РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
30 июня 2026 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Литягиной В.А., при помощнике судьи Алябьевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к Муниципальному казенному учреждению <адрес> «Городской центр наружной рекламы» (МКУ «ГЦНР») о признании движимой вещи бесхозяйной, передачи в собственность бесхозяйной вещи, установил:
<адрес> (далее - истец, Администрация) обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению <адрес> «Городской центр наружной рекламы» (далее - МКУ «ГЦНР») в котором просит: признать бесхозяйным имуществом нестационарные объекты, находящиеся по адресу: <адрес> передать их в собственность <адрес>.
В обоснование исковых требований Администрация указала, что в 2025 году, комиссия по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории <адрес> принято решение демонтировать все нестационарные объекты, в указанный срок демонтаж в добровольном порядке произведён не был, Администрацией обнаружены и в последствие демонтированы следующие нестационарные объекты:
металлический гараж (размеры 5,8 м х 3,2 м х 2,4 м), адресный ориентир: <адрес> (192/4), (акт о демонтаже №, О.25 №, демонтирован /дата/);
металлический гараж (размеры 6,0 м х 3,3 м х 2,5 м), адресный ориентир: <адрес>, (192/4), (акт о демонтаже №, О.25 №, демонтирован /дата/);
металлический гараж (размеры 5,7 м х 3,0 м х 2,4 м), адресный ориентир: <адрес>, (192/4), (акт о демонтаже №, О.25 №, демонтирован /дата/);
металлический гараж (размеры 5,8 м х 3,7 м х 2,5 м), адресный ориентир: <адрес>, (149), (акт о демонтаже №, О.25№, демонтирован /дата/);
металлический гараж (размеры 4,8 м х 2,6 м х 2,4 м), адресный ориентир: <адрес>, (198), (акт о демонтаже №, О.25 №, демонтирован /дата/);
металлический гараж (размеры 5,7 м х 3,1 м х 2,3 м), адресный ориентир: <адрес>, (200), (акт о демонтаже №, О.25 №, демонтирован /дата/);
металлический гараж (размеры 5,3 м х 3,3 м х 2,4 м), адресный ориентир: <адрес>, (200), (акт о демонтаже №, О.25 №, демонтирован /дата/).
Вышеуказанные нестационарные объекты хранятся по адресу: <адрес>, на основании договора хранения с Муниципальным казенным учреждением <адрес> «Городской центр наружной рекламы» МКУ «ГЦНР») № АО/25 от /дата/ (л.д. 8-11).
Собственники или владельцы нестационарных объектов в администрацию <адрес> не обращались, данное имущество никем не истребовано, о правах на него не заявлено до настоящего времени.
Администрация просит признать бесхозяйным имуществом и передать в собственность <адрес> следующие нестационарные объекты, перемещенные на территорию, расположенную по адресу: <адрес>. и находящееся при них имущество:
металлический гараж (размеры 5,8 м х 3,2 м х 2,4 м), адресный ориентир: <адрес>, (192/4), (акт о демонтаже №, О.25 №, демонтирован /дата/);
металлический гараж (размеры 6,0 м х 3,3 м х 2,5 м), адресный ориентир: <адрес>, (192/4), (акт о демонтаже №, О.25 №, демонтирован /дата/);
металлический гараж (размеры 5,7 м х 3,0 м х 2,4 м), адресный ориентир: <адрес>, (192/4), (акт о демонтаже №, О.25 №, демонтирован /дата/);
металлический гараж (размеры 5,8 м х 3,7 м х 2,5 м), адресный ориентир: <адрес>, (149), (акт о демонтаже №, О.25№, демонтирован /дата/);
металлический гараж (размеры 4,8 м х 2,6 м х 2,4 м), адресный ориентир: <адрес>, (198), (акт о демонтаже №, О.25 №, демонтирован /дата/);
металлический гараж (размеры 5,7 м х 3,1 м х 2,3 м), адресный ориентир: <адрес>, (200), (акт о демонтаже №, О.25 №, демонтирован /дата/);
металлический гараж (размеры 5,3 м х 3,3 м х 2,4 м), адресный ориентир: <адрес>, (200), (акт о демонтаже №, О.25 №, демонтирован /дата/).
Представитель истца - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика - Муниципального казенного учреждения <адрес> «Городской центр наружной рекламы» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Согласно ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственности. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Положение о нестационарных объектах на территории <адрес>, утвержденное решением Совета депутатов <адрес> от /дата/ № (далее - Положение), разработано в соответствии с ГК РФ, Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), Федеральными законами: от /дата/ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от /дата/ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, <адрес>, Уставом <адрес> и регулирует размещение нестационарных объектов на территории <адрес>, порядок демонтажа и осуществления контроля за их размещением и эксплуатацией.
Нестационарный объект - объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Самовольный нестационарный объект - нестационарный объект, размещенный и (или) эксплуатируемый на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, без соответствующего документа, являющегося в соответствии с п. 2.1 Положения, основанием для его размещения, либо эксплуатируемый на основании документа, срок действия которого истек.
Согласно п. 6.2 Положения, в случае выявления на территории <адрес> самовольных нестационарных объектов осуществляется их демонтаж в порядке, предусмотренном п. п. 6.3 - 6.18. Так в случае выявления самовольных нестационарных объектов уполномоченное должностное лицо администрации района составляет акт о выявлении самовольного нестационарного объекта (далее - акт) (п. 6.5). В течение 5 дней со дня составления акта, администрация района направляет акт о выявлении, а также документы, поступившие в администрацию района, в комиссию по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории <адрес> (далее - комиссия по демонтажу) (п. 6.6).
В течение 7 дней со дня регистрации документов, направленных администрацией района, комиссия по демонтажу принимает решение:
о демонтаже нестационарного объекта (в случае если установлен факт самовольного размещения и (или) эксплуатации нестационарного объекта);
об отсутствии оснований для демонтажа нестационарного объекта (в случае если факт самовольного размещения и (или) эксплуатации нестационарного объекта не установлен либо в случае наличия у объекта, в отношении которого составлен акт о выявлении, признаков объекта капитального строительства);
о возврате документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, в администрацию района на доработку (в случае нарушения требований к подготовке таких документов, предусмотренных п. 6.4, абз. 1 п. 6.5 Положения).
Собственник (владелец) нестационарного объекта вправе представить в комиссию по демонтажу для рассмотрения на ее заседании дополнительные материалы и пояснения по выявленному факту размещения нестационарного объекта. Информация о дате, времени и месте проведения заседания комиссии по демонтажу размещается комиссией по демонтажу на официальном сайте <адрес> в сети Интернет не позднее 3 дней до дня ее заседания.
В течение 2 дней со дня принятия решения, комиссия по демонтажу: направляет решение в администрацию района; обеспечивает размещение на официальном сайте <адрес> в сети интернет-сообщения о принятом решении.
Согласно п. 6.8. Положения о нестационарных объектах, в случае если самовольный нестационарный объект не демонтирован его собственником (владельцем) в добровольном порядке либо перемещен в пределах территории планируемого демонтажа и (или) внешний вид его, в том числе размер, изменен, администрация района:
в течение 12 дней со дня истечения срока, обеспечивает его демонтаж (при размещении самовольного нестационарного объекта, являющегося гаражом);
в течение 2 дней со дня истечения срока, информирует об этом департамент строительства и архитектуры мэрии <адрес> и направляет ему решение о демонтаже нестационарного объекта с прилагаемыми к нему материалами (при размещении самовольного нестационарного объекта, не являющегося гаражом).
Департамент строительства и архитектуры мэрии <адрес>: не позднее 10 дней со дня регистрации информации, обеспечивает демонтаж нестационарного объекта; не позднее 2 дней со дня завершения демонтажа самовольного нестационарного объекта направляет в департамент информацию о демонтированном нестационарном объекте для осуществления им учета демонтированных нестационарных объектов.
В соответствии с п. 6.14 Положения о нестационарных объектах собственник нестационарного объекта (его представитель) в целях возврата ему находящегося на хранении демонтированного самовольного нестационарного объекта обращается с заявлением в администрацию района (в случае если демонтирован гараж) либо департамент строительства и архитектуры мэрии <адрес> (в случае если демонтирован нестационарный объект, не являющийся гаражом).
В соответствии с п. 6.18 Положения о нестационарных объектах, если в течение шести месяцев со дня составления акта о демонтаже нестационарного объекта собственник (владелец) нестационарного объекта не обратился за получением нестационарного объекта, структурные подразделения мэрии в пределах своей компетенции обращаются в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на демонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество как бесхозяйное в порядке, предусмотренном законодательством
В силу п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от /дата/ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
Судом установлено, что между МКУ <адрес> «Городской центр наружной рекламы» (хранитель) и администрацией <адрес> (поклажедатель) были заключены договоры: от /дата/ № АО/25 хранения нестационарных объектов (далее - Договор №) (л.д. 8-11); от /дата/ № АО/26 хранения нестационарных объектов (далее - Договор №) (л.д. 14-19);
Согласно Разделу 1 Договоров (Предмет договора): хранитель обязуется безвозмездно принять имущество, переданное ему поклажедателем, хранить его в течение установленного Договором срока и возвратить это имущество в сохранности по первому требованию поклажедателя непосредственно поклажедателю либо указанному им третьему лицу. Для целей настоящего договора под имуществом понимается нестационарный объект и имущество, находящееся в нём (п. 1.1.). Хранение имущества осуществляется на открытых площадках, в том числе, по адресу: <адрес>; <адрес>. (п. 1.3.). Срок хранения имущества устанавливается с /дата/ по /дата/ включительно (п. 1.4. Договора №), с. /дата/ по /дата/ включительно (п. 1.4. Договора №).
Согласно Акта о выявлении самовольных нестационарных объектов № от /дата/, составленного инженером 1 категории отдела земельных и имущественных отношений администрации <адрес> Демарчуком К.А. (далее - инженер Демарчук К.А.), выявлен самовольный нестационарный объект: металлический гараж размерами: 5,8 м х 3,2 м х 2,4 м, адресный ориентир: <адрес> (л.д. 35), что также подтверждается фотографией и схемой расположения объекта на земельном участке (л.д. 31-33). Комиссией по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории <адрес> мэрии <адрес> от /дата/ № принято решение о демонтаже вышеуказанного объекта (л.д. 27-29), с соблюдением процедуры размещения информации на официальном сайте мэрии <адрес> о проведении комиссии и о принятом решении (л.д. 24-26). /дата/ вышеуказанный объект был демонтирован, что подтверждается Актом № о демонтаже нестационарного объекта (л.д. 20-21) и перемещен в специализированное место для хранения демонтированных нестационарных объектов по адресу: <адрес> передан на хранение МКУ «ГЦНР».
Согласно Акта о выявлении самовольных нестационарных объектов № от /дата/, составленного инженером Демарчуком К.А., выявлен самовольный нестационарный объект: металлический гараж размерами: 6,0 м х 3,3 м х 2,5 м, адресный ориентир: <адрес> (л.д. 44), что также подтверждается фотографией и схемой расположения объекта на земельном участке (л.д. 45-47). Комиссией по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории <адрес> мэрии <адрес> от /дата/ № принято решение о демонтаже вышеуказанного объекта (л.д. 41-43), с соблюдением процедуры размещения информации на официальном сайте мэрии <адрес> о проведении комиссии и о принятом решении (л.д. 38-40). /дата/ вышеуказанный объект был демонтирован, что подтверждается Актом № о демонтаже нестационарного объекта (л.д. 34-35) и перемещен в специализированное место для хранения демонтированных нестационарных объектов по адресу: <адрес>. 2 и передан на хранение МКУ «ГЦНР».
Согласно Акта о выявлении самовольных нестационарных объектов № от /дата/, составленного инженером Демарчуком К.А., выявлен самовольный нестационарный объект: металлический гараж размерами: 5,7 м х 3,0 м х 2,4 м, адресный ориентир: <адрес> (л.д. 61), что также подтверждается фотографией и схемой расположения объекта на земельном участке (л.д. 62-64). Комиссией по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории <адрес> мэрии <адрес> от /дата/ № принято решение о демонтаже вышеуказанного объекта (л.д. 55-60), с соблюдением процедуры размещения информации на официальном сайте мэрии <адрес> о проведении комиссии и о принятом решении (л.д. 52-54). /дата/ вышеуказанный объект был демонтирован, что подтверждается Актом № о демонтаже нестационарного объекта (л.д. 48-49) и перемещен в специализированное место для хранения демонтированных нестационарных объектов по адресу: <адрес>. 2 и передан на хранение МКУ «ГЦНР».
Согласно Акта о выявлении самовольных нестационарных объектов № от /дата/, составленного инженером Демарчуком К.А., выявлен самовольный нестационарный объект: металлический гараж размерами: 5,8 м х 3,7 м х 2,5 м, адресный ориентир: <адрес> (л.д. 77), что также подтверждается фотографией и схемой расположения объекта на земельном участке (л.д. 78-80). Комиссией по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории <адрес> мэрии <адрес> от /дата/ № принято решение о демонтаже вышеуказанного объекта (л.д. 72-76), с соблюдением процедуры размещения информации на официальном сайте мэрии <адрес> о проведении комиссии и о принятом решении (л.д. 69-71). /дата/ вышеуказанный объект был демонтирован, что подтверждается Актом № о демонтаже нестационарного объекта (л.д. 65-66) и перемещен в специализированное место для хранения демонтированных нестационарных объектов по адресу: <адрес>. 2 и передан на хранение МКУ «ГЦНР».
Согласно Акта о выявлении самовольных нестационарных объектов № от /дата/, составленного инженером Демарчуком К.А., выявлен самовольный нестационарный объект: металлический гараж размерами: 4,8 м х 2,6 м х 2,4 м, адресный ориентир: <адрес> (л.д. 91), что также подтверждается фотографией и схемой расположения объекта на земельном участке (л.д. 92-94). Комиссией по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории <адрес> мэрии <адрес> от /дата/ № принято решение о демонтаже вышеуказанного объекта (л.д. 88-90), с соблюдением процедуры размещения информации на официальном сайте мэрии <адрес> о проведении комиссии и о принятом решении (л.д. 85-86). /дата/ вышеуказанный объект был демонтирован, что подтверждается Актом № о демонтаже нестационарного объекта (л.д. 81-82) и перемещен в специализированное место для хранения демонтированных нестационарных объектов по адресу: <адрес>. 2 и передан на хранение МКУ «ГЦНР».
Согласно Акта о выявлении самовольных нестационарных объектов № от /дата/, составленного инженером Демарчуком К.А., выявлен самовольный нестационарный объект: металлический гараж размерами: 5,7 м х 3,1 м х 2,3 м, адресный ориентир: <адрес> (л.д. 105), что также подтверждается фотографией и схемой расположения объекта на земельном участке (л.д. 106-109). Комиссией по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории <адрес> мэрии <адрес> от /дата/ № принято решение о демонтаже вышеуказанного объекта (л.д. 102-104), с соблюдением процедуры размещения информации на официальном сайте мэрии <адрес> о проведении комиссии и о принятом решении (л.д. 99-101). /дата/ вышеуказанный объект был демонтирован, что подтверждается Актом № о демонтаже нестационарного объекта (л.д. 95-96) и перемещен в специализированное место для хранения демонтированных нестационарных объектов по адресу: <адрес>. 2 и передан на хранение МКУ «ГЦНР».
Согласно Акта о выявлении самовольных нестационарных объектов № от /дата/, составленного инженером Демарчуком К.А., выявлен самовольный нестационарный объект: металлический гараж размерами: 5,3 м х 3,3 м х 2,4 м, адресный ориентир: <адрес> (л.д. 105), что также подтверждается фотографией и схемой расположения объекта на земельном участке (л.д. 121-124). Комиссией по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории <адрес> мэрии <адрес> от /дата/ № принято решение о демонтаже вышеуказанного объекта (л.д. 117-119), с соблюдением процедуры размещения информации на официальном сайте мэрии <адрес> о проведении комиссии и о принятом решении (л.д. 114-116). /дата/ вышеуказанный объект был демонтирован, что подтверждается Актом № о демонтаже нестационарного объекта (л.д. 110-111) и перемещен в специализированное место для хранения демонтированных нестационарных объектов по адресу: <адрес>. 2 и передан на хранение МКУ «ГЦНР».
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что собственники или владельцы нестационарных объектов в администрацию <адрес> не обращались, данное имущество никем не истребовано, о правах на него не заявлено до настоящего времени, в связи с чем, требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление администрации <адрес> к Муниципальному казенному учреждению <адрес> «Городской центр наружной рекламы» (МКУ «ГЦНР») о признании движимой вещи бесхозяйной, передачи в собственность бесхозяйной вещи, удовлетворить.
Признать бесхозяйным имуществом и передать в собственность <адрес> следующие нестационарные объекты, перемещенные на территорию, расположенную по адресу: <адрес>. 2 и находящееся при них имущество:
металлический гараж (размеры 5,8 м х 3,2 м х 2,4 м), адресный ориентир: <адрес>, (192/4), (акт о демонтаже №, О.25 №, демонтирован /дата/);
металлический гараж (размеры 6,0 м х 3,3 м х 2,5 м), адресный ориентир: <адрес>, (192/4), (акт о демонтаже №, О.25 №, демонтирован /дата/);
металлический гараж (размеры 5,7 м х 3,0 м х 2,4 м), адресный ориентир: <адрес>, (192/4), (акт о демонтаже №, О.25 №, демонтирован /дата/);
металлический гараж (размеры 5,8 м х 3,7 м х 2,5 м), адресный ориентир: <адрес>, (149), (акт о демонтаже №, О.25 №, демонтирован /дата/);
металлический гараж (размеры 4,8 м х 2,6 м х 2,4 м), адресный ориентир: <адрес>, (198), (акт о демонтаже №, О.25 №, демонтирован /дата/);
металлический гараж (размеры 5,7 м х 3,1 м х 2,3 м), адресный ориентир: <адрес>, (200), (акт о демонтаже №, О.25 №, демонтирован /дата/);
металлический гараж (размеры 5,3 м х 3,3 м х 2,4 м), адресный ориентир: <адрес>, (200), (акт о демонтаже №, О.25 №, демонтирован /дата/).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>, в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение по делу изготовлено 17.09.2026г.
Председательствующий судья Литягина В.А.