РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2026 года рп. Усть-Абакан Республики Хакасия
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Заблоцкой М.П., при секретаре Шушаковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Панину Павлу Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Абаканского района Республики Хакасия, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском к Панину П.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя заявленные требования тем, что ответчик имеет водительское удостоверение, при этом состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с диагнозом «расстройство личности», в связи с чем у ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Просил суд прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами.
Помощник прокурора Усть-Абаканского района Постригайло О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Административный ответчик Панин П.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен телефонограммой. Об уважительности причин отсутствия не сообщил, о рассмотрении дела без его участия не ходатайствовал.
Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД МВД по Республике Хакасия в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, иск удовлетворить.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Прокуратурой Усть-Абаканского района проведена проверка соблюдения действующего законодательства, направленного на пресечение ненадлежащего использования транспортных средств как источника повышенной опасности, создающего угрозу самому водителю, а также охраняемым законом правам и интересам граждан.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ № 196-ФЗ) закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 ФЗ № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств (ч. 1). Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинский противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6).
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 28 ФЗ № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (п. 4).
В силу ст. 23.1 ФЗ № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р, противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), названы психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в том числе вызванные употреблением алкоголя (код заболевания по международной классификации болезней (МКБ-10) - F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19), а также расстройства личности и поведения в зрелом возрасте (МКБ-10) - F60, F61, F62, F63, F64, F65, F66, F68, F69).
Из содержания приказа Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что снятие с учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения (решения) врачебной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
В соответствии с пп. «ж» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Таким образом, названными положениями законодательства установлены требования к лицам, претендующим на управление транспортными средствами, направленные на недопущение обладания данным правом лицами, которые в силу объективных причин, в частности по состоянию здоровья, не могут гарантировать безопасную реализацию права на управление транспортными средствами.
Панин Павел Александрович, *** года рождения, имеет право на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения № ***, выданного *** вторым отделением МРЭО ГИБДД МВД по ... (МФЦ), категория - В, B1 (AS), М.
Согласно информации ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая психиатрическая больница» от *** Панин Павел Александрович <данные изъяты>, в связи с чем у него имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Управление автотранспортным средством Паниным П.А., <данные изъяты> создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан и имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Таким образом, действие права Панина П.А. на управление транспортными средствами должно быть прекращено путем признания недействительным выданного ему водительского удостоверения и его аннулирования.
Поскольку в силу Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утверждённого приказом МВД России от *** ***, сохранение водительских удостоверений по медицинским показаниям возложено на органы ГИБДД, суд считает необходимым возложить на Панина П.А. обязанность сдать водительское удостоверение 9911209859.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора ... удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Панина Павла Александровича, родившегося <данные изъяты>, до выздоровления (прекращения медицинских противопоказаний).
Признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение ***, выданное *** вторым отделением МРЭО ГИБДД МВД по ... (МФЦ) на имя Панина Павла Александровича.
Возложить на Панина Павла Александровича обязанность сдать водительское удостоверение ***, выданное *** вторым отделением МРЭО ГИБДД МВД по ... (МФЦ).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия с подачей апелляционной жалобы через Усть-Абаканский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий М.П. Заблоцкая
Мотивированное решение составлено и подписано 28 сентября 2026 года.
Судья М.П. Заблоцкая