РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2026 года с. Кулунда
Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Клименко О.А., при секретаре Новиковой О.Ю., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Ибраевой Е.В., Щукина С.В. к Администрации Муниципального округа Кулундинский район Алтайского края, Управлению территориальных отделов муниципального округа Кулундинский район Алтайского края о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Ибраева Е.В., Щукин С.В., действующие через представителя Темербаева Н.С., обратились в суд с иском к Администрации Муниципального округа Кулундинский район Алтайского края, Управлению территориальных отделов муниципального округа Кулундинский район Алтайского края о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, указав, что являются детьми умершей ////// Щукиной С.В.. Щукиной С.В. при жизни было составлено ////// завещание, согласно которого все ее имущество, какое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, завещала Щукину С.В. и Ибраевой Е.В. Нотариусом Кулундинского нотариального округа Горбуновой Н.И. истцам выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию состоящее из ? доли каждому в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ------- (кадастровый №№№№). В выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок, расположенный по этому же адресу, нотариусом отказано в виду того, что не представлено свидетельство на право собственности на землю, выданное наследодателю. Щукиной С.В. при жизни был передан в собственность спорный земельный участок, что подтверждается Постановлением №№№№ от ////// администрации с.Кулунда Кулундинского района Алтайского края, однако, она не получила соответствующее свидетельство. В связи с изложенным, просят признать за Ибраевой Е.В. и Щукиным С.В. по ? доле за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: -------.
В судебное заседание истцы Ибраева Е.В., Щукин С.В., представитель истцов Темербаев Н.С. не явились. Извещены о дате и месте рассмотрения дела. Представили суду заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Настаивали на удовлетворении заявленных требований.
Представители ответчиков Администрации Муниципального округа Кулундинский район Алтайского края, Управления территориальных отделов муниципального округа Кулундинский район Алтайского края, третье лицо нотариус Горбунова Н.И. в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Возражений относительно заявленных исковых требований, суду не представили.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно положениям статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается данным кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно статье 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:
1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
В судебном заседании установлено, что Ибраева Е.В. и Щукин С.В. являются детьми умершей ////// Щукиной С.В.
Щукиной С.В. при жизни было составлено ////// завещание, согласно которого все ее имущество, какое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, завещала Щукину С.В. и Ибраевой Е.В.
Нотариусом Кулундинского нотариального округа Горбуновой Н.И. истцам выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию состоящее из ? доли каждому в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ------- (кадастровый №№№№).
В выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок, расположенный по этому же адресу, нотариусом отказано в виду того, что не представлено свидетельство на право собственности на землю, выданное наследодателю.
Щукиной С.В. при жизни был передан в собственность спорный земельный участок, что подтверждается Постановлением №№№№ от ////// администрации -------, однако, она не получила соответствующее свидетельство.
Не получение свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок наследодателем не лишает права наследников получить его в собственность в порядке наследования, поскольку право собственности у наследодателя возникло до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации и, кроме того, истцам перешло в порядке наследования право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что требования истцов законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Истцы являются иностранными гражданами – гражданами Республики Казахстан, и они не могут обладать на праве собственности земельным участком, находящимся на приграничной территории.
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствие с ч.3 ст.15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях.
Указом Президента РФ от 09.01.2011 г № 26 утвержден Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный перечень входит Муниципальное образование Кулундинский район Алтайского края.
Согласно п.1 ст.238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
Однако, в настоящем решении суд считает необходимым отметить, что как разъяснил Конституционный Суд, пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, действующий во взаимосвязи с другими положениями данного Кодекса и с нормами гражданского законодательства, не предполагает возложения на иностранного гражданина обязанности продать в принудительном порядке принадлежащее ему здание, сооружение, расположенное на земельном участке в пределах приграничной территории; предусмотренный же пунктом 3 статьи 15 данного Кодекса и адресованный иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам запрет обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, не может толковаться расширительно и распространяться на объекты, которые в данном законоположении не указаны (Обзор практики Конституционного Суда РФ за четвертый квартал 2019 года).
Следовательно, принудительная продажа земельного участка с одновременным сохранением за иностранным гражданином права собственности на находящиеся на нем здания, сооружения предполагает сохранение прав владения и пользования земельным участком, на котором расположена данная недвижимость, на основании статьи 271 ГК Российской Федерации.
Таким образом, истцам необходимо произвести отчуждение спорного земельного участка, но это не влечет обязанности для них произвести отчуждение долей жилого дома.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ибраевой Е.В., Щукина С.В. к Администрации Муниципального округа Кулундинский район Алтайского края, Управлению территориальных отделов муниципального округа Кулундинский район Алтайского края о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, удовлетворить.
Признать за Ибраевой Е.В. (удостоверение личности №№№№ выдано МВД Республики Казахстан //////) право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый №№№№, расположенный по ------- и обязать произвести отчуждение указанной доли земельного участка в течение года с даты вступления решения суда в законную силу.
Признать за Щукиным С.В. (№№№№) право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый №№№№, расположенный по ------- и обязать произвести отчуждение указанной доли земельного участка в течение года с даты вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий О.А. Клименко