РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июля 2026 г. г. Сорск, Республика Хакасия
Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Козулиной Н. Ю., при секретаре Кузнецовой О. В., при участии помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Фатеева С. И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отд МВД России по г. Сорску к Марушкину И.А. об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Отд МВД России по г. Сорску обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что Марушкину И.А. на основании решения Сорского районного суда Республики Хакасия от 28.02.2024 г. установлен административный надзор сроком 3 (три) года и возложен ряд административных ограничений.
Решением Сорского районного суда Республики Хакасия от 11.10.2024 г. Марушкину И. А. установлено дополнительное административное ограничение в виде явки в ОВД 2 раза в месяц.
Решением Сорского районного суда Республики Хакасия от 01.09.2025 г. Марушкину И. А. установлено дополнительное административное ограничение в виде явки в ОВД 4 раза в месяц.
Марушкин И.А. в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ч. 1 ст. 74 Закона РХ «Об административных правонарушениях».
В связи с изложенными обстоятельствами, просит Марушкину И.А. вменить дополнительное административное ограничение в виде явки запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца - старший инспектор НОАН ОУУП и ПДН Отд МВД России по г. Сорску Казакова Т. Ю., действующая на основании доверенности, отсутствовала, о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть данное дело без ее участия.
Осужденный Марушкин И. А. в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте его проведения был уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок, просил дело рассмотреть без его участия, о чем направил соответствующее заявление в суд.
Поскольку явка в судебное Марушкина И. А. признана судом не обязательной, им подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела без его участия.
Помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Фатеев С. И. против удовлетворения заявленных требований Отд МВД России по г. Сорску не возражал.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст.15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.
Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.
В силу ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор -осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора, в силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, является то, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.
Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
Как следует из материалов дела, на основании решения Сорского районного суда Республики Хакасия от 28.02.2024 г. в отношении Марушкина И.А. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Также данным решением были установлены следующие административные ограничения: 1) являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раза в месяц; 2) запретить пребывание в определенных местах (в барах, ресторанах, кафе, питейных заведениях); 3) запретить выезд за пределы установленных административных границ муниципального образования г. Сорска Республики Хакасия; 4) запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 5) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Сорского районного суда Республики Хакасия от 11.10.2024 г. Марушкину И. А. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
Решением Сорского районного суда Республики Хакасия от 01.09.2025 г. Марушкину И. А. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.
Из материалов дела следует, что Марушкин И. А. в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, а именно:
- 03.02.2026 г. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 74 Закона РХ от 17.12.2008 г. № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях», за совершение которого ему на основании постановления по делу об административном правонарушении от 10.02.2026 г. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (не оплачено);
- 03.02.2026 г. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, за совершение которого ему на основании постановления по делу об административном правонарушении от 04.02.2026 г. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (не оплачен).
Одно из административных правонарушений посягает на порядок управления, другое – на общественный порядок.
Согласно справке - характеристики, Марушкин И. А. проживает с женой и малолетними детьми, от соседей жалоб, замечаний в его адрес не поступало, в быту замечен в употреблении спиртных напитков, трудоустроен, на беседы реагирует формально, спокойно, выводов не делает, склонен к совершению противоправных действий, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, на учете в УУП Отд МВД России по г. Сорску состоит под административным надзором.
Таким образом, имеются все основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении Марушкина И. А., поскольку он в течение года совершил два административных правонарушения, одно из административных правонарушений посягает на порядок управления, другое – на общественный порядок.
Судом также установлено, что Марушкин И.А. осужден Сорским районным судом Республики Хакасия по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, на основании статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 года.
На основании приговора Норильского городского суда Красноярского края от 19.04.2016 г. Марушкин И.А. осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Сорского районного суда Республики Хакасия от 19.11.2013 г. отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору наказания неотбытого по приговору Сорского районного суда Республики Хакасия от 19.11.2013 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Освободился Марушкин И. А. из мест лишения свободы 15.06.2020 г. по отбытию срока наказания.
Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 166 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое, в силу пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость у Марушкина И. А. погашается 14 июня 2028 года.
В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Таким образом, учитывая личность Марушкина И. А., его поведение в период отбывания административного надзора, совершение в течение одного года двух административных правонарушений, считает необходимым, требования Отд МВД России по г. Сорску удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные административные исковые требования Отд МВД России по г. Сорску к Марушкину И.А. об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.
Вменить Марушкину И.А., <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Сорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Мотивированное решение изготовлено 2 июля 2026 года.
Председательствующий Козулина Н. Ю.