Решение
Именем Российской Федерации
30 апреля 2026 года пгт. Курагино Красноярского края
Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Васильевой П.В., при секретаре судебного заседания Мироновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства, установил:
Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее по тексту – КГКУ «Лесная охрана») обратилось в суд с исковым заявлением к Гербель О.Г. об устранении нарушения лесного законодательства. Свои требования мотивирует тем, что Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя краевого государственного бюджетного учреждения «Курагинское лесничество» (далее – КГБУ «Курагинское лесничество») Федорова С.Г., действующего в соответствии с Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденным Указом Губернатора Красноярского края от 22.04.2008 №60-удоверенность №86-05609 от 11.05.2021, именуемое в дальнейшем Продавцом, с одной стороны и законный представитель Дроздов И.А., на основании доверенности № 95 от 17.02.2022, действующий от имени и в интересах Гербель О.Г., именуемый в дальнейшем Покупатель, с другой стороны, заключили договор купли - продажи лесных насаждений от 25.02.2022 №375 (далее – договор от 25.02.2022 №375), согласно которому КГБУ «Курагинское лесничество» (Продавец) передает Покупателю в собственность лесные насаждения объемом 20 кбм. на площади 0,13 га, для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствии центрального отопления). Местоположение лесных насаждений: <адрес>
Истец указывает о том, что заготовка древесины производилась на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По окончании заготовки древесины в соответствии с приложением № «Порядок осмотра лесосеки», утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», ДД.ММ.ГГГГ мастером леса Курагинского сельского участкового лесничества КГБУ «Курагинское лесничество» Тушевым С.А. при участии государственного инспектора по охране леса КГКУ «Лесная охрана» Чудаева С.В. в присутствии представителя Дроздова И.А. произведен осмотр лесного участка, расположенного: <адрес>, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежной с ней 50-метровой полосе по линии отвода 2-3 на площади 0, 015 га.
Доказательств, подтверждающих устранение вышеуказанных нарушений, до настоящего времени в КГКУ «Лесная охрана» ответчиком не представлено. По мнению истца, допущенный ответчиком факт нарушения лесного законодательства сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды.
Истец просит возложить обязанность на Гербель О.Г. произвести очистку от захламления промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежной с ней 50-метровой полосы по линии отвода 2-3 на площади 0,015 га, на лесном участке по <адрес> в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.
Определением Курагинского районного суда от 13 апреля 2026г. к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования на предмет спора, Дроздов И.А., КГКУ «Курагинское лесничество» (л.д. 2).
Представитель истца КГКУ «Лесная охрана», надлежащим образом и своевременно (почтовым уведомлением, полученным 27 апреля 2026г.) извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Гербель О.Г., надлежащим образом и своевременно (почтовым уведомлением, полученным 27 апреля 2026г.) извещенная о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, адресовала суду письменное заявление, в котором исковые требования признала в полном объеме, о последствиях признания иска, предусмотренных ст. 173 ГПК РФ, то есть о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ответчик уведомлена; ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Дроздов И.А., надлежащим образом и своевременно извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки и их уважительности суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении слушания дела.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований КГКУ «Курагинское лесничество», надлежащим образом и своевременно извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки и их уважительности суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении слушания дела, возражений по иску и доказательств их подтверждающих суду не предоставил.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в отсутствии неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, выслушав ответчика, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В силу ч.ч. 1, 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Согласно ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия.
Согласно ст. 25 ЛК РФ лесные участки проектируются для осуществления на них видов использования лесов, в том числе, заготовки древесины.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2020г. №2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.
В соответствии с п. 20 Правил санитарной безопасности, в лесах не допускается:
а) загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды;
б) ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений;
в) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
г) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах;
д) уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.
В силу части 3 статьи 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1614, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
Пунктами 26-27 Правил пожарной безопасности в лесах предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.
Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.
Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01 декабря 2020г. №993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст. 23 ЛК РФ.
В соответствии с пп. «к» п. 12 указанных Правил, при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
Судом установлено и доказательствами по делу подтверждается, что Министерство лесного хозяйства Красноярского края, в лице руководителя краевого государственного бюджетного учреждения «Курагинское лесничество» (далее – КГБУ «Курагинское лесничество») Федорова С.Г., действующего в соответствии с Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденным Указом Губернатора Красноярского края от 22.04.2008 №60-удоверенность №86-07781, именуемое в дальнейшем Продавцом, с одной стороны и законный представитель Дроздов И.А., на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, действующий от имени и в интересах ФИО1, именуемый в дальнейшем Покупатель, с другой стороны, заключили договор купли - продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Договор от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которому КГБУ «Курагинское лесничество» (Продавец), передает Покупателю в собственность лесные насаждения объемом 20 кбм. на площади 0, 13 га для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствии центрального отопления). Местоположение лесных насаждений: <адрес>.
По условиям договора, вывозка древесины осуществляется только после проведения продавцом учета заготовленной древесины в срок до ДД.ММ.ГГГГг. (п. 7 договора); очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в следующие сроки: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (п. 8 вышеназванного договора).
Исходя из приведенных положений п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах в отношении обязанности по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков обязанными являются граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов.
Таким лицом в данном случае является Гербель О.Г., заключившая таким образом договор купли-продажи лесных насаждений и добровольно принявшая возложенную на неё договором (и Постановлением Правительства РФ) обязанность по очистке лесосеки. Факт подписания указанного договора на указанных в нем условиях ответчиком Гербель О.Г. не оспорен.
По окончании заготовки древесины в соответствии с приложением № 4 «Порядок осмотра лесосеки», утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 27.04.2023 мастером леса Курагинского сельского участкового лесничества КГБУ «Курагинское лесничество» Тушевым С.А. при участии государственного инспектора по охране леса КГКУ «Лесная охрана» Чудаева С.В., в присутствии представителя Дроздова И.А. произведен осмотр лесного участка, расположенного: <адрес>, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежной с ней 50-метровой полосе по линии отвода 2-3 на площади 0,015 га., что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее – Правила пожарной безопасности), согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Указанное нарушение зафиксировано в акте заключительного осмотра лесосеки от 27 апреля 2023г. №б/н; схема, сообщение о результатах осмотра.
Судом установлено, что на момент осмотра древесина вырублена в полном объеме.
Ответчик Гербель О.Г. будучи обязанным лицом, доказательства исполнения договора купли-продажи лесных насаждений №375 от 25 февраля 2022г., суду не предоставила. Более того, ответчиком также не оспорен тот факт, что заготовленная древесина в объеме 20 куб.м. находится на выделенном ей лесном участке.
Таким образом, выявленное в действиях Гербель О.Г. нарушение влечет угрозу применения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.
Оставленная на месте рубок заготовленная древесина многократно усиливают пожарную безопасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности.
Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по вывозу заготовленной древесина способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.
Суд учитывает, что ответчиком обстоятельства, указанные в исковом заявлении, не оспорены, наличие данных нарушений ответчиком не опровергнуто.
Поскольку данная обязанность ответчиком не выполнена, суд приходит к выводу о необходимости возложения на Гербель О.Г. исполнение договорной обязанности в натуре.
Исходя из установленных обстоятельств, суд полагает, что заявленные истцом КГКУ «Лесная охрана» требования обоснованным и подлежащими удовлетворению.
С учётом специфики необходимых мер, а также климатических и природных условий, суд считает, что срок, указанный истцом для исполнения решения суда – четыре месяца со дня вступления решения в законную силу, в данном случае будет отвечает принципам разумности, является достаточным для осуществления необходимых действий.
По правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 50, п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ (в ред. ФЗ от 08.08.2024 N 259-ФЗ) в связи с удовлетворением требования неимущественного характера с ответчика Гербель О.Г. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб., от уплаты которой в силу закона освобожден истец.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства, - удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО1, <...>) произвести очистку от захламления промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежной с ней 50-метровой полосы по линии отвода 2-3 на площади 0,015 га, на лесном участке по <адрес>, в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.
Взыскать с ФИО1, <...>) в доход бюджета Курагинского муниципального округа Красноярского края государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы в Курагинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий П.В. Васильева