РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации город Исилькуль 17 декабря 2025 года Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дортман В.А., при секретаре Моляк В.В., с участием прокурора Вдовиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Гольденберга С. М., с участием административного ответчика Гольденберга С.М.,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Гольденберга С.М., в обоснование требований указав, что приговором Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ Гольденберг С.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 135 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из мест лишения свободы Гольденберг С.М. освобождается ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения осужденный убывает по адресу: <адрес>. Осужденный Гольденберг С.М. в период отбывания меры уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом. На момент содержания в следственном изоляторе № 1 УФСИН России по Омской области нарушений режима содержания и правил изоляции не допускал, взысканий не имеет, поощрений не имеет. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области к дисциплинарной ответственности привлекался один раз, за что ему правами начальника учреждения был объявлен устный выговор, в настоящее время взыскание погашено, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, поощрений не имел. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области осужденный положительно себя не зарекомендовал. К установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно. За время отбывания уголовного наказания в учреждении к дисциплинарной ответственности привлекался два раза, за что ему один раз объявлен устный выговор правами начальника отряда и один раз водворялся в штрафной изолятор. В настоящее время одно взыскание от 28.03.2024 (устный выговор правами начальника отряда за нарушение установленного порядка отбывания наказания - хранил на рабочем месте личные вещи) отменено постановлением Омской прокураторы по надзору за соблюдением законов в исправительном учреждении от 25.04.2024, второе взыскание погашено в соответствии со ст. 117 УИК РФ. Неснятых и непогашенных взысканий не имеет. За период отбывания наказания в учреждении положительно себя не проявил, о чем свидетельствует отсутствие поощрений от администрации ИК-4, социально-полезные связи не утрачены.
Просит суд установить административный надзор в отношении Гольденберга С. М. на срок погашения судимости - 3 года, но не свыше срока погашения судимости, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Гольденберг С.М., участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, возражал только лишь в отношении указания в исковом заявление на совершением им преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, в отношении остального возражений не выразил. Указал, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес> двоюродного брата. По месту регистрации проживать не намерен, там проживает бывшая теща.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Положениями статьи 2 Федерального закона №64-ФЗ, установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пунктам 1, 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Частью 2 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Основанием к установлению за Гольденбергом С.М. административного надзора ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области указывает на совершение Гольденбергом С.М. преступления против №, в соответствии с приговором Первомайского районного суда г. Омска от 01.03.2023.
Из материалов дела следует, что приговором Первомайского районного суда г. Омска от 01.03.2023 Гольденберг С.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 135 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-11).
В соответствии с положениями статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 135 УК РФ, за который Гольденберг С.М. осужден по приговору Первомайского районного суда г. Омска от 01.03.2023 относится к категории небольшой тяжести.
В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения Гольденбергом С.М. преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Учитывая указанные выше факты, а также обстоятельства совершенного Гольденбергом С.М. преступления, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает за ним административный надзорсроком на 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания
При определении видов ограничений суд исходит из следующего.
Согласно характеристике начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области, осужденный Гольденберг С.М. за весь период отбывания меры уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом.
Находясь под стражей в следственном изоляторе № 1 УФСИН России по Омской области, нарушений режима содержания и правил изоляции не допускал. Взыскания и поощрений не имеет. Был поставлен на профилактический учет как «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность», «склонный к совершению суицида и членовредительству».
За период отбывания срока наказания с 25.05.2023в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области зарекомендовал себя следующим образом. В работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к ней территории без оплаты труда, в соответствии со статьей 106 УИК РФ, привлекался согласно утвержденному графику работ осужденных. Отношение к труду удовлетворительное. Группу инвалидности не имел, пенсию не получал. В учреждении прошел обучение в ФК ПОУ № 299 ФСИН России, где получил профессии «подсобный рабочий 1 разряда», «сварщик ручной дуговой сварки».
За время содержания в исправительном учреждении к дисциплинарной ответственности привлекался один раз, за что ему правами начальника учреждения был объявлен устный выговор. В настоящее время взыскание погашено в соответствии со статьей 117 УИК РФ. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Был поставлен на профилактический учет как «склонный №», «№», поощрений не имел.
В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области осужденный прибыл ДД.ММ.ГГГГ. В ИК-4 положительно себя не зарекомендовал. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в должности чистильщика канализационных тоннелей и каналов 2 разряда на участке хозяйственного обеспечения. Ограничений по состоянию здоровья и группу инвалидности не имеет. Участия в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к ней территории в соответствии с положением статьи 106 УИК РФ привлекается в порядке очередности и согласно графика, утвержденного администрацией исправительного учреждения для осужденных отряда №. От работы не отказывается. К труду отношение удовлетворительное.
К установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно. За время отбывания уголовного наказания в учреждении к дисциплинарной ответственности привлекался два раза, за что ему один раз объявлен устный выговор правами начальника отряда и один раз водворялся в штрафной изолятор. В настоящее время одно взыскание от ДД.ММ.ГГГГ (устный выговор правами начальника отряда за нарушение установленного порядка отбывания наказания - хранил на рабочем объекте личные вещи) отменено. Неснятых и непогашенных взысканий не имеет. Решением заседания комиссии исправительного учреждения был поставлен на профилактический учет как «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность», «склонный к совершению суицида и членовредительству». ДД.ММ.ГГГГ был снят с категории профилактического учета «склонный к совершению суицида и членовредительству».
Мероприятия воспитательного характера посещает с неохотой, на меры индивидуально-воспитательного воздействия реагирует слабо, положительных выводов для себя не делает. В кружковой работе, организованной в учреждении, участия не принимает. Занятия по социально-правовым вопросам, направленным на разъяснение осужденным к лишению свободы их прав и обязанностей, а также получение ими знаний и навыков, способствующих успешной адаптации после освобождения от отбывания наказания посеещает регулярно, пропусков без уважительной причины не допускает. К обучению на данных занятиях относится удовлетворительно. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в учреждении для осужденных, не принимает. За период отбывания наказания в учреждении положительно себя не проявил, о чем свидетельствует отсутствие поощрений от администрации ИК-4.
По характеру общительный, мягкий, терпимый, снисходительный к себе и другим. Зависим, ориентирован на авторитет сильной личности, ожидает поддержки и покровительства, любви и внимания, нуждается в помощи. Развита способность к сочувствию, сопереживанию и пониманию других людей. Криминальную субкультуру не поддерживает, не пропагандирует. В общении с администрацией учреждения старается вести себя вежливо, тактично, корректно.
Санитарно-гигиенические нормы соблюдает. Спальное место, прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. К имуществу учреждения относится бережно. Внешне опрятен.
Социально-полезные связи не утрачены.
Вывод: осужденный Гольденберг С.М. характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления.
В этой связи суд считает целесообразным согласиться с доводами административного истца и установить ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Поскольку запрет поднадзорному лицу выезда за установленные судом территории, является обязательным ограничением поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, учитывая убытие осужденного после освобождения по адресу: <адрес>, суд полагает необходимым установить ограничение в виде запрета выезда поднадзорного лица за пределы территории муниципального образования городской округ <адрес>.
Суд отмечает, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем, указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области удовлетворить.
Установить в отношении Гольденберга С. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета поднадзорному лицу выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области;
- запрета поднадзорному лицу посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья В.А. Дортман
Мотивированное решение составлено 17 декабря 2025 года