РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2025 года город Исилькуль
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А., при секретаре Быстрицкой Н.В., с участием прокурора Вдовиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Исилькульскому району Омской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Болтова В. А.,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ОМВД России по Исилькульскому району Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Болтов В.А., указав, что решением Исилькульского городского суда Омской области 07.08.2023 в отношении последнего был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением на него административных ограничений в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки Болтова В. А. на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Исилькульского городского суда Омского областного суда от 25.04.2025 в отношении Болтова В.А. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
За данный промежуток времени Болтов В.А. нарушил порядок отбывания административного надзора, а именно неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ, по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ Болтовым В.А. совершено в ночное время.
В связи с указанным, представитель ОМВД России по Исилькульскому району Омской области обратилось с данным заявлением в отношении Болтова В.А., в котором просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Исилькульскому району Омской области Рылова О.А. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик Болтов В.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В заявлении, поступившем в материалы дела, Болотов В.А. указал, что с заявленными требованиями согласен в полном объеме.
Выслушав заключение прокурора, полагавшую требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Диспозиция названной нормы закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Частью 2 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из материалов дела следует, что решением Исилькульского городского суда Омской области 07.08.2023 в отношении последнего был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением на него административных ограничений в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки Болтова В. А. на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Исилькульского городского суда Омской области от 25.04.2025 по делу №2а-322/2025 постановлено установить в отношении Болтова В.А., дополнительные административные ограничения, установленные в отношении него решением Исилькульского городского суда Омской области от 07.08.2023, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Материалами дела подтверждается, что в период нахождения под административным надзором Болтов В.А. в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка №99 в Исилькульском судебном районе Омской области от 01.11.2025 (с учетом определения от 01.11.2025) Болтов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №99 в Исилькульском судебном районе Омской области от 01.11.2025 (с учетом определения от 01.11.2025) Болтов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №6 в Исилькульском судебном районе Омской области от 31.07.2025 Болтов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях Болтовым В.А. не обжаловались, вступили в законную силу.
Согласно характеристике УУП ОМВД России по Исилькульскому району Омской области, Болтов В.А. проживает по адресу: <адрес>А. Официально не трудоустроен, со стороны соседей жалобы не поступали. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Характеризуется посредственно.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, принимая во внимание характеристику личности Болтова В.А., то обстоятельство, что в период административного надзора последний допускал нарушения порядка его отбывания: дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении поднадзорного дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так как за период нахождения под административным надзором Болтов В.А. не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, что требует дальнейшего систематического усиленного контроля со стороны органов внутренних дел.
Разрешая вопрос об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, суд отмечает, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ, за которое Болтов В.А. был привлечен к административной ответственности постановлением от 31.07.2025 было совершено последним в ночное время. С учетом изложенного, суд соглашается с позицией административного истца и считает, что в целях пресечения совершения административным ответчиком преступлений и административных правонарушений в отношении Болтова В.А. указанное административное ограничение подлежит установлению.
Суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Исилькульскому району Омской области удовлетворить.
Дополнить Болтову В. А., № административные ограничения, установленные в отношении него решением Исилькульского городского суда Омской области от 07.08.2023 по административному делу №2а-580/2023, решением Исилькульского городского суда Омской области от 25.04.2025 по административному делу №2а-322/2025, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц и установить новое административное ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Ф.А. Колядов