Дело №
УИД 41RS0№-42
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 июля 2026 года г. Елизово
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Дмитриенко Ю.А., при секретаре Овсяниковой К.Г., с участием представителя ответчика Романовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Сергушиной Марине Алексеевне об устранении нарушений прав лица, владеющего имуществом,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, Учреждение) обратилось с исковым заявлением к Сергушиной М.А. с требованием обязать ответчика в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером № ориентировочной площадью 2 052 кв.м, вблизи ориентира по адресу: <адрес>А (военный городок №), путем демонтажа строения, обшитого металлическими профильными листами жёлтого цвета, строения одноэтажного, предназначенного для хозяйственных нужд, теплицы, забора из металлического профильного листа зелёного цвета и привести земельный участок в первоначальное, пригодное для использования состояние.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 6 324 201 кв. м, местоположение - <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации военного городка №. Земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования находится у ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России. В ходе проверки выявлено, что часть земельного участка ориентировочной площадью 2 052 кв. м, расположенная вблизи ориентира по адресу: <адрес>А, самовольно занята Сергушиной М.А. На данной территории размещены различные строения, огороженные забором из металлического профильного листа зеленого цвета. Указанные строения на бюджетном учёте Учреждения не числятся. Специалистами Управления Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был проведен осмотр и обмер самовольно занятой части земельного участка, установлено, что самовольно занятая часть земельного участка составляет площадь 2 052 кв.м. Документы, подтверждающие законность использования Сергушиной М.А. земельного участка, а также техническая документация на размещение на нем строений в Учреждении отсутствуют. Таким образом, Сергушина М.А. самовольно заняла и использует часть земельного участка площадью 2 052 кв. м, являющегося федеральной собственностью, без оформления правоустанавливающих документов и договоров аренды, чем нарушаются права лица, владеющего имуществом.
Истец ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России просило рассмотреть дело с участием своего представителя посредством видеоконференц-связи. В случае невозможности участия в судебном заседании посредством организации видеоконфренц-связи Учреждение просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства о проведении судебного заседания посредством видеоконфренц-связи отказано ввиду отсутствия организационной возможности видеоконфренц-связи.
В ранее проведенном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ посредством видеоконфренц-связи на базе Арбитражного суда <адрес> представитель истца Бегун В.В. требования поддержал.
Ответчик Сергушина М.А. участия в судебном заседании не принимала, о судебном заседании извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя Романову К.А.
Представитель ответчика Романова К.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, пояснив, что у ФИО8 правоустанавливающих документов на земельный участок не имеется. Дом, построенный ответчиком на земельном участке, является ее единственным жильем, участок приобретался у физического лица более 15 лет назад, за период пользования земельным участком претензий от собственника и других лиц к ответчику не предъявлялось, прав на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования имуществом не заявлялось. При этом у ответчика отсутствует финансовая и физическая возможность произвести демонтаж в короткие сроки, поскольку у нее на попечении имеется инвалид, а демонтаж требует значительных финансовых затрат. В связи с чем срок в один месяц для демонтажа строений объективно невыполним. Просит установить срок для добровольного демонтажа и освобождения спорной территории не менее 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Третье лицо Управление Росреестра по <адрес> участия в судебном заседании не принимало.
Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (статья 8 Конституции Российской Федерации).
Согласно пункту 10 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Положениями статьи 214 ГК РФ определено, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.
В силу подпунктов 1 и 3 статьи 125, пункта 3 статьи 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.
В соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082, Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.
Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.
Из положений пункта 1 и подпунктов «а», «б», «ж» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» следует, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).
Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции: осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации; осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, в том числе переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности; закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций в оперативном управлении или хозяйственном ведении подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, дает задания по его использованию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно пунктам 45 и 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Согласно Уставу ФГКУ «Дальневосточное ТУИО», утвержденному Министром обороны РФ 25 мая 2012 года, Учреждение является некоммерческой организацией, создано для выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля над использованием и управлением и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6324201 кв. м, местоположение: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации военного городка №, находится на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Приказа Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № у ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, о чем в ЕГРН имеется запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок находится в собственности Российской Федерации, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ помощником военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона с участием главного специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по <адрес> проведен осмотр строений на части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, мкрн. «Военный городок 25 километра» в непосредственной близости от жилого дома по адресу: <адрес> А и прилегающей к нему территории, о чем составлен акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в военную прокуратуру Петропавловск-Камчатского гарнизона поступило обращение Лапина от ДД.ММ.ГГГГ о самовольном занятии Сергушиной М.А. части земельного участка Минобороны России и возведении на земельном участке объектов капитального строительства. По сведениям ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации и какие-либо гражданско-правовые и иные договоры в отношении объектов на земельном участке с кадастровым номером 41:05:0101006:397 отсутствуют. Осматриваемые объекты представляют из себя двор и комплекс строений. Двор по всему периметру окружен высоким (примерно 2,5 метра) забором из металлического профильного листа зеленого цвета. Доступ на огороженную территорию ограничен. Одно здание представляет из себя двухэтажное строение, стены которого обшиты металлическими профильными листами светло-желтого цвета, которое по внешнему виду и характеристикам соответствует архитектурному объекту жилого здания частной постройки. Второе здание представляет из себя конструкцию, выполненную из металлического листа зеленого цвета, по внешнему виду и свои внешним характеристикам соответствует архитектурному облику нежилого строения для хозяйственного назначения. На осматриваемой территории имеется теплица.
Согласно пояснительной записке ведущего специалиста-эксперта Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обмера с использованием спутникового геодезического приемника и визуального осмотра установлено, что самовольно занятая неустановленными лицами часть земельного участка с кадастровым номером № имеет площадь 2052 кв.м. К пояснительной записке приложена схема расположения земельного участка с отображением границ самовольно занятой территории и фотоматериалы.
Приказом ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ №-О в связи с обращением военной прокуратуры Петропавловск-Камчатского гарнизона принято решение провести проверку части земельного участка с кадастровым номером №
Согласно акту проверки комиссии ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России порядка использования части земельного участка с кадастровым номером № ориентировочной площадью 2 052 кв.м, вблизи ориентира по адресу: <адрес>А (военный городок №), от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании учета и контроля за использованием федерального имущества» учтен в реестре федерального имущества ДД.ММ.ГГГГ за № П1129002336. Право собственности Российской Федерации на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Фактически на части земельного участка с кадастровым номером - 41:05:01010006:397, примерной площадью 2052 кв. м, вблизи ориентира, расположенного по адресу: <адрес> А, размещены различные строения, огороженные забором из металлического профильного листа зеленого цвета. Доступ на огороженную территорию ограничен. В ходе проверки установлено, что на огороженной территории находится строение, стены которого обшиты металлическими профильными листами желтого цвета, также на территории имеется одноэтажное строение, предназначенное для хозяйственных нужд и теплица. Собственник осматриваемых строений на момент проверки отсутствовал. В связи с ограниченным допуском на территорию более детально осмотреть указанные сооружения не представлялось возможным. В осматриваемый (зимний период) данных объектов какой-либо деятельности на огражденной территории зафиксировано не было. Предположительно незаконно занятая часть земельного участка с кадастровым номером - № используется в теплое время года. На запрос Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> УМВД по <адрес> получен ответ, что в ходе проверки сотрудниками ОМВД России по <адрес> проводились мероприятия по установлению лиц, самовольно соорудивших строения на земельном участке с кадастровым номером № В вышеуказанных строениях на момент осмотра никто не проживал, так как отсутствовали признаки бытовой жизни, а именно: отсутствие следов на снегу около входа на территорию участка, свет в ночное время в окнах не горел. По выводам комиссии на части земельного участка примерной площадью 2052 кв. м. расположен комплекс различных строений, предположительно для ведения хозяйственной деятельности в теплое время года неустановленным лицом (лицами). Вышеуказанные строения на бюджетном учете Учреждения не числятся.
По сообщению ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, самовольно занятый участок находится в пользовании Сергушиной М.А.
По утверждению представителя ответчика, Сергушина М.А. приобрела земельный участок с постройками у Чайка Ф.И., в подтверждение чего представлена копия расписки от ДД.ММ.ГГГГ. Полные сведения о продавце участка (в том числе его имени и отчестве) в данной расписке отсутствуют.
Вопрос о размещении спорного имущества на данном земельном участке с ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России не согласовывался.
Также установлено, что в настоящее время Сергушина М.А. разрешительных документов (договоры аренды, распоряжения о предоставлении земельного участка и др.), предоставляющих ей право законного использования земельного участка с кадастровым номером №, а также документов, подтверждающих, что Чайка Ф.И. являлся законным владельцем части земельного участка и размещенных на нём строений, не имеет, в связи с чем, использование ею указанного земельного участка осуществляется незаконно.
В силу указанных норм, суд находит заявленные исковые требования обоснованными.
Доводы ответчика о том, что возведенный на земельном участке дом является ее единственным жильем, не является основанием для отказа в удовлетворении требований при обстоятельствах, установленных выше.
При этом к данным доводам суд относится критически, поскольку Сергушина М.А. имеет регистрацию по месту жительства в <адрес>. Из постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении опеки по договору об осуществлении опеки на возмездных условиях над недееспособным, следует, что данный адрес является местом жительства Сергушиной М.А.
Признаков недобросовестного поведения истца или злоупотребления им своим правом в ходе рассмотрения дела не установлено.
При данных обстоятельствах суд, установив, что Сергушина М.А. использует часть земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего праве собственности Российской Федерации и находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, в отсутствие каких-либо правоустанавливающих документов, приходит к выводу об удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 052 кв.м, вблизи ориентира по адресу: <адрес>А (военный городок №), путем демонтажа строения, обшитого металлическими профильными листами жёлтого цвета, строения одноэтажного, предназначенного для хозяйственных нужд, теплицы, забора из металлического профильного листа зелёного цвета и приведении занятой части земельного участка в первоначальное, пригодное для использования состояние.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание соблюдение принципа исполнимости судебного решения, суд, учитывая особенности осуществления работ по устранению допущенных нарушений и их объем, полагает разумным и справедливым установить срок для исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Довод представителя ответчика о том, что решение суда невыполнимо в указанный срок и что для его исполнения требуется больший срок, суд отклоняет, поскольку никаких объективных данных о невозможности исполнения решения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу не представлено.
Кроме того, ответчик в соответствии со статьей 203 ГПК РФ при возникновении объективных причин невозможности исполнения судебного акта в установленный срок вправе обратиться с заявлением в суд о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, представив доказательства в обоснование своих доводов.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с чем с Сергушиной М.А. в бюджет Елизовского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 2723020115) удовлетворить.
Возложить на Сергушину Марину Алексеевну (№) обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 052 кв.м, вблизи ориентира по адресу: <адрес>А (военный городок №), путем демонтажа строения, обшитого металлическими профильными листами жёлтого цвета, строения одноэтажного, предназначенного для хозяйственных нужд, теплицы, забора из металлического профильного листа зелёного цвета и привести занятую часть земельного участка в первоначальное, пригодное для использования состояние.
Взыскать с Сергушиной Марины Алексеевны (№) в доход бюджета Елизовского муниципального района государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Ю.А. Дмитриенко
Верно:
Судья Ю.А. Дмитриенко
Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2026 года.