РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2026 года город Исилькуль
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Баевой В.Н., при секретаре Виттих В.Е., с участием прокурора Вдовиной М.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Исилькульскому району о вменении дополнительных обязанностей при неоднократном совершении административных правонарушений поднадзорным лицом, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность в отношении Афонасьева Н. Г.,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Исилькульскому району обратилось в суд с обозначенным административным исковым заявлением в отношении Афонасьева Н.Г. об установлении дополнительного ограничения административного надзора. В обоснование административных исковых требований указано, что 18.05.2020 Исилькульским городским судом Омской области установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту проживания без разрешения органа внутренних дел.
02.06.2024 Исилькульским городским судом Омской области частично отменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту проживания без разрешения органов внутренних дел.
Административный истец указывает, что Афонасьев Н.Г. нарушил порядок отбывания административного надзора, а именно неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ст. 6.1.1 КоАП РФ, о чем свидетельствуют вступившие в законную силу постановления о назначении административного наказания, в связи с чем считает, что поднадзорный требует более усиленного контроля со стороны органов внутренних дел.
Представитель административного истца Рылова О.А. ходатайствовала о рассмотрении заявления в ее отсутствие, указала о том, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело без его участия.
Исследовав материалы дела, заслушав прокурора Вдовину М.С., полагавшую заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года N 41).
При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года N 41).
Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Решением Исилькульского городского суда Омской области от 02.07.2024 постановлено: «Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Исилькульскому району Омской области удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Афонасьева Н. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Исилькульского городского суда Омской области от 28.09.2011 года с учётом постановления Исилькульского городского Омской области от 21.02.2020 года.
Установить Афонасьеву Н. Г. административные ограничения в виде:
- запрета выезда за пределы муниципального образования по месту проживания без разрешения органа внутренних дел;
- обязания Афонасьева Н.Г. явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел России по месту проживания для регистрации.» (л.д. 20-22)
Согласно представленному заключению о заведении дела административного надзора Афонасьев Н.Г. поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Исилькульскому району и за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора на основании решения суда (л.д.12).
Решением Исилькульского городского суда Омской области от 02.07.2024 административное исковое заявление Афонасьева Н. Г. о частичной отмене административных ограничений удовлетворено. Отменены установленные решением Исилькульского городского суда Омской области от 18.05.2020 административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту проживания без разрешения органов внутренних дел (л.д. 20-22).
Вступившими в законную силу постановлениями о назначении административного наказания от 05.03.3036 29.01.2026 подтверждается, что Афонасьев Н.Г. в период административного надзора привлекался к административной ответственности (л.д.23,24)
Представленной характеристикой УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Исилькульскому району ФИО6. по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Официально не трудоустроен, проживает с женой и детьми, жалобы со стороны соседей не поступали. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. (л.д.25).
С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу, что заявление ОМВД России по Исилькульскому району Омской области подлежит удовлетворению.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что за период административного надзора Афонасьев Н.Г. совершил административные правонарушения, данные о личности поднадзорного, образе его жизни, учитывая сформировавшуюся у поднадзорного направленность на игнорирование возложенных на него обязанностей, суд считает необходимым установить дополнительные ограничения виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Исилькульскому району Омской области удовлетворить.
Дополнить Афонасьеву Н. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения административного надзора, установленные решением Исилькульского городского суда Омской области от 18.05.2020 по делу 2а-332/2020, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Исилькульский городской суд Омской области.
Судья В.Н. Баева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.04.2026г. в 12 час. 30 мин.