмотренной пунктом 87 Основ ценообразования;
2) формулы платы за технологическое присоединение с применением стандартизированных тарифных ставок согласно главе II Методических указаний;
3) решения об установления платы за технологическое присоединение и индивидуальному проекту в случаях, предусмотренных разделом III Правил технологического присоединения, в соответствии с главой III Методических указаний.
Ставки платы за технологическое присоединение, а также формула платы за технологическое присоединение на территории Новосибирский области на 2024 га утверждены приказом Департамента по тарифам Новосибирской области №413-ЭЭ/НПА а 29.11.2023.
В соответствии с п. 31 Методических указаний при расчете платы за технологически присоединение с применением стандартизированных тарифных ставок используются расчетные показатели в соответствии с техническими условиями, выданными Заявителю.
В соответствии с п. 32 Методических указаний размер платы для каждого присоединения рассчитывается сетевой организацией в соответствии с утвержденной формулой.
Формула расчета платы за технологическое присоединение объектов истца установлена приказом Департамента по тарифам Новосибирской области №413-ЭЭ/НПА а 29.11.2023 (плата на 2024 год), в которую в частности входит стандартизированная тарифная ставка C8,i на покрытие расходов сетевой организации на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности) согласи Приложению № 6 к приказу.
Так, согласно п. 2 №413-ЭЭ/НПА Приказа с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 год установлена формула платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории Новосибирской области с применением стандартизированных тарифных ставок, установленных пунктом 1 настоящего приказа:
1) если при технологическом присоединении отсутствует необходимость реализации мероприятий, связанных со строительством объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;
2) если при технологическом присоединении согласно техническим условиям предусматривается мероприятие «последней мили» по прокладке воздушных и (или) кабельных линий.
Таким образом, вне зависимости от необходимости или отсутствия необходимости строительства электрических сетей для заявителя, в расчет платы за технологическое присоединение включается стандартизированная тарифная ставка за организацию учета электрической энергии.
Данный факт не зависит от волеизъявления сетевой организации, а является составляющей ценообразования при технологическом присоединении к электрическим сетям АО «РЭС» при установлении платы за организацию приоров учета электрической энергии, истцу и иным потребителям руководствуется вышеприведенными нормативными правовыми актами.
Поскольку для организации технологического присоединения к электрическим сетям объекта по адресу: <адрес> кадастровый № требовалось осуществить строительство участка линии электропередач, данные мероприятия были включены в состав технических условий в состав платы за технологическое присоединение также на основании п. 31 и 32 Методических указаний по стандартизированным тарифным ставкам, утвержденным Приказом №- ЭЭ/НПА.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что договоры № и № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям были заключены в полном соответствии с положениями Правил технологического присоединения, а также в целях соблюдения действующего законодательства в сфере электроэнергетики, соответственно, основания для признания указанных договоров недействительными отсутствуют.
Кроме того, суд находит заслуживающими внимание доводы стороны ответчика о том, что исходя из п. 3 ст. 179 ГК РФ, сделка на крайне невыгодных условиях, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.
Согласно п. 1 и 2 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
В соответствии п. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179 ГК РФ), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Исходя из обстоятельств дела, истец узнала или должна была узнать о нарушении своих прав со дня заключения договоров № от /дата/ и № от /дата/, то есть более чем за 1 год до обращения в суд с иском, в связи с чем истцом пропущен срок исковой давности для признания таковых договоров недействительными.
В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований об исключении из договора № на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, выданных истцу по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 54:07:057401:3369, п. 2 и расчеты платы по договору, а также об исключении из № на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, выданных истцу по адресу: <адрес>, земельный участок 1, кадастровый №, п. 2 и расчеты платы по договору, а также об обязании АО «Россети» Новосибирск произвести корректировку расчетов по условиям Типовых договоров путем исключения следующих сумм: № на сумму в размере 27 913 рублей 20 копеек, № на сумму в размере 81 631 рубль 49 копеек.
Поскольку требования о взыскании неосновательного обогащения, взыскании процентов за пользования чужими денежными средствами, взыскании компенсации морального вреда, а также взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины являются производными от вышеуказанных основных требований в удовлетворении которых истцу отказано, поэтому данные исковые требования также не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Шмаковой Любови Ивановны к Акционерному обществу «Региональные электрические сети» о признании недействительными условий договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неосновательного обогащения и компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления судом мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 02.11.2026.
Председательствующий по делу - /подпись/