РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Вовк О.В., при секретаре Скок О.А., с участием прокурора Вдовиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле
06 апреля 2026 года административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Исилькульскому району Омской области о продлении административного надзора в отношении Шматко С. В.,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении Шматко С.В., указав, что решением Советского районного суда <адрес> от 28.03.2023г. в отношении Шматко С.В. установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час., запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решением Исилькульского городского суда <адрес> от 06.11.2024г. Шматко С.В. установлено дополнительное административной ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За данный промежуток времени Шматко С.В. нарушил порядок отбывания административного надзора, а именно трижды привлекался к административной ответственности: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ, по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ.
В связи с чем, ОМВД России по Исилькульскому району Омской области обратилось с данным заявлением в отношении Шматко С.В., в котором просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении Шматко С.В. на срок 6 месяцев, т.е. до 09.12.2026г., но не свыше срока погашения судимости.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Исилькульскому району Омской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Шматко С.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В заявлении, поступившем в материалы дела, Шматко С.В. указал, что не возражает против продления административного надзора на срок, указанный в административном исковом заявлении, с заявленными требованиями согласен в полном объеме.
Исследовав материалы настоящего дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
Частью 2 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда <адрес> от 28.03.2023г. по делу №а-1206/2023, в отношении Шматко С.В., установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час., запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д. 20-21).
Из данного решения суда следует, что приговором Исилькульского городского суда <адрес> от 11.01.2023г., Шматко С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 24-25).
Таким образом, у Шматко С.В. имеется непогашенная судимость за совершение преступления небольшой тяжести.
16.06.2023г. Шматко С.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо, состоящее под административным надзором.
Решением Исилькульского городского суда <адрес> от 06.11.2024г. по делу №а-966/2024 Шматко С.В. дополнены административные ограничения, установленные в отношении него решением Советского районного суда <адрес> от 28.03.2023г. на срок административного надзора, ограничением в виде дополнительной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 22-23).
Материалами дела подтверждается, что Шматко С.В. допускал нарушение установленных судом ограничений, а именно: постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Исилькульскому району Омской области от 27.11.2025г. Шматко С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 26).
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № в Исилькульском судебном районе Омской области - мирового судьи судебного участка №99 в Исилькульском судебном районе Омской области от 14.01.2026г. по делу № Шматко С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 27).
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № в Исилькульском судебном районе Омской области - мирового судьи судебного участка №99 в Исилькульском судебном районе Омской области от 14.01.2026г. по делу № Шматко С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 14 суток (л.д. 28).
Постановлением начальника ОМВД России по Исилькульскому району Омской области от 14.01.2026г. Шматко С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 29).
Постановлением врио начальника ОМВД России по Исилькульскому району Омской области от 02.02.2026г. Шматко С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 610 руб. (л.д. 30).
Постановлением врио начальника ОМВД России по Исилькульскому району Омской области от 02.02.2026г. Шматко С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. (л.д. 31).
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях Шматко С.В. не обжаловались, вступили в законную силу.
Согласно характеристике, составленной УУП ОМВД России по Исилькульскому району Омской области, Шматко С.В. проживает по адресу: <адрес>. Разведен, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет. В быту злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связь с лицами ранее судимыми. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, характеризуется отрицательно.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если в период рассмотрения дела административный ответчик осужден к лишению свободы, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Материалами дела подтверждается, что приговором Исилькульского городского суда Омской области от 02.04.2026г. по делу №, Шматко С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ м ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Поскольку в период рассмотрения дела Шматко С.В. осужден к лишению свободы, основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Исилькульскому району Омской области о продлении административного надзора в отношении Шматко С. В. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья О.В. Вовк
Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.04.2026г.