РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2026 года город Абаза
Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего – судьи Абумова В.Ю. при секретаре судебного заседания Елпатовой Е.Г. с участием:
прокурора Головинкина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мясоедова Руслана Александровича к Отд МВД России по г. Абазе о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
административный истец указал, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10.01.2024 в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет с рядом административных ограничений, в т.ч. запретом выезда за установленные судом пределы территории: город Абаза Республики Хакасия.
Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, не допускает нарушений, трудоустроен в ООО «Артель старателей Юг», расположенное в г. Красноярске, т.е. за пределами г. Абазы.
Ограничение в виде запрета выезда за установленную судом территорию является препятствием в выезде на работу.
Просит отменить установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории: город Абаза Республики Хакасия.
Административный истец, представитель административного ответчика в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав мнение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении заявленных требований, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок частичной отмены установленных судом административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).
В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ, п. 1 ст. 10 Закона поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений.
Согласно ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.
В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Судом установлено, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10.01.2024 (с учетом определения об исправлении описки от 23.01.2024) в отношении Мясоедова Р.А., осужденного приговором Абазинского районного суда от 05.08.2021, установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в т.ч. в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории: г. Абаза Республика Хакасия.
Мясоедов Р.А. с 25.03.2024 осуществляет трудовую деятельность в ООО «Артель старателей Юг» на участке <адрес> в должности слесаря по ремонту автомобилей на основании трудового договора № от 25.03.2025.
Из представленной в дело характеристики следует, что по месту работы Мясоедов Р.А. характеризуется положительно.
Оценив представленные по делу доказательства, проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суд не находит достаточных оснований для частичной отмены Мясоедову Р.А. административных ограничений в указанной части, учитывая, что надлежащее поведение поднадзорного лица и его положительное отношение к труду сами по себе не свидетельствует о полном достижении целей и задач административного надзора; по делу не представлено доказательств того, что установленные решением суда административные ограничения нарушают права и свободы административного истца.
Установленные Абаканским городским судом Республики Хакасия административные ограничения в отношении Мясоедова Р.А., с учетом характера совершенного им преступления, являются необходимыми для достижения целей административного надзора, в т.ч. в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд учитывает, что в соответствии с п. 3 ст. 10, ч. 3 ст. 12 Закона Мясоедов Р.А. вправе обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными Законом, в т.ч. касающимися осуществления трудовой деятельности.
Административным ответчиком представлено заявление Мясоедова Р.А. от 27.05.2026 о разрешении выезда для работы вахтовым методом в ООО «Артель старателей Юг» с 30.05.2026 по 03.07.2026, с проживанием по месту работы в вахтовом поселке <адрес>.
30.05.2026 начальником Отд МВД России по г. Абазе Мясоедову Р.А. выдан маршрутный лист с разрешением выезда к месту работы.
Сведений о невозможности или затруднении в получении указанного разрешения суду административным истцом не представлено, и в силу изложенных норм права необходимость его систематического получения не может само по себе являться основанием для частичной отмены установленных административных ограничений, доказательств того, что установленные решением суда административные ограничения препятствуют осуществлению трудовой деятельности административного истца, нет.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать Мясоедову Руслану Александровичу в удовлетворении административного искового заявления к Отд МВД России по г. Абазе о частичной отмене административных ограничений.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Абазинский районный суд.
Мотивированное решение принято 15 июня 2026 года.
Председательствующий В.Ю. Абумов