Решение
Именем Российской Федерации
09 июля 2026г. пгт. Курагино Красноярского края
Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Мироновой П.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бахловой О.Н., с участием представителя истца Вшивцевой К.В. (полномочия по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика ОСФР по <адрес> ФИО7 (полномочия по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости. Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальный орган ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2части 1 статьи 30Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, проработавшему не менее установленного названным пунктом срока на работах с вредными условиями труда.
Однако, решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности 7 лет 6 месяцев (6 лет 3 мес.), при этом ответчиком признано у истца наличие специального стажа в размере 5 лет 7 месяцев 2 дня.
Вышеназванным решением пенсинного органа ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве взрывника в <...>, так как данная профессия, по мнению ответчика, не предусмотрена Списком N2, утвержденным постановлениемСовета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, разделом ХХIХ и Списком №2 утвержденным Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 ХХVII.
Между тем, по мнению истца, вышеназванное решение является незаконным, поскольку согласно сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица установлено, что работодателем <...> (в настоящее время предприятие ликвидировано) в отношении истца производились отчисления страховых взносов в ПФР по повышенной ставке за вредные условия труда и поданы соответствующие сведения.
Кроме того, в соответствии с Архивной справкой ГКУ РХ «Национального архива», а так же уставом <...>, одним из видов деятельности указанного предприятия предусмотрено - проектирование и производство буровзрывных работ при строительстве, реконструкции и технического перевооружение железнодорожных и автомобильных работ, и др., проектирование выполнение специальных взрывных работ, а так же установлен перечень профессий рабочих мест, наименование профессий и должностей, в том числе на Абаканском участке (место работы истца - <адрес> <адрес>), где выполнял истец свои трудовые обязанности, как машинист буровой установки – код позиции СП2, раздел ХХVII, 2290000А-13590, занятость полный рабочий день, <...> – код позиции СП2, раздел 2010100А-11429, полный рабочий день. В трудовые обязанности взрывника входило – производство взрывных работ на открытых горных работах (в карьерах), а так же он самостоятельно ездил в <адрес> в связи с тем, что у истца имелся допуск к получению взрывчатки, для получения взрывчатого материала, осуществлял его расчет и закладку в карьере (добывали горную породу, которая в последствии перерабатывалась в щебень). По мнению истца, он напрямую контактировал со взрывчатыми материалами содержащими тротил, который вызывает заболевания по степени вредного воздействия на организм человека относится 2-3 кл.опасности; работал на взрывных работах в карьерах полным рабочим днем, фактические условия трудаихарактер выполняемых работ соответствовали работе взрывника.
Истец просит признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости, обязать ОСФР по Красноярскому краю зачесть период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве взрывника в <...> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ОСФР по Красноярскому краю назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать судебные расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в размере 3000 руб..
Истец ФИО1, надлежащим образом и своевременно (судебной повесткой, полученной лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д.131)) извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности.
Представитель истца Вшивцева К.В. (полномочия по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю Рожкова К.А. (полномочия по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала, считала оспариваемое решение пенсинного органа законным и обоснованным, также дополнила, что решениями от ДД.ММ.ГГГГ (пересмотрено ДД.ММ.ГГГГ) по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ. Оценка пенсионных прав истца производилась на основании сведений индивидуального лицевого счета истца (далее – ИЛС), представленной истцом трудовой книжки, военного билета, справок работодателей уточняющих характер работы, акта по результатам проведенной документальной проверки ОСФР по Республики Хакасия. Страховой стаж истца на дату обращения с заявлением составил 25 лет 10 месяца 8 дней, стаж работы дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составил 5 лет 3 месяца 26 дней. В стаж работы по Списку №2 ответчиком не был учтен спорный период работы в должности взрывника в <...>» с 21.02.1990 по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определено с учетом раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, по следующим основаниям. В соответствии с актом о результатах документальной проверки по факту работы от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Уставом от ДД.ММ.ГГГГ <...> занимался проектированием и производством буровзрывных работ при строительстве, реконструкции и техническом перевооружении железных и автомобильных дорог, магистральных трубопроводов. Учитывая, что в Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", который может применяться для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г, раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций и других объектов» не включено выполнение работ по реконструкции, это не позволило Отделению учесть спорный период работы период работы взрывником <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данному Списку 2. Спорный период с применением Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10, так же не учтен ответчиком, так как по мнению ответчика, наименование профессии «взрывник» разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» не предусмотрено. Профессия «взрывник» предусмотрена разделом I «Горные работы» для взрывников, осуществляющих работу при проведении буровзрывных работ по добыче открытым способом полезных ископаемых, но данный вид деятельности не предусмотрен Уставом СУ-82 треста «Трансвзрывпром».
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся сторон.
Изучив требования иска, заслушав правовую позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01.01.2015г. устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
Частью 1 статьи 4 Закона №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом №400-ФЗ.
По общему правилу, содержащемуся в статье 8 Закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величине индивидуального пенсионного коэффициента (далее по тексту – ИПК) в размере не менее 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное пенсионное обеспечение определены главой 6 Закона №400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждается Правительством Российской Федерации (ч. 2 с. 30 Закона №400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г., № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Пунктом 1 вышеуказанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Пунктом 3 вышеуказанного постановления Правительства №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила №516).
Частью 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Пунктами 4 и 5 Правил №516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Кроме того, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее – Порядок), который применяется при подтверждении периодов работы при подсчете стажа на соответствующих видах работ, при назначении пенсий в соответствии с главой 6 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ч. 2 указанного Порядка подтверждению подлежат, в том числе, работы с тяжелыми условиями труда.
Частью 3 указанного Порядка установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2001, N 44, ст. 4149; 2003, N 1, ст. 13; 2005, N 19, ст. 75; 2007, N 30, ст. 3754; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3616; 2009, N 30; ст. 3739; N 52, ст. 6454; 2010, N 31, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597) (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч. 4 данного Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В ходе судебного разбирательства на основании письменных материалов дела, пояснений сторон судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением об установлении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решениями от ДД.ММ.ГГГГ (пересмотрено ДД.ММ.ГГГГ) по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ.
В вышеназванном решении пенсионным органом учтено дата регистрации ФИО1 в системе индивидуального (персонифицированного) учета с ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж на дату обращения – 26 лет 2 месяца 11 дней, зачтены следующие периоды: сДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности бурильщика <...>, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровых установок <...>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности эл.газосварщика <...>, где льготное исчисление на соответствующих видах работ составило 5 лет 7 месяцев 2 дня.
При этом, пенсионным органом не зачтен в стаж ФИО1 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности взрывника <...>, поскольку наименование данной профессии, по мнению пенсионного органа, не предусмотрено Списком №2, утвержденного постановлением №1173 разделом XXIX «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Согласно пояснений ответчика, оценка пенсионных прав истца производилась на основании сведений индивидуального лицевого счета истца, представленной ФИО1 трудовой книжки, военного билета, справок работодателей уточняющих характер работы, акта по результатам проведенной документальной проверки ОСФР по Республики Хакасия.
Не согласившись с данным решением, ФИО1 просит признать его незаконным, зачесть спорный период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства, представителем ответчика даны пояснения о том, что при принятии решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по заявлению ФИО1, пенсионный орган руководствовался результатами документальной проверки по факту работы от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой в соответствии с Уставом от ДД.ММ.ГГГГ <...> занимался проектированием и производством буровзрывных работ при строительстве, реконструкции и техническом перевооружении железных и автомобильных дорог, магистральных трубопроводов. Учитывая, что в Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", который может применяться для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г, раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций и других объектов» не включено выполнение работ по реконструкции, это не позволило пенсинному органу учесть спорный период работы период работы взрывником <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данному Списку 2. Кроме того, по мнению ответчика, наименование профессии «взрывник» разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» не предусмотрено. Профессия «взрывник» предусмотрена разделом I «Горные работы» для взрывников, осуществляющих работу при проведении буровзрывных работ по добыче открытым способом полезных ископаемых, но данный вид деятельности не предусмотрен Уставом <...>.
Между тем, изложенную правовую позицию ответчика суд находит несостоятельной, подлежащей отклонению по следующим основаниям.
Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица установлено, что работодателем <...> (в настоящее время предприятие ликвидировано) в отношении ФИО1 произведилось отчисление страховых взносов в ПФР по повышенной ставки за вредные условия труда и поданы соответствующие сведения.
В соответствии с Архивной справкой ГКУ РХ «Национального архива», а так же уставом <...> одним из видов деятельности данного юридического лица предусмотрено - проектирование и производство буровзрывных работ при строительстве, реконструкции и технического перевооружение железнодорожных и автомобильных работ, и др., проектирование выполнение специальных взрывных работ, а так же установлен перечень профессий рабочих мест, наименование профессий и должностей, в том числе на Абаканском участке (место работы истца былоопределено в <адрес> <адрес>), где истец выполнял свои трудовые обязанности как машинист буровой установки – код позиции СП2, раздел ХХVII, 2290000А-13590, занятость полный рабочий день, взрывник – код позиции СП2, раздел 2010100А-11429, полный рабочий день.
В трудовые обязанности ФИО1 входило – производство взрывных работ на открытых горных работах (в карьерах), а так же у него имелся допуск к получению взрывчатки, для получения взрывчатого материала, осуществлял его расчет и закладку в карьере (согласно пояснениям истца, в ходе работы добывалась горная порода, которая в последствии перерабатывалась в щебень).
Согласно материалам дела, ФИО1 в спорный период работал на взрывных работах в карьерах полным рабочим днем, фактические условия труда и характер выполняемых работ соответствовали работе взрывника.
Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждены постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
Пунктом А "Рабочие" подраздела 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" раздела 1 "Горные работы" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрены взрывники.
В соответствии с кодом 2010100а-11429 раздела I "Горные работы" подраздела открытые горные работы и работы на поверхности Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 предусмотрена должность взрывник.
Постановление Правительства СССР от 26.01.91 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в разделе Открытые горные работы и работы на поверхности в соответствии с кодом 2010100 подраздела а - Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы код 2010100а-11429 – предусмотрена должность взрывник.
Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Работа в должностях, предусмотренных Списком N2, подлежит включению в специальный стаж только при условии выполнения должностных обязанностей в течение полного рабочего дня.
Основанием, подтверждающим периоды работы являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются иными документами, в том числе и трудовая книжка.
Период работы истца ФИО1 по профессии взрывник подтверждается: архивными справками, выписками из лицевого счета, архивные справки, табелем учета рабочего времени, что также подвтеждается ответом на судебный запрос из ГКУ РХ «Национальный архив».
В соответствии с пунктом п.2 части 1 статьи 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы — мужчинам и женщинам/мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В указанных обстоятельствах истолкование ответчиком вышеназванных норм как позволяющих не включать время выполнения спорного периода работ в специальный стаж на том основании, что данная должность специально не предусмотрена Списком №2, является неверным, а также приводит к неправомерному ограничению права истца на социальное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).
При таких обстоятельствах суд считает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности взрывника <...> должен быть полностью включен в льготный стаж, дающий право выхода на пенсию досрочно.
Работа ФИО1, предусмотренная Списком №2, составляет 7 лет 9 месяцев 7 дней (с учетом включения спорного периода работы специальный стаж). Страховой стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составил 25 лет 10 месяцев 8 дней. Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о праве истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Кроме того, ответчик обязан назначить ФИО1 пенсию с учетом размера вышеназванного стажа с момента возникновения права на пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию
При установленных обстоятельствах, исковые требования истца ФИО1, исходя из заявленных требований, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб., уплаченная последним при подаче иска, что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, - удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии незаконным.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 04 11 №) период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности взрывника в <...>.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) пенсию с учетом включенного стажа работы, с даты возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ОГРН 1022402648718) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) судебные расходы, понесенные на оплату государственной пошлину, в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Курагинский районный суд Красноярского края.
Председательствующий (подпись) П.В. Миронова
Мотивированное решение изготовлено 22.07.2026г.
Судья Курагинского районного суда П.В. Миронова