РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 февраля 2026 года город Исилькуль
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дортман В.А., при секретаре судебного заседания Моляк В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Исилькульского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Шевелеву Н. В. о прекращении действия права на управления транспортными средствами, с участием прокурора Вдовиной М.С.,
УСТАНОВИЛ:
Исилькульский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с обозначенным административным иском, в обоснование, указав, что в ходе проверки в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, установлен факт нахождения Шевелева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения №, в том числе управлению автотранспортными средствами. По данным ГИБДД ОМВД России по Исилькульскому району Шевелеву Н.В. 26.06.2013 выдано водительское удостоверение категории В № №. Таким образом, Шевелев Н.В. в нарушение требований федерального законодательства имеет водительское удостоверение, предоставляющее право управления транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. В этой связи истец просил прекратить действие права Шевелева Н.В. на управление транспортными средствами до снятия ответчика с учета, взыскать с административного ответчика государственную пошлину.
В судебном заседании прокурор Вдовина М.С. поддержала требования прокурора в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно указала, что ответчик до настоящего времени состоит на учете в БУЗОО «Исилькульская ЦРБ».
Ответчик Шевелев Н.В. в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Исилькульскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав явившихся участников процесса, изучив представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Как установлено в ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно абз. 9 ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Пункт 1 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:
- обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;
- обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);
- внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения;
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 6).
Исходя из положений п.п. 1, 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
В силу положений ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также п. 2 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утв. Приказом Минздрава России от 30.12.2015 г. № 1034н,
Согласно перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19 являются противопоказанием к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно копии карточки операции с ВУ Шевелеву Н.В. ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серия и номер №.
Срок действия водительского удостоверения был продлен до ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 5 Приложения № 14 Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации», согласно которому продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2025 г.
При этом, из сведений БУЗОО «Исилькульская ЦРБ» от 21.01.2026 следует, что Шевелев Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р управление транспортными средствами с таким диагнозом противопоказано.
Данных диспансерного наблюдения, свидетельствующих о стойкой ремиссии заболевания, которым страдает административный ответчик, в настоящее время нет.
Таким образом, поскольку факт прямого противопоказания к управлению Шевелевым Н.В. транспортными средствами подтвержден материалами дела, то наличие у последнего права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права Шевелева Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением серии и номером №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, до снятия с диспансерного наблюдения в Бюджетном учреждении здравоохранения Омской области «Исилькульская ЦРБ» в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Взыскать с Шевелева Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.А. Дортман
Решение в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2026 г.