РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 апреля 2026 года г. Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Вдовина И.Н., при секретаре Нахманович К.В., с участием истцов Сиделевой Е.А., Сиделева М.О., представителя ответчика администрации г. Красноярска - Лукьяновой Н.В., представителя ответчика департамента градостроительства администрации г. Красноярска и третьего лица МКУ «УКС» - Резаковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиделевой Елены Александровны, Сиделева Максима Олеговича к администрации г. Красноярска, департаменту градостроительства администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен аварийного,
УСТАНОВИЛ:
Сиделева Е.А., Сиделев М.О. обратились в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации г. Красноярска с требованием о возложении на ответчика обязанности предоставить истцам жилое помещение взамен аварийного, расположенного по адресу: <адрес> по площади не менее ранее занимаемого, в соответствии с имеющимися долями по <данные изъяты> доли каждому. Свои требования истцы мотивировали тем, что им на праве собственности принадлежит 2 комнаты (№ и №) в жилом помещении по адресу: <адрес>. 10.12.2007 истцами получены свидетельства о государственной регистрации права за каждым по <данные изъяты> долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. <адрес> Распоряжением администрации г. Красноярска от 10.07.2019 №, указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. 01.07.2024 истцам поступило требование о сносе данного жилого дома. Распоряжением администрации г. Красноярска от 10.09.2025 № изъят земельный участок и объекты недвижимости в целях сноса указанного многоквартирного дома. При этом в адрес истца не поступал проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения. Однако, со слов им стало известно, что размер компенсации каждому составляет 777 378 руб. 64 коп. Истцы не согласны на выплату компенсации, так как полагают, что имеют право на предоставление жилого помещения, поскольку дом, в котором расположено жилое помещение истцов, был включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае.
Определением Кировского районного суда г. Красноярска от 16.03.2026 к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент градостроительства администрации г. Красноярска.
В судебном заседании истцы Сиделева Е.А., Сиделев М.О. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчиков администрации г. Красноярска Лукьянова Н.В., департамента градостроительства администрации г. Красноярска Резакова А.А., также являющаяся представителем третьего лица МКУ «УКС», в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.
Иные лица, участвующие в деле (третьи лица ООО УК «Гвардейский парк», департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, департамент городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска, администрация Кировского района г. Красноярска, Управление Росреестра по Красноярскому краю, БАГ СЛЮ ВАС.) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статьей 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
На основании п. 1 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В силу п. 8 ст. 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
На основании п. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Положениями п. 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14, у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).
В п. 3 ст. 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.ст. 32, 86, ч.ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.
Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
На основании п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Из материалов дела следует, что жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежало на право общей долевой собственности:
в период с 02.10.2017 по 25.11.2025 СЛЮ в размере <данные изъяты> долей;
с 07.04.2014 БАГ в размере <данные изъяты> долей;
с 10.04.2000 Сиделеву М.О. в размере <данные изъяты> долей;
с 10.04.2000 Сиделевой Е.А. в размере <данные изъяты> долей;
в период с 26.05.2008 по 22.12.2025 ВАС в размере <данные изъяты> долей.
Многоквартирный жилой дом <адрес> расположен на земельном участке с кадастровом номером <данные изъяты>.
Распоряжением администрации г. Красноярска от 10.07.2019 № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
12.07.2024 Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска в адрес истцов, являющихся участниками общей долевой собственности в отношнении вышеуказанного жилого помещения, направлено требование о сносе указанного дома совместно с собственниками других помещений в срок до 31.12.2024.
Поскольку данные требования оставлены без удовлетворения, дом не снесен, распоряжением администрации г. Красноярска от 10.09.2025 № «Об изъятии объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и <адрес>, включены в перечень объектов, подлежащих изъятию, и аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2025-2028 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 24.09.2025 №.
Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска в адрес собственников жилого <адрес> подготовлены проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения.
При этом истцы в заявлениях от 27.10.2025 и от 29.10.2025 выразили несогласие продавать принадлежащие им доли в праве собственности на указанное жилое помещение.
Вместе с тем, участники долевой собственности СЛЮ и ВАС заключили соответственно 10.11.2025 и 11.12.2025 с муниципальным образованием город Красноярск соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения в отношении принадлежавших им соответственно <данные изъяты> долей (по цене 2 743 689,32 руб.) и <данные изъяты> долей (по цене 1 280 388, 35 руб.) в праве общей долевой собственности, в связи с чем право собственности на данные доли перешли к муниципальному образованию город Красноярск соответственно 25.11.2025 и 22.12.2025, что подтверждается Выпиской из ЕГРН в отношении спорной квартиры.
Отказывая в удовлетворении исковых требований истцов, суд руководствуется следующим.
В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Постановлением Правительства Красноярского края от 24.09.2025 №809-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2025-2028 годы», задачами которой являются строительство, в том числе участие в долевом строительстве многоквартирных домов, для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, в том числе строительство, а также участие в долевом строительстве домов, перечисленных в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - строительство многоквартирных домов), для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) (далее - приобретение у застройщиков жилых помещений), для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе у лиц, не являющихся застройщиками домов (далее - приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками), для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со ст. 32 ЖК РФ (далее - возмещение гражданам).
<адрес> включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными, являющийся приложением к вышеуказанной Программе.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон №185-ФЗ).
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 г., утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 г., обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ.
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Разрешая заявленные исковые требования, судом установлен факт выплаты другим сособственникам СЛЮ и ВАС денежных средств по соглашению об изъятии, заключенному с муниципальным образованием.
По мнению истцов, каждый из сособственников одного жилого помещения имеет право на самостоятельный выбор способа возмещения при его изъятии. Однако, данная позиция основана на неправильном толковании норм права.
Так, на основании п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Понятие же жилого помещения дано в ст. 16 ЖК РФ, согласно части 1 которой к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.
При этом квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).
В силу ч. 4 ст. 16 ЖК РФ комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Совокупность приведенных норм в их системном единстве (пункта 1 статьи 246 ГК РФ, статей 16 и 32 ЖК РФ) предполагает, что изъятие у собственников производится всего жилого помещения в целом, т.е. всей квартиры (дома или комнаты). Как следствие, это предполагает единый для всего объекта гражданских и жилищных прав способ возмещения (выплата денежных средств или предоставление иного жилого помещения), поскольку закон не предоставляет сособственникам возможность выбора различных способов компенсации, а распоряжение общим имуществом (квартирой) возможно только по соглашению всех участников общей собственности. При этом определение единого способа возмещения за изымаемое жилое помещение осуществляется независимо от количества участников общей долевой собственности на жилое помещение и размера принадлежащих им долей.
В связи с чем, предметом замены при выборе всеми участниками общей собственности способа компенсации в виде предоставления иного жилого помещения может являться именно жилое помещение в его определении, приведенном в ст. 15 ЖК РФ (изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан), а не доля в праве на жилое помещение. Иное предполагало бы возложение на орган местного самоуправления обязанности предоставить отдельные жилые помещения всем участникам долевой собственности на жилое помещение независимо от размера такой доли, что противоречит установленному законодателем механизму правового регулирования, предполагающему предоставление равноценного жилья, а не улучшение жилищных условий.
Кроме того, из материалов дела следует, что истец Сиделева Е.А. имеет в собственности иное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В свою очередь, в материалах дела отсутствуют доказательства заведомой недобросовестности других участников общей собственности и (или) органа местного самоуправления, в том числе использования ими своего права в ущерб иным сособственникам.
Таким образом, исковые требования истцов о возложении обязанности предоставить им иное жилое помещение, не подлежат удовлетворению, поскольку сособственники спорного жилого помещения не пришли к единому соглашению о распоряжении данным жилым помещением при его изъятии, при этом, несколько из сособственников жилого помещения заключили с муниципальным образованием соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем компенсационной выплаты, при этом, предметом замены при выборе всеми участниками общей собственности способа компенсации в виде предоставления иного жилого помещения может являться именно жилое помещение, а не его доля, иное предполагало бы возложение на муниципальное образование обязанности предоставить отдельные жилые помещения участникам долевой собственности на жилое помещение независимо от размера такой доли, что противоречит установленному законодателем механизму правового регулирования, предполагающему предоставление равноценного жилья, а не улучшение жилищных условий.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Сиделевой Елены Александровны, Сиделева Максима Олеговича к администрации г. Красноярска, департаменту градостроительства администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен аварийного - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи на него апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме.
Председательствующий И.Н. Вдовин
Мотивированное решение изготовлено 02.04.2026