РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 июля 2026 года с.Кытманово
Кытмановский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Е.Б.Дыренковой, при секретаре Гречишкиной Ю.В., с участием помощника прокурора Кытмановского района Ершовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кытмановского района в интересах неопределенного круга лиц и Муниципального образования Тягунский сельсовет Кытмановского района Алтайского края к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании суммы неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кытмановского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Муниципального образования Тягунский сельсовет Кытмановского района Алтайского края к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании суммы неустойки.
В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Кытмановского района в ходе осуществления надзора за исполнением законов в сфере электроэнергетики, были установлены нарушения при осуществлении технологического присоединения со стороны ПАО «Россети Сибирь».
04.12.2024 между ПАО «Россети Сибирь» и Администрацией Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края в лице главы администрации Родионова К.И. был заключен договор № 20.2200.5776.24 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя «Объекты жилищно-коммунального хозяйства», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:
-максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт;
-категория надежности третья;
-класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ;
-максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.
Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п.1 Договора).
В соответствии с п.2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Объекты жилищно-коммунального хозяйства», расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Кытмановский район, с.Новоозерное, ул.Центральная, 16а, кадастровый номер земельного участка 22:25:010605:134.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.05.2026 № КУВИ-001/2026-65770397 правообладателем вышеуказанного земельного участка, является Администрация Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края.
Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.05.2026 № КУВИ-001/2026-65785836 правообладателем сооружения коммунального хозяйства - водонапорной башни, расположенной по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Кытмановский район, с.Новоозерное, ул.Центральная, 16а, кадастровый номер объекта недвижимости 22:25:010605:381 является Муниципальное образование Тягунский сельсовет Кытмановского района Алтайского края.
Согласно п.10 Договора размер платы за технологическое присоединение составил 50406 (пятьдесят тысяч четыреста шесть) рублей, в том числе НДС 20% в сумме 8401 руб. 08 коп.
04.12.2024 Администрация Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края произвела оплату в полном размере, денежные средства были списаны со счета плательщика.
В соответствии с п.5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Однако по состоянию на 14.05.2026 ПАО «Россети Сибирь» не исполнило обязательств по Договору и не осуществило технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения объекта «Объекты жилищно-коммунального хозяйства», расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Кытмановский район, с.Новоозерное, ул.Центральная, 16а, кадастровый номер земельного участка 22:25:010605:134.
В связи с чем, прокурор, руководствуясь ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ч.1 ст.309, п.1 ст.314, п.1 ст.330, 151, 1099, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, абз. 1, 5 п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» просит возложить обязанность на ПАО «Россети Сибирь», Филиал ПАО «Россети Сибирь»-«Алтайэнерго» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств Муниципального образования Тягунский сельсовет Кытмановского района Алтайского края для электроснабжения объекта «Объекты жилищно-коммунального хозяйства» - водонапорной башни, расположенной по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Кытмановский район, с.Новоозерное, ул.Центральная, 16а, кадастровый номер земельного участка №22:25:010605:134, взыскать с ПАО «Россети Сибирь», Филиал ПАО «Россети Сибирь»-«Алтайэнерго» в пользу муниципального образования Тягунский сельсовет Кытмановского района Алтайского края в лице Администрации Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края неустойку за несоблюдение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором в размере 43350 рублей 88 коп.
В судебном заседании помощник прокурора Кытмановского района Ершова А.Н. на удовлетворении исковых требований настаивала, т.к. до настоящего времени ответчик не осуществил технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя. Не возражала против установления срока для исполнения решения суда 6 месяцев, полагая его разумным.
Представитель истца Муниципального образования Тягунский сельсовет Кытмановского района Алтайского края в лице Администрации Тягунского сельсовета в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, при этом не оспаривал факт заключения с Администрацией Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края договора №20.2200.5776.24 от 04.12.2024 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. ПАО «Россети Сибирь» выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий на технологическое присоединение, а также выполнена проектная документация и согласована со всеми заинтересованными лицами.
Для технологического присоединения каждого заявителя необходимо строительство линий электропередачи, установка специального оборудования, сложных технических средств, комплексов коммерческого учета электрической энергии, которые должны быть закуплены сетевой организацией с соблюдением правил и сроков, установленных законодательством, в том числе, Федеральным законом №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». На поставку всего необходимого оборудования, комплектующих, должны быть заключены договоры с поставщиками с соблюдением процедур, указанных в статье 3 Федерального закона №223-ФЗ, что увеличивает сроки проведения работ по технологическому присоединению заявителя и может занять до 5 месяцев. Для выполнения мероприятий по технологическому присоединению заявителя сетевой организации также потребуется определение земельных участков для прохождения планируемых к строительству линейных объектов электросетевого хозяйства, оформление публичного сервитута на вышеуказанные земельные участки в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, согласование с собственниками этих участков, обращение в муниципальные органы с заявлением на оформление публичного сервитута, его регистрация, что может занять до 3 месяцев. Выполнение подрядных работ по строительству ЛЭП, монтажу комплекса коммерческого учета также может занять около 3 месяцев, с учетом рельефа местности и погодных условий.
Указанный в технических условиях объем работ неизбежно отвлечет силы и средства от других сетевых районов, чем поставит их в невыгодное положение, что в свою очередь, приведет к нарушению прав и законных интересов потребителей других районов электрических сетей, обусловленному нехваткой средств для поддержания их энергокомплекса в качественном состоянии, что не согласуется с универсальным положением статьи 17 Конституции Российской Федерации.
В случае удовлетворения исковых требований, представитель ответчика просит установить срок для исполнения решения суда - 6 месяцев.
Кроме того, ответчик полагает, что неустойка за несоблюдение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению является чрезмерно завышенной и несоразмерной последствиям нарушения обязательства, поскольку ее сумма близка к стоимости самих работ - 50406 руб. 51 коп. При условии завершения работ и их приемке заказчиком, взыскание неустойки фактически приведет к безвозмездному получению результата заказчиком, что противоречит правовой природе договора возмездного оказания услуг. Принимая во внимание, что неустойка является формой гражданско-правовой ответственности за допущенное ответчиком нарушение обязательства, представитель ответчика просит суд при определении суммы неустойки применить положения ст.333 ГК РФ и снизить ее размер до 0,1% от цены договора за каждый день просрочки, что за год просрочки составляет 18398 руб. 38 коп.
С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствия ходатайств об отложении судебного заседания, а так же мнения помощника прокурора Ершовой А.Н., суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав сторону истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно абз. 1, 4, 5 п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Согласно п.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что правообладателем земельного участка, имеющего кадастровый номер 22:25:010605:134, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Кытмановский район, с.Новоозерное, ул.Центральная, 16а является Администрации Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края, правообладателем сооружения коммунального хозяйства - водонапорной башни, расположенной по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Кытмановский район, с.Новоозерное, ул.Центральная, 16а, с кадастровым номером 22:25:010605:381, является муниципальное образование Тягунский сельсовет Кытмановского района Алтайского края.
Между Администрацией Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края в лице главы администрации Родионова К.И. и ответчиком ПАО «Россети Сибирь», именуемым Сетевая организация, был заключен договор №20.2200.5776.24 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя «Объекты жилищно-коммунального хозяйства» по адресу: Алтайский край, Кытмановский район, с.Новоозерное, ул.Центральная, 16а, кадастровый номер земельного участка 22:25:010605:134, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.
Согласно п.5 указанного Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Согласно п.6 II Раздела Договора Сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии Заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его Заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).
В свою очередь, Заявитель обязался внести плату за технологическое присоединение в размере 50406 рублей 51 коп., в порядке и сроки, предусмотренные п. 10, 11 раздела III Договора.
Согласно п.10.1.1, 10.1.2, Технических условий №8000642613 для присоединения к электрическим сетям филиал ПАО «Россетти Сибирь» - «Алтайэнерго» сетевая организация осуществляет организационные мероприятия по подготовке технических условий на технологическое присоединение; обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством РФ и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.
Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россетти Сибирь» - Алтайэнерго для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 №87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством (п. 10.2).
Кроме того, согласно п.10.2.1, 10.2.2., 10.2.3., 10.2.4. технических условий Сетевая организация обязалась выполнить строительство ЛЭП-0.4 кВ от точки, указанной в п.7 настоящих ТУ, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом, определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП-0.4 кВ. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442. Выполнить усиление существующей ЛЭП-0.4 кВ, для присоединения планируемой нагрузки заявителя. Параметры определить при проектировании.
В соответствии с п.11а, п.11б указанных Технических условий Заявитель осуществляет: ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).
В силу п.1 ст.314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или в любой момент в пределах такого периода.
В соответствии с п.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу ч.1 ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч.1 ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Из представленного платежного поручения №688257 от 04.12.2024 следует, что Администрацией Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края были перечислены ответчику денежные средства в сумме 50406 рублей 51 коп. в качестве платы по договору, тем самым свои обязательства по оплате Заявитель выполнил по договору в полном объеме.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 04 июня 2025 года, однако в установленный договором срок работы по технологическому присоединению ответчик не выполнил.
Несвоевременное технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства электропринимающих устройств объекта, расположенного по адресу: Алтайский край, Кытмановский район, с.Новоозерное, ул.Центральная, д.16, кв.а, препятствует обеспечению водоснабжением жителей с.Новоозерное Кытмановского района Алтайского края.
14.04.2026 прокурором Кытмановского района директору филиала ПАО «Россети Сибирь»-«Алтайэнерго» внесено представление об устранении нарушений законодательства о технологическом присоединении.
28.04.2026 представление было рассмотрено, в удовлетворении требований прокурора фактически было отказано ввиду дефицита источников финансирования для выполнения работ по технологическому присоединению.
В связи с неисполнением ПАО «Россети Сибирь» в установленный договором срок мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта к электрическим сетям, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца.
Согласно ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Ответчик указал о необходимости предоставления срока для исполнения решения суда 6 месяцев, истец в судебном заседании не возражал против установления данного срока, полагая его разумным.
Суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно п.17 Договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
В абз. 3 пп. «в» п.16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила), установлено положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в п. п. 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном абз.3 пп. «в» п.16 Правил порядке, за год просрочки.
Таким образом, учитывая, что по заключенному договору 50406 рублей 51 коп. - общий размер платы за технологическое присоединение, 0,25% общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, то плата за просрочку за 1 день составит (50 406,51*0,25):100 = 126,02 руб.
Истцом заявлено требование о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательства, начиная с 05 июня 2025 года до 14 мая 2026 года.
С 05.06.2025 по 14.05.2026 период просрочки составляет 344 дня, таким образом, размер неустойки за указанный период составляет 126,02*344=43350,88 руб.
Суд полагает возможным на основании п.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации и заявления ответчика снизить её размер, полагая, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
Согласно п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Несоразмерность неустойки и необоснованность выгоды кредитора могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.
Согласно п.75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств, является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Следовательно, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.
Степень несоразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.
Оценив представленные доказательства, суд учитывает все существенные обстоятельства дела, длительность и последствия нарушения обязательства, принцип соразмерности ответственности последствиям нарушения обязательства, степень вины ответчика, в частности, наличие обстоятельств, независящих от воли ответчика и затрудняющих исполнение обязательств по договору.
Определяя подлежащий взысканию размер неустойки, суд, с учетом положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что при установленных обстоятельствах по делу имеются основания для уменьшения размера неустойки до 5 000 рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Кытмановский район Алтайского края в сумме 3000 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кытмановского района в интересах неопределенного круга лиц и Муниципального образования Тягунский сельсовет Кытмановского района Алтайского края к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» удовлетворить частично.
Возложить обязанность на ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069597, ОГРН 1052460054327) осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств Муниципального образования Тягунский сельсовет Кытмановского района Алтайского края для электроснабжения объекта «Объекты жилищно-коммунального хозяйства» - водонапорной башни, расположенной по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Кытмановский район, с.Новоозерное, ул.Центральная, 16а, кадастровый номер земельного участка №22:25:010605:134 в соответствии с договором №20.2200.5776.24 от 04.12.2024 не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069597, ОГРН 1052460054327) в пользу муниципального образования Тягунский сельсовет Кытмановского района Алтайского края в лице Администрации Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края неустойку за несоблюдение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором в размере 5000 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069597, ОГРН 1052460054327) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кытмановский район Алтайского края в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.Б.Дыренкова
Решение в окончательной форме вынесено 01 сентября 2026 года