РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Усть-Абакан, Республика Хакасия 25 июня 2026 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующий – судья Трофимов И.О., при секретаре судебного заседания Ковзалиной С.Н., с участием помощника прокурора Дуниной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 28 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Хакасия" к Ломтевой Дарье Олеговне об установлении административного надзора, установлении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 28 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Хакасия" (далее – ФКУ ИК-28) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ломтевой Д.О. об установлении в отношении неё при освобождении из мест лишения свободы административного надзора, установлении административных ограничений, мотивируя заявленные требования тем, что Ломтева осуждена *** Черногорским городским судом Республики Хакасия по ст. 158.1 (2 эпизода), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № 12 г. Абакана Республики Хакасия от *** (с учётом апелляционного постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от ***) к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселение. В настоящее время отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести. Отбывая наказание в ФКУ КП-31, допустила злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания. На основании ст. 116 УИК РФ решением комиссии ИУ от *** признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С *** отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учёте, как склонная к побегу, к совершению суицида, к совершению членовредительства, к систематическим нарушениям ПВР СИЗИ и ПВР ИУ. Конец срока – ***. Просит установить в отношении Ломтевой Д.О. административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;
- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.
В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-28 УФСИН России по Республике Хакасия Черпаков Черпаков В.В., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, привёл доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Ломтева Д.О. исковые требования признала.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Пунктом 2 части 2 статьи 3 названного Закона регламентировано, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно разъяснениям, данным в абз. 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** Ломтева Д.О. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 200 часов.
Приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** Ломтева Д.О. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 (7 преступлений), п. "в" ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений (приговор от ***) окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Приговором мирового судьи судебного участка № 12 г. Абакана Республики Хакасия от *** (с учётом апелляционного постановления от ***) Ломтева Д.О. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 (6 преступлений), ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. В соответствии с ст. 70, ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** Ломтева Д.О. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158.1 УК РФ (2 преступления), ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений (приговор от ***) окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Из приговора Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** следует, что Ломтева совершила преступление при наличии рецидива.
Согласно постановлению дисциплинарной комиссии ФКУ КП-31 от *** осужденная Ломтева Д.О. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, Ломтева Д.О. относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия *** (п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ), относится к категории средней тяжести, срок погашения судимости по которому составляет 3 года.
Согласно предоставленным административным истцом сведениям, срок отбывания наказания Ломтевой Д.О. – ***.
Из характеристики учреждения ФКУ ИК-28 УФСИН России по Республике Хакасия следует, что за период отбывания наказания в местах лишения свободы осуждённая Ломтева Д.О. зарекомендовала себя следующим образом. В ИК-28 прибыла ***. За весь период отбывания наказания на меры воспитательного воздействия реагирует не всегда правильно, придерживается своей точки зрения, неоднократно нарушала установленный законом порядок отбывания наказания, привлекалась к дисциплинарной ответственности 5 раз, имеет 5 действующих (не погашенных) взысканий. Администрацией учреждения не поощрялась. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. С *** постоит на профилактическом учёте, как лицо склонное к систематическому нарушению ПВР СИЗИ и ПВР ИУ, как лицо склонное к совершению суицида, как лицо склонное к совершению членовредительства, как лицо склонное к побегу. Лекции и беседы в системе социально-правовой подготовки, мероприятия воспитательного характера, общие собрания осужденных посещает. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает. К оплачиваемому труду не привлечена. Поддерживает отношения с узким кругом осуждённых. Социально-полезные связи поддерживает с родственниками путём переписки, телефонных переговоров. По складу характера проявляет агрессивность и напористость, с недостаточным самоконтролем, способность на нечестность и обман. Свойственна осмотрительность, осторожность, надоедливость, сдержанность, вежливость. Высокий уровень чувствительности: тревожность по отношению к себе, часто проявляет неуверенность при принятии решений, в ситуации стресса может впадать в депрессивное состояние, испытывает повышенное чувство собственной вины. Мер по заглаживанию вреда, причиненным преступлением не предпринимала. По приговору суда исковых требований не имеет. В учреждение исполнительные листы не поступали.
Учитывая вышеуказанные требования закона, принимая во внимание, что Ломтева Д.О. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, суд приходит к выводу об установлении в отношении неё административного надзора сроком до погашения судимости по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от ***, то есть до ***.
При этом, устанавливая срок административного надзора по *** суд исходит из следующего.
В силу ст. 49 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления средней тяжести - по истечении трёх лет после отбытия наказания.
Таким образом, руководствуясь положениями п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость у Ломтевой Д.О. истекает по истечении 3 лет после отбытия наказания, в связи с чем, срок административного надзора должен быть установлен по ***.
Учитывая вышеизложенное, а также образ жизни и поведение Ломтевой Д.О., суд считает, что в целях предупреждения совершения ею преступлений и административных правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов имеются достаточные основания для установления в отношении нее административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.
Количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – два раза в месяц - определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и с учётом обстоятельств дела является разумным.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик после освобождения будет проживать по адресу: ..., в связи с чем, суд считает необходимым установить осуждённой Ломтевой Д.О. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы установленных административных границ г. Черногорска Республики Хакасия.
Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить частично.
Установить в отношении Ломтевой Дарии Олеговны, родившейся *** в ... Республики Хакасия, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от ***, то есть по ***.
Ломтевой Дарье Олеговне на период административного надзора установить следующие административные ограничения:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;
- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрета выезда за пределы территории г. Черногорска Республики Хакасия без разрешения органа внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки осуждённой на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня вынесения через Усть-Абаканский районный суд.
Председательствующий (подпись) И.О. Трофимов