РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2026 года город Исилькуль
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А., при секретаре Быстрицкой Н.В., с участием прокурора Вдовиной М.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Дроздова А. В.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области обратился с административным исковым заявлением, в обоснование ссылаясь на ст.ст. 2 - 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указав, что отбывающий уголовное наказание в учреждении Дроздов А.В. подпадает под действие указанных норм закона, осужден приговором Ленинского районного суда г.Омска от 19.06.2024, с учетом постановления Ленинского районного суда г.Омска от 24.06.2025 по ст. 264 ч.1 УК РФ к 9 месяцам 1 дню лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
После освобождения осужденный Дроздов А.В. убывает по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Административный истец указывает, административный истец имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Таврического районного суда Омской области от 16.03.2020 по ст. 166 ч.1 УК РФ, кроме того решением Октябрьского районного суда г.Омска от 02.03.2023 в отношении последнего установлен административный надзор, преступление по приговору Ленинского районного суда г.Омска от 19.06.2024, с учетом постановления Ленинского районного суда г.Омска от 24.06.2025, совершены в течении периода нахождения под административным надзором, в связи с чем, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, в соответствии с законодательством РФ, считает необходимым установить в отношении Дроздова А.В. административный надзор на срок погашения судимости - 3 года, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22-00 до 06-00 часов, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Дроздов А.В., участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, с административным исковым заявлением не согласился, просил установить одну явку в ОВД и не назначать ночное пребывание по месту жительства так как планирует работать по ночам в такси, у него есть своя машина.
Прокурор Вдовина М.С. полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Положениями ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ, установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Положениями п.4 ч.2 ст.3 названного закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Частью 2 ст.272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Приговором Таврического районного суда Омской области от 16.03.2020 Дроздов А.В. осужден по ст. 166 ч.1 УК РФ на срок 2 года лишения свободы, по ст. 166 ч.1 УК РФ на срок 2 года лишения свободы, по ст. 158 ч.1 УК РФ на срок 8 месяцев лишения свободы, по ст. 158 ч.1 УК РФ на срок 8 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний постановлено назначить Дроздову А.В. наказание в виде лишения свободы на срок 3 года в исправительной колонии строго режима. В качестве обстоятельств, отягчающих наказание, указаны обстоятельства, предусмотренные ст. 62 ч.1 УК РФ.
Приговором Таврического районного суда Омской области от 29.05.2020 Дроздов А.В. осужден по ст. 158 ч.2 п. «б» УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, по приговору Таврического районного суда Омской области от 16.03.2020, назначено 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В качестве обстоятельств, отягчающих наказание, указаны обстоятельства, предусмотренные ст. 62 ч.1 УК РФ.
Кроме того, приговором Таврического районного суда Омской области от 30.07.2020 Дроздов А.В. осужден по ст. 158.1 УК РФ, с применением ст.68 ч.3 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору Таврического районного суда Омской области от 29.05.2020, назначено 3 года 4 месяца лишения свободы. На основании ст. 74 ч.4 УК РФ условное осуждение Дроздову А.В. по приговору мирового судьи судебного участка №30 в Таврическом судебном районе Омского области от 14.02.2020 отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка №30 в Таврическом судебном районе Омского области от 14.02.2020, окончательно назначено Дроздову А.В. наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельств, отягчающих наказание, указаны обстоятельства, предусмотренные ст. 63 ч.1 п. «а» УК РФ - рецидив преступлений.
Решением Октябрьского районного суда г.Омска от 02.03.2023 в отношении Дроздова А.В. установлен административный надзор на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки Дроздова А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Приговором Ленинского районного суда города Омска от 19.06.2024 Дроздов А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч.1 УК РФ, назначено наказание в виде двух лет ограничения свободы, установив ограничения : не выезжать за пределы муниципального образования Таврического района Омской области, не покидать место жительства (пребывания) в период с 23 до 06 час., не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством. Обязать Дроздова А.В. два раза в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.
Апелляционным постановлением Омского областного суда от 20.08.2024 указанный приговор изменен. Постановлено исключить из описательно-мотивировочной части приговора указание на наличие смягчающих наказание обстоятельств: активное способствование раскрытию и расследованию преступления; оказание помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления; принятия мер к частичному возмещению ущерба, причиненного потерпевшему. Назначено Дроздову А.В. по ст. 264 ч.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст. 53.1 ч.2 заменить Дроздову А.В. наказание в виде лишения свободы принудительными работами сроком на 1 год 6 месяцев с удержанием в доход государства 15% из заработной платы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком 2 года. Определить порядок следования Дроздова А.В. к месту отбывания наказания - самостоятельно за счет государства в соответствии с предписанием, выданным территориальным органом уголовно-исполнительной системы по месту жительства.
В соответствии с постановлением Октябрьского районного суда г.Омска от 24.06.2025 Дроздову А.В. постановлено заменить часть наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда города Омска от 19.06.2024 с учетом апелляционного постановления Омского областного суда от 20.08.2024. в виде принудительных работ сроком на 9 месяцев 01 день на лишение свободы сроком 9 месяцев 01 день с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным постановлением Омского областного суда от 01.10.2025 выше названное постановление оставлено без изменения.
Из представленной ФКУ ИК-4 УКФСИН РФ по Омской области характеристике осужденного Дроздова А.В. следует, что последний, находясь под стражей в следственном изоляторе к дисциплинарной ответственности привлекался один раз, за что правами начальника учреждения был объявлен выговор. В настоящее время взыскание не снято и не погашено. Поощрений не имел. На профилактическом учете не состоял. Для дальнейшего отбывания наказания был направлен в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области. За период отбывания срока наказания с 19.10.2025 в учреждении зарекомендовал себя следующим образом. В соответствии со ст. 103 УИК РФ в учреждении не трудоустроен. Имеет 3 группу инвалидности. Участвует в работах по благоустройству ИУ и прилегающей к ней территории, привлекается в порядке очередности в соответствии с положением статьи 106 УИК РФ. К труду отношение удовлетворительное. За время отбывания уголовного наказания в учреждении к дисциплинарной ответственности привлекался один раз, за что ему был объявлен выговор правами начальника учреждения. В настоящее время взыскание не снято и не погашено. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает, на меры индивидуально-воспитательного воздействия реагирует, но не всегда делает для себя правильные положительные выводы. Занятия по социально-правовым вопросам для осужденных посещает регулярно, пропусков без уважительной причины не допускает. К обучению на данных занятиях относится удовлетворительно. В кружковой деятельности, организованной в учреждении, участие не принимает. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых для осужденных в учреждении, не принимает. Посетил все запланированные занятия в рамках «Курсы подготовки осужденных к освобождению», направленных на разъяснение осужденным к лишению свободы их прав и обязанностей, а так получение ими знаний и навыков, способствующих успешной адаптации по, освобождения от отбывания наказания. За период отбывания наказания в учреждении положительно себя не проявил, о чем свидетельствует отсутствие поощрений.
от администрации ИК-4. Имеет среднее специальное образование. В ИК-4 обучение в ФК ПОУ N300 ФСИН России, в не проходил. Профессии не имеет. По характеру беспокойный, боязливый, ранимый. Характерна тенденция находиться под влиянием чувств. Характерно частое переживание эмоционального дискомфорта, связанное с ожиданием неблагополучия, с предчувствием опасное грозящей или кажущейся таковой. В коллективе среди осужденных отношение поддерживает с небольшой группой осужденных. В конфликтных ситуациях замечен не был. Криминальную субкультуру не поддерживает, не пропагандирует. В общении с администрацией учреждения старается вести себя вежливо, тактично, корректно. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает. К имуществу учреждения относится бережно. Носит одежду по установленному образцу, имеет опрятный внешний вид. Имеет иск по приговору суда, иск выплачивает из пенсии и по заявлению о досрочном гашении. Остаток исковых требований составляет 64194,20 руб. Вину по приговору суда признал полностью, в совершенном преступлении раскаивается. Социально-полезные связи не утрачены. Связь с родственниками поддерживает, а именно с матерью в установленном законом порядке, путем телефонных переговоров, посылок и передач. Правом предоставления краткосрочных и длительных свиданий в учреждении с родственниками пользовался один раз. До осуждения был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, р.<адрес>. К администрации учреждения за помощью в трудоустройстве, в решении социально-бытовых вопросов и оказании помощи после освобождения осужденный не обращался. Осужденному Дроздову А.В. сотрудники администрации оказали помощь в восстановлении пенсионного страхового свидетельства и страхового медицинского полиса. Паспорт в личном деле у осужденного имеется. В прошлом имеет 13 прежних судимостей. Ранее в отношении осужденного применялись гуманные акты, а именно в 2007, 2011, 2014 годах освобождался условно-досрочно. В характеристике сделан вывод о том, что у осужденного Дроздова А.В. не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, обучению, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. Способен к совершению новых преступлений.
Из разъяснений п.п. 29-31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
С учетом установленных по делу обстоятельств, личности административного ответчика и приведенных норм права, поскольку Дроздов А.В. отбывает наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении осужденного административного надзора сроком на 3 года, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что по мнению суда, в достаточной степени соответствует должному уровню контроля за поведением Дроздова А.В. со стороны органов внутренних дел.
Относительно применения административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов если это не связано с трудовой деятельностью, суд также соглашается с доводами административного истца исходя из личности административного ответчика, с учетом обстоятельств совершения преступлений по приговору Таврического районного суда Омской области от 16.03.2020 в ночное время суток.
Из положений ст. 15 УК РФ и выше названных приговоров с учетом постановлений следует, что Дроздов А.В. отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, судимость за которые погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (ст. 86 ч.3 п. «в» УК РФ).
Суд отмечает, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области удовлетворить.
Установить в отношении Дроздова А. В., ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22-00 до 06-00 часов, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения если это не связано с трудовой деятельностью.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ф.А. Колядов