РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего Дортман В.А., с участием помощника прокурора Вдовиной М.С.,при секретаре Моляк В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Исилькуле 12 декабря 2025 года дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Исилькульскому району об установлении административного надзора в отношении Должикова Е. Н.,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступило административное исковое заявление ОМВД России по Исилькульскому району об установлении административного надзора в отношении Должикова Е.Н. В заявлении указано, что Должиков Е.Н. имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. По месту жительства Должиков Е.Н. характеризуется удовлетворительно, проживает в местной религиозной организации «Исилькульская церковь Евангельских Христиан - Баптистов», не работает, в употреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка не замечен, ранее судим, привлекался к административной ответственности.
Административный истец просит установить Должикову Е.Н. административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, со следующим ограничением: обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов.
Представитель административного истца - ОМВД России по Исилькульскому району Рылова О.А. ходатайствовала о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствии, в ходатайстве указала о том, что заявленные административные исковые требования в отношении Должикова Е.Н. поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик Должиков Е.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в представленном в материалы дела заявлении выразил согласие с заявленными административными исковыми требованиями. Судом явка административного ответчика в суд обязательной признана не была.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за, в том числе, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из представленных данных следует, что приговором Первомайского районного суда г. Омска от 06.04.2022, Должиков Е.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Первомайского районного суда г. Омска от 14.04.2022, Должиков Е.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
При этом вышеуказанным приговором суда в качестве отягчающего обстоятельства установлено наличие в действиях Должиков Е.Н. опасного рецидива преступления.
28.10.2025 по постановлению Советского районного суда г. Омска от 10.10.2025 года Должиков Е.Н. был освобождён из ФКУ ИК 3 УФСИН России по Омской области на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 27 дней.
Поскольку Должиков Е.Н. освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, то за ним должен быть установлен административный надзор.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении:лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Вместе с тем, следует отметить, что в разъяснениях, изложенных в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
Ввиду вышеизложенного, срок административного надзора в отношении Должикова Е.Н. необходимо исчислять с момента истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении Должикова Е.Н. может быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, за особо тяжкие - десяти лет после отбытия наказания.
Учитывая указанные выше факты, а также обстоятельства совершенного Должиковым Е.Н. преступления, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает за ним административный надзорсроком на 3 года.
Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При определении видов ограничений суд исходит из следующего.
Как следует из представленной в материалы дела бытовой характеристики УУП ОМВД России по Исилькульскому району, Должиков Е.Н. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает в местной религиозной организации «Исилькульская церковь Евангельских Христиан - Баптистов», не работает, в употреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка не замечен, ранее судим, привлекался к административной ответственности.
В этой связи суд считает целесообразным согласиться с доводами административного истца и установить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно правовой позиции изложенной в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.
В силу п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 № 41, в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
При этом указано, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Учитывая личность Должикова Е.Н., характер и фактические обстоятельства совершенного им преступления по приговору Первомайского районного суда г. Омска от 06.04.2022 (совершено в ночное время суток), суд считает необходимым установить Анкламу С.В. ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.
Суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Исилькульскому району об установлении административного надзора в отношении Должикова Е. Н. удовлетворить.
Установить за Должиковым Е. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением ограничений в виде:
- обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.
Срок административного надзора исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, со дня постановки Должикова Е. Н. на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья В.А. Дортман
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ