РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 16 июля 2026 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующий – судья Трофимов И.О., при секретаре судебного заседания Ковзалиной С.Н., с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Постригайло О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к Есакову Сергею Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району (далее – ОМВД России по Усть-Абаканскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к Есакову С.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, мотивируя заявленные требования тем, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от *** (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от ***) в отношении Есакова С.В. установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений: - запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов; - запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные мероприятиях, не носящие общественно-политического характера) и участия в указанных мероприятиях; - запрет выезда за установленные судом пределы территории МО Усть-Абаканский муниципальный район Республики Хакасия; - обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** Есакову С.В. дополнены административные ограничения в виде: - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов, увеличив время запрета в период с 21.00 часа до 06.00 часов; - обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 3 раз в месяц. В период надзора, Есаков С.В. ***, ***, *** привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначение наказания в виде административного штрафа. Есаков С.В. неоднократно предупреждён, что в случае совершения административных правонарушений, в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения административного надзора. Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, совершил административные правонарушения, цели административного надзора не достигаются, в связи с чем необходимо усилить контроль за поднадзорным лицом. Учитывая совершение Есаковым С.В. в течении года двух и более административных правонарушений против порядка управления, а также предупреждения преступлений и других правонарушений с его стороны, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просил суд дополнить ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением: - обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 4-х раз в месяц; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, увеличив время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20.30 часа до 06.00 часов.
В судебное заседании представитель административного истца ОМВД России по Усть-Абаканскому району РХ Малютина А.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила дело рассмотреть без её участия.
Административный ответчик Есаков С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Просил дело рассмотреть без его участия.
Суд в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от ***) в отношении Есакова С.В. установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений: - запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов; - запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные мероприятиях, не носящие общественно-политического характера) и участия в указанных мероприятиях; - запрет выезда за установленные судом пределы территории МО Усть-Абаканский муниципальный район Республики Хакасия; - обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** Есакову С.В. дополнены административные ограничения в виде: - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов, увеличив время запрета в период с 21.00 часа до 06.00 часов; - обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 3 раз в месяц
Есаков С.В. предупреждался о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом.
Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, вступившими в законную силу постановлениями от ***, от ***, *** признавался виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 (3 правонарушения).
Из справки-характеристики в отношении Есакова С.В. следует, что он является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, ранее состоял под административным надзором. По месту жительства проживает с сожительницей, информации о трудоустройстве в 2026 году не предоставлял, на жизнь зарабатывает случайными заработками, характеризуется посредственно, на профилактические беседы реагирует формально, должных выводов для себя не делает, склонен к совершению правонарушений и преступлений, в быту замечен в употреблении спиртных напитков. Неоднократно привлекался к административной ответственности ***, ***, *** по ч. 2 ст. 19.24 (3 правонарушения).
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Материалами дела подтверждается, что после установления в отношении Есакова С.В. административного надзора он не соблюдал установленные судом административные ограничения, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 (3 правонарушения).
С учётом личности Есакова С.В., его образа жизни и поведения, неоднократного привлечения к административной ответственности в период действия административного надзора, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные Есакову С.В. административные ограничения: - обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 4-х раз в месяц; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, увеличив время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20.30 часа до 06.00 часов
Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району удовлетворить.
Дополнить Есакову Сергею Владимировичу, родившегося *** в ..., ранее установленные административные ограничения:
- в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 4-х раз в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, увеличив время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20.30 часа до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд.
Председательствующий (подпись) И.О. Трофимов